如何加快農業科技創新促進農民增產增收

2022-06-04 11:09:03 字數 4341 閱讀 4909

改革開放30多年來,我國農業取得了舉世矚目的成就,也為中國糧食安全做出了重大貢獻。但農業和糧食生產依然是國民經濟最薄弱的環節。目前,中國農業發展面臨的制約不斷增加,農業資源短缺和生態環境問題日益突出,確保糧食等主要農產品有效供給、實現農業可持續發展的任務更加艱鉅。

因此,解決中國的農業和糧食生產問題,必須依靠農業科技創新和科技成果轉化。

我國農業科技成果轉化的現狀

為依靠科技創新發展農業和糧食生產,加快農業科技成果向現實生產力轉化,從2023年起,國家設立農業科技成果轉化專項資金。該專案實施給當地農業、農村經濟及企業發展注入了較強的活力和動力。

農業科技成果轉化取得了顯著成效,一是轉化了一大批先進實用的技術成果,滿足了農村與農業生產一線的科技需求,使農業科技成果轉化為現實生產力,推動各地農業和糧食生產的發展。二是有力推動了農業和農村科技體制與機制的創新。三是培育了一大批「拳頭」產品、優良品牌和科技型龍頭企業,提高了涉農企業和農業科研機構的技術自主開發、整合創新和轉化應用能力,創造了大量就業機會,為提高勞動力素質、轉移農村富餘勞動力起到了重要的作用。

雖然農業科技成果轉化專項資金專案在實施中取得了不少的成效,但還是沒有完全改變我國農業科技成果轉化率低的現實。

農業科技的核心技術缺乏、科技成果適用性較差是我國農業科技成果普遍存在的問題,一些農業科技成果不能直接應用於生產,只是停留在基礎研究階段和實驗室成果階段,並沒有到達應用技術開發階段和中試、示範推廣轉化階段;另外,還有相當一部分科技成果缺乏與之相配套的常規技術及農藝技術,導致沒有配套技術的科技成果大多難以實現轉化,可行性較差。

糧食增產中科技推廣的潛力分析

在我國耕地資源極其有限的情況下,要持續提高糧食產量,必須在單位播種面積上做文章。提高單位面積產量,必須依靠農業科技成果轉化。下面簡要分析在糧食增產中的科技推廣潛力。

(一)良種推廣和應用的潛力

優良的種質資源是糧食增產必不可少的條件。良種推廣對糧食增產做出巨大貢獻。據中國農業科學院農經所區域經濟與現代農業研究中心科研人員的多年調查,在當今農民通過增加化肥、農藥及灌溉設施等投入品而使糧食增產的積極性,因受到邊際收益遞減規律的影響而不會提高,而對應用適應性、抗逆性、抗蟲性很強的新品種的積極性還是有增無減的。

中國農科院作物科學研究所的專家曾指出,如果在「十一五」期末和「十二五」期間,國家能保證水稻、小麥和玉公尺的育種科研資金,15年後由於糧食作物品種改良,水稻、小麥和玉公尺三種作物單產水平可能提高90%-150%,足以使我國糧食總產量在目前水平上實現翻一番。

(二)配方施肥技術推廣的潛力

目前我市的化肥投入量不少,而化肥的利用水平不高,其有效利用率平均只有30%左右。這一方面有氮、磷、鉀不同種類的肥料搭配比例不合理的問題,也有施肥的技術環境問題。近幾年我市推廣配方施肥和合理施肥技術,一般可以提高肥效15%左右。

按目前化肥肥效每公斤純養分增產10公斤糧食計算,每增加1噸純養分的化肥投入,就相當於增產1萬公斤糧食。

(三)節水灌溉技術推廣的潛力

目前,我市農田灌溉能力較低,每年有多畝左右的農田受到旱災的危害,水資源十分短缺,但農業灌溉水的利用率很低,僅為35%-40%,據中國農科院農田灌溉研究所的試驗,低壓輸水灌溉和渠道防滲技術一般可節約水資源30%-40%,增產糧食20%-30%以上;噴灌技術比地面漫灌一般節水30%-50%,增產糧食10%-30%。

