關於農業標準化

2022-05-27 19:00:06 字數 2372 閱讀 5049

改革開放以來,我國農村發生了巨大的變化,農業綜合生產能力持續上公升,長期短缺的農產品供給逐步轉向總量平衡,豐年有餘。由於農業供求關係的變化,使得我國農業發展主要受到資源和市場的雙重制約。與此同時,農村經濟面臨著農產品難賣、**下降、農民收入增長緩慢等新問題。

對此,**要求對農村經濟結構進行戰略性調整,加大力度推進農業標準化的建設。

農業標準化可以說是乙個很新的事物,特別是在我國加入wto以前,很少有人提及農業標準化。而現在,農業標準化已是乙個很熱門的話題。實質上,農業標準化是農業產業化、市場化、高效化和經濟增長快速發展的基礎。

農業標準化既是一門學科,又是一項技術管理技術,它可以被應用於幾乎覆蓋農業生產活動的一切領域。它是一門年輕的有著極大作用的橫斷學科和交叉學科。農業就是以土、水為基本生產資料,以太陽能為基本能源,以植物、動物和微生物等為生產物件,通過勞動生產所需物質的生產事業。

人類不斷發展的歷史旅程上,隨著技術不斷發展,經驗不斷積累,逐步形成很多高效率的方法技術,但是為了更好地運用和交流該方法技術,產生了用某種規則尺度來描述這些,於是標準也就產生了。標準就是在一定的範圍內獲得最佳秩序,對活動或其他結果規定共同的和重複使用的規則、導則或特徵的檔案。同時該檔案經協商一致制定並經過乙個公認機構的批准。

標準是以科學、技術和經驗的綜合成果為基礎,並以促進最大社會效益為目的。對標準的執行就是為了科學和技術的再發展和再進步。標準化是一門學科,又是一項管理技術,是人類實踐活動的產物,是規範人類實踐活動的有效工具,通過制定和實施標準,達到統一,以獲得最佳秩序和社會效益。

標準化就是先制定標準,再實施標準。「化」的直接含義就是實施的過程。

農業標準化是標準化學科中的乙個重要分支,是研究農業的標準化問題的科學,是以農業為物件的標準化活動。農業標準化的物件是生物,是乙個活的、具有其自己固有運動規律的生命體其有規律的生命活動一般不以人的意志為轉移。農業標準化是指運用「統

一、簡化、協調、優選」的原則,對農業生產產前、產中、產後全過程,通過制定和實施標準,促進先進的農業科技成果和經驗較快地得到推廣應用。進行農業標準化,農業標準是基礎,只有農業標準的存在,且農業標準具有高質量及其對對過程的最佳科學規定和整體最優時,才有實行農業標準化的可能,才有農業標準化最優過程的可能,才能從最佳秩序中獲得最佳效益。農業標準化集體現在對農業標準的執行過程中,也體現在農業標準的制定過程中。

要進行農業標準化,需先明白農業的特點,即農業環境調控下的生物系統發育持續性特點;對不可控因子的依賴;可控性操作的限制性特點;過程質量點的不確定性特點;標準操作上的變彈性特點。根據農業的特點,可以分析得出農業標準化的特點,具體為以下幾點:必先約定生物物件,雙重發展過程特點,環境因子多變,調控與順應並舉,標準與經驗結合。

而我們農業標準化的特點則為:耕地面積與農耕人數差異顯著,農耕歷史上的生產目的不同,農業人口文化素質不高,農業過程高度分散與農戶之中,農業標準化宣貫具有自身特色。

和其他學科一樣,為了更方便的學習、研究和利用,就需要對農業標準進行分類。按照農業標準的級別的不同,將農業標準分為:國際農業標準、區域農業標準、國家農業標準、團體(行業)農業標準、地方農業標準、企業農業標準。

按照農業標準本身的屬性分類,可分為:技術標準、管理標準、工作標準、環境標準。由於農業標準化的物件在生產過程中的作用不同,農業標準又可分為:

原料標準、半成品標準、操作標準、糾錯調平標準、產品標準、檢驗與試驗方法標準等。在我國農業標準又有強制性標準(gb)和推薦性標準(gb/t)之分。

標準體系是指一定範圍內的標準按其內在聯絡形成的科學的有機整體,包括現有標準與預計應發展的標準。標準體系表的主要形式表現有:體系結構、標準體系明細表、標準統計表及編制說明等4部分內容。

我國標準體系表的總結構圖由全國通用綜合性基礎標準體系表、各行業標準體系表和企業標準體系表三部分組成。

農業標準化原理是建立在農業所具有的本身特點和標準化學科的原理基礎之上的,包括農業標準化的基本原理、農業標準化的方法原理和農業標準化的系統管理原理三大體系,它反映了農業領域中標準化的複雜性和本質規律。農業標準化的基本原理具體的有八條:順應生長原理,環境依賴原理、不確定原理、時滯原理、補償原理、過程多路原理、質量多層原理、互作原理。

這八大基本原理是農業標準化理論研究的思想指南。農業標準化的方法原理是引導和規定農業標準制定及實施過程更為科學有效的指導原理,具體包括4點:簡化原理、統一原理、協調原理和優化原理。

農業標準化的系統管理原理則有:系統效應原理、結構優化原理、有序發展原理、反饋控制原理。農業標準化活動的基本原則有:

超前預防原則、協商一致原則、統一有度原則、變動有序原則、相互相容原則、系列優化原則、階梯發展原則和滯阻即廢原則。

標準是技術經濟領域中的行為準則,是一種技術法規,法規的制定有其一定的法定程式,制(修)定標準也就有相應的規定程式。其程式大致可分為五個階段:計畫階段、起草階段、審查階段、批准階段和複審修訂階段,具體分為:

專案計畫、立項論證、編寫草案、徵求意見、驗證審查、批准發布、複審修訂。特殊情況下的快速程式的制定則可省略起草階段或徵求意見階段,而簡化程式。

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