中交上海航道局****檔案
滬航工〔2009〕79號
中交上海航道局****
關於開展實施工程質量戰略
強化現場工程質量管理活動的通知
司屬有關單位、司管專案部
為深入貫徹落實2023年公司黨政工作會議暨第一次司務擴大會議的精神，堅持公司「方方浚土，保航道暢通；寸寸堤壩，讓社會受益；片片水域，盡環保責任；綿綿關愛，顯生命珍貴」的質量方針，確保公司「又好又快」發展，從根本上杜絕重大工程質量責任事故，公司根據中交股份的部署，決定2023年各施工單位開展「實施工程質量戰略，強化現場工程質量管理」活動。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，緊密圍繞質量工作更好地適應和服務於公司又好又快發展的大局，確保公司可持續發展，全面推行精細化、標準化管理，著重以「二控、三落實、四達標」、即現場和過程控制，管理制度、質量責任和工藝落實、築堤質量、疏浚工程質量、現場文明施工和內業資料規範達標為抓手，以建立工程質量管理長效機制和遏制質量事故為目標，全面提高公司工程質量管理水平，不斷建立優質工程，樹立「上航品牌」。
二、工作原則
堅持「統一部署與分級實施、公司督查與各單位自查、短期整治與長期規範相結合、宣傳引導與查處懲戒相結合」原則、提高各級人員質量意識，務求工作取得實效。
三、活動範圍、重點
㈠ 活動範圍：公司管理的在建大型工程：青草沙工程、曹妃甸地區工程、天津工程、橫沙五期圈圍工程；各公司管理的有關重點工程。
㈡ 活動重點：除中交股份要求確保混凝土工程質量為重點外，公司要求築堤工程以軟體排鋪設、施打袋裝沙和理坡質量為重點、疏浚工程以控制邊坡及超深超寬為重點，全面帶動提公升工程質量管理水平，提高實體工程質量。
1.強化現場控制和過程控制
現場控制應做到關口前移、重心下移。現場施工各道工序均應及時安排主辦技術員到場進行旁站，做好檢查、指導、測量和記錄，堅決杜絕包而不管，管而不嚴、現場無技術人員等現象，有效避免分包及協作隊伍出現「偷工減料」、「偷工減序」等質量達不到標準的問題發生。
過程控制首先應做到超前**、超前預控、超前準備、超前工作，應能有效辨識出工程的難點、控制點、事故多發點，並有針對性地制定有效措施加以實施。其次，應做好交接檢工作，上道工序手續不全、沒有檢驗或檢驗沒通過，下道工序堅決不能開工；在自檢、上級檢查中發現的問題沒有整改到位的，堅決不能繼續施工；由於人員變動，在工作交接中沒有交代清楚的工作，堅決不能繼續工作。
2.加強管理制度落實、質量責任落實和工藝落實
各工程專案應根據工作實際建立健全各項管理制度，管理制度應和「三標一體」貫標相統一，與上級檔案精神相統一，增強制度適用性、有效性，並將制度細化分解到每項工作當中去，強化管理制度的落實力度。對於取得的經驗教訓要及時總結，並寫入規章制度中，使質量管理體系持續有效不斷改進，更好地指導工程建設。
各工程專案應強化領導責任，強化分級責任，細化崗位職責，要把質量責任制落實到實處，將質量責任分解到每個單位、每個崗位、每個人，做到逐級落實，分層負責。特別是要加強現場技術人員職責落實。同時要建立健全質量檢查、追究、獎懲制度，切實保證工程質量。
各工程專案應加強技術交底工作，積極推行首件工程認可制，以試點引導、樣板示範，做實技術交底。現場技術員應肩負起現場二次技術交底工作，對不符合要求的，及時予以糾正，確保按照既定的施工工藝操作。
3.疏浚工程確保水深質量、填築工程確保築堤質量、吹填質量，現場文明施工和內業資料規範達標。
各疏浚工程專案應將超深、超寬、邊坡未挖足作為治理質量通病的抓手，通過設定控制超深、超寬、邊坡質量控制點，據此制定改進質量的措施，並在實際操作中付諸實施；通過建立施工定位、定深控制系統，定時對各種控制儀器，儀表進行率定，並做好記錄，報告歸檔完整，便於查詢；確保施工中儀器、儀表顯示正常、準確，從而保證質量達標。對測量水深進行分析，建立檔案管理制度，歸檔完整，便於查詢。
築堤工程應將軟體排的鋪設、施打袋裝沙和理坡質量作為治理質量通病的抓手，確保築堤的穩定。如對原材料進行檢驗，並做好記錄，檢測報告簽字齊全，檢測結論清晰、明確；軟體排鋪設中的搭接、袋裝沙施打中的拋填位置的準確、理坡過程、平整度及漿砌塊石等。在施工過程中，按照軟體排鋪設和施打袋裝沙的操作規程施工，制定了改進施打袋裝沙質量的措施，並在實際操作中付諸實施；理坡中的袋子重新縫合、碎石的回填、漿砌塊石的質量控制等；對完工的堤身定期進行觀測，包括水平位移及深層水平位移，記錄資料完整、清晰，塗改規範、簽字齊全；建立檔案管理制度，檢測記錄報告歸檔完整，便於查詢。