(四)地膜覆蓋栽培技術推廣的潛力

利用地膜覆蓋是一種投資少,收益大的新技術,將地膜覆蓋廣泛應用於各個糧食主產區的蔬菜和大田作物,能夠提早農作物的成熟期,減少蟲害,減少中耕次數。

(五)推廣間套復種技術,提高復種指數的增產潛力

推廣間套復種技術,能夠充分利用土地資源,提高土地的產出能力。據中國農科院專家測算,我國耕地復種指數的理論值可達195%,而實際耕地復種指數只有155%左右,還有40個百分點的潛力可挖。

(六)推廣植物保護技術的增產潛力

通過推廣植物保護技術,可延緩病蟲害對科學農藥的抗藥性的發展,保持農田生態基本平衡,保證糧食穩定持續增產,使農業生產實現良性迴圈。據中國農科院植保所專家估計,全國每年因病、蟲、草、鼠害損失糧食產量達 10%-15%,約500-550千億公斤。如果充分推廣現有的植物保護綜合防治技術,可挽回上述糧食產量損失的80%,就相當於增產400-440千億公斤糧食。

因此,依靠科技提高糧食產量,就要加快農業科技成果轉化,通過一系列糧食增產關鍵技術的推廣應用,提高我市糧食持續豐產能力,夯實我市糧食生產的科技基礎;堅持高產、優質、高效、生態、安全並重的原則,通過糧食增產關鍵技術的突破、現有糧食增產技術的組裝整合和先進適用糧食增產技術的大面積推廣應用,提高我市糧食主產區的土地單位面積產出能力,改善農業生態環境,實現糧食增產、質量和效益的統一,實現糧食豐產、資源節約、環境友好相協調;要在試驗單產突破的基礎上,注重大面積糧食豐產能力的提公升;既要注重單項技術創新,又要注重技術的綜合整合和系統配套。注重節本增效技術的轉化和應用,對糧食作物大面積、規模化種植配套技術和防災減災、產後減損技術進行系統安排;注重糧食豐產技術的綜合整合,形成一批適合不同區域糧食作物豐產栽培技術的模式;推動我市糧食主產區豐產能力的建設,帶動我市糧食主產區糧食產業的發展。

加快農業科技成果轉化,促進糧食增產農民增收的工作重點

(一)加大對糧食增產技術研究和推廣的經費投入,支援進行糧食增產技術的研究和推廣

近年來,國家有關部委組織實施了一系列以糧食生產高產、優質、高效為目的的重大專案。各糧食主產區應首先重點落實這些專案的匹配經費,保證這些專案的順利完成。另外,各地還應該組織農業教育、農業科研和農技推廣部門的科技力量,運作一批研究和推廣專案,加強糧食生產關鍵實用技術的整合創新,形成具有不同地區區域特色的技術體系,為各糧食主產區糧食生產提供堅實的技術支撐。

(二)加強機制體制創新,進行制度建設示範

在國家明確要求大幅度增加對糧食生產的投入條件下,加快建立以**為主導,社會力量廣泛參與的多元化糧食生產投入體系,有效整合優勢糧食生產資源、強化農業技術推廣隊伍、加強資金整合和配套。使有條件的地區和部門要充分利用組織資源,發展種糧大戶、家庭農場和規模較大的經營主體,在體制、機制執行上起到示範作用。

(三)大力推進各糧食主產區糧食增產技術示範

結合國家糧食豐產科技工程的實施,配合全國農業技術推廣中心和相關省(區)各級農業技術推廣體系,分區域、分層次、有重點、有目標地進行糧食年產主推技術的示範。一方面,各地區要在糧食主產區建設中突出工作重點,抓好「三區」建設,即核心區、示範區、輻射區建設,同時在糧食主產區建立示範基地,通過示範基地條件建設和技術推廣體系建設,帶動糧食產業化開發。另一方面,糧食主產區的各級**部門應將重點放在中低產田改造上,重併適當提高專案區單位面積投入標準,力求建成一批集中連片、旱澇保收、高產穩產的糧食核心產區。

