1、概述
目前，**職能正從管理型轉向管理服務型，如何更好地發揮**部門巨集觀管理、綜合協調的職能，如何更加有效地向公眾提供服務，提高工作效率、打破資訊盲區、加強廉政建設已成為當前各級**部門普遍關注和亟待解決的問題。國家「十五」計畫綱要要求「**行政管理要積極運用數位化、網路化技術，加快資訊化程序」。各級**、行政管理部門都面臨著利用資訊科技推動政務工作科學化、高效率的新局面。
隨著電子政務建設的不斷發展，**擁有越來越多的應用資料，如何建立**資訊資源採集、處理、交換、共享、運營和服務的機制和規程，實現分布在各類**部門和各級**機關的資訊資源的有效採集、交換、共享和應用，是電子政務建設的更高階的階段和核心任務。 資訊資源只有交流、共享才能被充分開發和利用，而只有打破資訊封閉，消除資訊「荒島」和「孤島」，也才能創造價值。目前各級**都在進行政務資源資料的「整合」，但「整合」什麼？
如何「整合」？「整合」後做什麼？將是擺在**各級領導面前的首要問題。
2、電子政務總體框架
由上圖可以看出，資料共享交換平台交換體系共分為六個層次，分別是安全和標準體系、網路基礎設施、資訊資源中心、共享交換平台、應用層和展示層。
（1）展示層
通過建立綜合資訊整合門戶系統為使用者提供統一的使用者介面，資訊和應用通過門戶層實現統一的訪問入口和集中展現。
（2）應用層
應用層提供滿足面向各類使用者依據實際需求開展業務的需要。如支撐城市應急聯動應用、輔助領導決策應用、城市管理應用、社會救助應用等。
（3）共享交換平台層
共享交換平台層為城市資料共享交換平台所在位置，連線各類應用和應用所需的資訊資源，組織和整合各類資料、元件和服務。資料共享交換平台層為實現應用層各種應用系統的搭建和執行提供支撐服務，包括目錄服務系統、交換服務系統、安全服務系統和平台管理系統等。交換平台還提供了資源目錄管理體系。
目錄服務主要提供目錄註冊、目錄發布、目錄查詢、目錄維護等功能，能夠實現各類基礎資源和共享資源目錄資訊的統一匯集和管理
（4）資源層
資源層通過定義資料模型，實現資料組織、儲存和管理，為平台層和應用層提供資料服務。主要包括元資料庫、四大基礎資訊庫、平台日誌庫、各類主題資訊庫以及其他資料庫等。根據應用的深入和資訊量的增加需要建設的共享資訊庫以及資料中心等，都作為資源層為各類應用提供資料支撐。
（5）網路基礎設施層
基礎設施層提供各類系統的承載網路、所需的系統軟體和硬體裝置及其執行環境。
（6）安全、標準體系層
資訊保安保障體系、法規與標準體系提供電子政務應用系統安全穩定執行的保障。標準規範建設是政務資訊資源共享交換平台建設的基礎性工作，是接入城市平台的各個節點之間實現互聯互通、資訊共享、業務協同和安全可靠執行的前提條件
3、共享交換平台軟體
3.1.共享交換平台軟體概述
共享交換平台包括資料資源管理平台和資料交換平台兩個部分。
資料資源管理平台是管理、配置系統資料資源的中樞，提供元資料著錄、查詢，資料字典管理、前置節點管理、資料服務管理、資源目錄管理等功能，同時保證上述操作的合法性和安全性。
資料交換平台是業務系統間無縫共享資料、連通資訊孤島的高速公路，由資料交換管理模組、核心元資料審批模組、介面卡模組、資料傳輸設計模組，許可權設計模組，安全性和穩定性模組，易擴充套件，易用性模組組成，提供點對點的資料共享機制，有效的減輕了中心負擔，實現系統的負載均衡，保證資料安全可靠高效的轉遞。
3.2.平台框架
3.3.共享交換平台軟體特點
3.3.1.易用性
採用b/s模式設計；實現了集中管理靈活配置，使用者只需通過簡單的操作，就可完成資料共享交換的配置。通過介面卡圖形化拖拽的方式,簡單的配置來實現。
3.3.2.易擴充套件
系統採用soa框架，很好適應未來的擴充套件需要。可以方便的擴充套件節點數量，在伺服器上部署新的資料交換應用和更新資料交換原有應用。對傳統的訊息中介軟體進行了改進，實現節點的熱部署，熱配置。
能實現節點的一次性新增。
3.3.3.安全性
採用了ws-security安全標準。資料傳輸採用安全性較高的ssl協議。採用前置機模式，實現了對源業務系統的隔離，保證了不對業務系統造成破壞和壓力的增加。
3.3.4.可靠傳輸
資料傳輸採用商用成熟的訊息中介軟體，保證了資料不丟失,不會出現資訊重發現象。傳輸過程因意外中斷，當系統恢復時，資料會重新傳輸，實現斷點續傳。
3.3.5.靈活的策略配置
為使用者提供豐富的定時方式，週期可以是小時，周，月以及各種組合。支援定時，定次執行。支援某時間段執行等。
支援策略交換和手動交換;支援一到一,一到多的資料交換;支援前置機到前置機/前置機到中心的資料交換。
3.3.6.完善的日誌系統
提供共享交換的監控管理服務，以便對共享交換過程的有關情況進行記錄，包括發起方、接受方、採用的共享/交換規則,策略的運**況等 。能對傳送日誌和接收日誌進行分析，驗證傳送和接收的一致性。
3.3.7.實時的節點監控系統
能通過中心對前置機的介面卡和訊息中介軟體的狀態進行監控。及時了解各節點的執行狀態。
3.3.8.統一的安全許可權認證服務
資料查詢和交換必須經過中心認證伺服器的認證。和傳統的簡單通過資料庫的使用者名稱和密碼的方式，更可靠的保證了資料的安全性。
資料共享交換平台解決方案
4 資源層 資源層通過定義資料模型，實現資料組織 儲存和管理，為平台層和應用層提供資料服務。主要包括元資料庫 四大基礎資訊庫 平台日誌庫 各類主題資訊庫以及其他資料庫等。根據應用的深入和資訊量的增加需要建設的共享資訊庫以及資料中心等，都作為資源層為各類應用提供資料支撐。5 網路基礎設施層 基礎設施層...
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