現場文明施工應做到企業文化標識清晰。明了，使用正確；生活區、辦公區和施工區相相互分離，不得相互影響；材料、成品、半成品及裝置堆放有序，應設定標識，標識清晰；廢品、垃圾應及時處理；排水通暢，無阻塞現象；施工便道通暢，路標清晰等。
內業資料應做到資料歸檔及時、手續完備；資料完整、保管規範；對使用的法律法規、規章制度、標準規範、技術手冊資料等檔案書籍進行受控管理，建立檔案受控臺帳，領用歸還及時登記；分項（單元）工程、分部工程和單位工程評定齊全，符合規範要求，評定等級符合實際，評定及時、簽字齊全；工程**、聲像資料連續、清晰、工程部位齊全；施工交接檢格式統一，記錄即時，不得抄錄，規範更改、內容齊全、簽字齊全；**標明拍攝時間、里程樁號、結構部位，並簡要說明；施工日誌格式統一製作，記錄後定期上交，記錄真實、及時、連續。
四、工作目標
通過此次活動，全面提高公司質量管理水平和員工的質量意識，完善公司質量管理體系，進一步明確、細化、落實質量分級責任，推進工程管理的規範化和精細化程序，杜絕資料報告造假等違法違規行為，遏制工程質量問題和事故的發生，疏浚、填築各類工程質量有較大提高，全公司工程質量水平整體提高，不斷建立優質工程，為實現公司「又好又快」發展奠定基礎。
五、工作機制
為加強領導，公司決定成立「實施工程質量戰略，強化現場工程質量管理」活動領導小組，全面負責活動組織、指導、督促、檢查有關要求及保障措施的落實情況。
組長：顧為同
常務副組長：吳興元
副組長：王珉球壽順寶
成員：沈達楊昆張偉明施儉江萬崔銀秋
領導小組辦公室設在公司工程部。
聯絡人：劉一農**：63233347
六、活動要求
㈠ 加強組織領導
各單位應相應成立「實施工程質量戰略，強化現場工程質量管理」活動領導小組和辦事機構，精心組織、周密部署，落實工作責任，切實推動活動紮實有效開展。
㈡ 制定工程質量戰略及活動實施方案
各單位要結合本單位實際，制定工程質量戰略，明確工作目標，制定「實施工程質量戰略，強化現場工程質量管理」實施方案，確保活動取得成效。
㈢ 開展宣傳活動
各單位應加大宣傳力度，提高對「實施工程質量戰略，強化現場工程質量管理」活動重要性和必要性的認識，讓所有專案和人員及時了解活動的目的、要求和內容，營造活動的工作氛圍。加強對活動中先進典型的宣傳，不斷提高各專案和人員的質量意識。
㈣ 堅持邊查邊改
各單位要針對存在的問題，嚴格自查自糾，堅持邊查邊改，問題嚴重的，應按規定嚴肅處理。應做到有檢查、有要求、有落實，確保「實施工程質量戰略，強化現場工程質量管理」活動落實到位。
七、活動安排
「實施工程質量戰略，強化現場工程質量管理」活動分三個階段進行。
㈠ 第一階段，部署動員階段（2023年3月～4月）
各單位要利用各種方式廣泛開展宣傳，擴大影響，營造積極參與活動的氛圍。要層層動員，提高認識，明確要求，使各專案人員深入了解活動的目的、目標和要求，為活動取得實效奠定基礎。
㈡ 第二階段，自查自糾階段（2023年5月～7月）
自查自糾方式及內容：各單位「實施工程質量戰略，強化現場工程質量管理」活動領導小組負責本單位的自查自糾工作。
各專案自查自糾，要按照「實施工程質量戰略計畫活動自查自糾檢查表」（附件）的內容認真對照檢查，查詢存在問題的原因，提出防範措施，重點糾正違法違規、資料造假等行為。
各單位應根據本單位各專案自查自糾工作進展情況，及時按要求進行檢查驗收。對工作效果不佳，工作滯後的專案要重點督查並給予書面通報批評，督促專案認真整改並進行複查，直至通過驗收。對問題較多的專案對相關責任人嚴肅處理。
2023年7月15日前各單位將本單位各項目的自查自糾情況報告和檢查表收齊，對自查自糾工作進**況分析和總結，並將分析總結報告報送公司活動領導小組辦公室。
㈢ 第三階段，檢查總結階段（2023年8月～11月）
公司活動領導小組將根據各單位「實施工程質量戰略，強化現場工程質量管理」活動開展情況，結合質量檢查，進行監督抽查。各單位可在活動的基礎上，對今後工程質量管理提出意見和建議。
公司活動領導小組將在質量大檢查的同時進行活動開展情況的檢查。
附件：「實施工程質量戰略，強化現場工程質量管理」活動自查自糾檢查表
二〇〇九年三月二十五日
附件：「實施工程質量戰略，強化現場工程質量管理」活動自查自糾檢查表
填表時間： 年月日
說明：**內填寫不下，可另外附頁。
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