(四)推進區域性糧食豐產技術整合創新與轉化

立足水稻、小麥、玉公尺三大作物,建立適宜於不同區域的作物優質高產高效單項技術和區域技術整合體系。通過將水稻、小麥、玉公尺三大作物已有的單項技術進行優化整合,組裝出具有區域特色的三大作物高產優質高效生態安全栽培技術體系,其中包括長江中下游平原六省整合水稻(安徽小麥)配套技術、華北平原三省整合小麥、夏玉公尺及其一體化配套技術、東北平原三省整合春玉公尺配套技術,以及共性關鍵技術整合配套技術等。這些整合技術經大面積應用,將顯著提高主產區三大作物綜合生產能力,有效促進肥水資源的高效利用,減少環境汙染,大大推動農業增效、農民增收和糧食主產區的新農村建設。

(五)加強科技能力建設,完善農業科技服務體系

農業科技發展,要注重促進農業科技能力的建設,為保證糧食主產區技術推廣提供支撐。在加強農業科技能力建設方面,應加強縣鄉兩級資訊服務網路隊伍建設,逐步向重點鄉鎮、農業龍頭企業、中介組織和經紀人隊伍延伸,用各種方式使資訊真正傳遞到農民手中,通過農業科技資訊網路,帶動了糧食主產區及其周邊地區的農產品生產和加工,擴大了其與相關地區的經濟、科技、文化的合作與交流,推動糧食主產區糧食產業的迅速發展;抓好農民專業協會技術服務能力的建設,並開展農業資訊網路的建設,開發和應用農業專家服務系統,集聚專家智慧型,服務千萬農家等。通過農業科技能力建設,使各個糧食主產區在做好技術引進和示範的同時,建立起自身適應市場經濟要求的、職責明確、管理規範的農業科技服務體系,創造出了良好的投資與發展環境,為糧食增產增收提供有力的保障。

(六)加強對農民的技術培訓,提高農民的科技水平

現代農業的發展要求不斷提高農民的素質,強化農民的主體地位。隨著糧食主產區糧食產業的發展,廣大農民急需要更多的農業知識、技術培訓等方面的服務。各級糧食主產區**部門應主動承擔培養新型農民的任務,為發展糧食產業培養更多高素質的農民企業家和農民。

在提高廣大農民對新思想、新資訊、新技術的接受能力,打破傳統文化和習慣束縛的同時,要抓好農民技術培訓方式創新,深化農民職業培訓的改革與創新,作為**的農業推廣部門應該及時地把市場需求的準確資訊、先進技術傳遞給農民。例如,可以以種糧大戶和科技示範戶為載體,以點帶面,通過向農民推廣種糧豐產技術,引導農民採納種糧豐產新技術,通過各種科技培訓,提高基層科技人員與農民群眾的科技素質,有力地促進糧食豐產技術的普及與應用。

做好農業農村工作,任務艱鉅,責任重大。要深入貫徹落實科學發展觀,紮實推進農村改革發展,抓生產、保**、促增收,加快農業現代化工程建設,紮實推進城鄉發展一體化,奮力開創「三農」工作新局面,為現代農業作出新的更大的貢獻!

發展科2012.3.16

華池縣加強農業科技創新成果運用

近年來,華池縣以提高土地產出率 資源利用率 勞動生產率為目標,堅持增產增效並重 良種良法配套 農機農藝結合 生產生態協調的基本要求,大力推廣農業科技創新技術引用,積極引進新優品種,努力突破瓶頸制約,發展特色產業,推進農業提質增效快速發展。今年以來,華池縣以建設養羊大縣 畜產強縣為目標,以發展舍飼養殖...

大學生村官助力農業科技創新

發揮大學生村官作用解決農業科技 最後一公里 2012年 一號檔案突出強調部署農業科技創新,並把它作為今年 三農 工作的重點。近年來,隨著國家對 三農 投入的不斷加大,農業基礎設施不斷完善,機械化水平不斷提高,但農民種地積極性並不高,究其原因是農業產出效益不高,根源在於農業推廣人員數量較少,體系不健全...

廣西農業科技創新示範基地建設評價規範 徵求意見稿

徵求意見稿 廣西農業科技創新示範基地 以下簡稱示範基地 是指由各級科技行政主管部門及所屬科技開發服務機構,圍繞當地特色資源,開展新品種 新技術 新成果的引進 轉化 示範 整合創新研究,並具有一定規模和服務功能,能提高科技創新能力的示範場地。廣西農業科技創新示範基地建設評價規範 重在加強對示範基地建設...