關於印發全省規範鄉村獸醫及村級防疫員管理工作方案的通知
發布日期：2023年3月18日**：省農委作者：
各市農委：
為貫徹落實《動物防疫法》、《鄉村獸醫管理辦法》，加強基層動物疫病防控隊伍管理，全面推進鄉村獸醫登記制度和村級防疫員隊伍建設，我委制定了《全省規範鄉村獸醫及村級防疫員管理工作方案》。現印發給你們，請認真貫徹落實。
聯絡人：王彬、郝桂蘭（省農委重大動物疫病防控辦），聯絡**：025
附件：全省規範鄉村獸醫及村級防疫員管理工作方案
二〇一〇年三月十五日
附件：全省規範鄉村獸醫及村級防疫員管理工作方案
鄉村獸醫和村級防疫員是動物疫病防控體系的基礎，是各項防控措施具體落實的重要力量。加強鄉村獸醫和村級防疫員隊伍建設，把動物防疫網路延伸到基層，把動物防疫意識強化到基層，把動物防疫技術傳授到基層。有利於對重大動物疫情的早發現、早反應、早處置，有利於各項動物疫病防控措施的有效落實。
根據《動物防疫法》、《鄉村獸醫管理辦法》及《關於加強鄉村獸醫管理工作的通知》（蘇農牧[2010]12號），結合當前全省基層獸醫隊伍管理現狀和工作中需要突出解決的問題，現制定全省規範鄉村獸醫及村級防疫員管理工作方案。
一、工作目的
通過規範鄉村獸醫及村級防疫員管理，進一步加強全省基層獸醫隊伍對《動物防疫法》、《鄉村獸醫管理辦法》的學習，全面開展鄉村獸醫登記和檔案資訊管理，規範鄉村獸醫從業行為，加快推進鄉村獸醫管理；建立健全村級防疫員管理制度，加強村級動物防疫員檔案管理，規範重大動物疫病免疫注射勞務補助經費的使用，開展對村級動物防疫員職業道德、業務知識和基本技能的培訓，著力打造一支素質高、技術精、服務好的基層防控隊伍，切實提高重大動物疫病防控能力和水平。
二、工作內容
（一）制度建設
1、鄉村獸醫登記制度。根據《鄉村獸醫管理辦法》，鄉村獸醫登記是最基本的鄉村獸醫管理制度。在鄉村從事動物診療服務工作的獸醫人員必須到當地縣級獸醫主管部門申請獸醫登記。
縣級以上獸醫主管部門主管本行政區域內鄉村獸醫管理工作，縣級以上動物衛生監督所負責本行政區域內鄉村獸醫的監督執法工作。
鄉村獸醫登記條件：符合下列條件之一的，可以向縣級人民**獸醫主管部門申請鄉村獸醫登記：
（1）取得中等以上獸醫、畜牧（畜牧獸醫）、中獸醫（民族獸醫）或水產養殖專業學歷的；
（2）取得中級以上動物疫病防治員、水生動物病害防治員職業技能鑑定證書的；
（3）在鄉村從事動物診療服務連續5年以上的；
（4）經縣級人民**獸醫主管部門培訓合格的。
鄉村獸醫登記程式：申請鄉村獸醫登記的，應當提交下列材料：
（1）鄉村獸醫登記申請表（附表1）；
（2）學歷證明、職業技能鑑定證書、培訓合格證書或者鄉鎮畜牧獸醫站出具的從業年限證明；
（3）申請人身份證明和影印件。
登記審核及登記發證要求：縣級人民**獸醫主管部門應當在收到申請材料之日起20個工作日內完成審核。審核合格的，予以登記，並頒發鄉村獸醫登記證；不合格的，書面通知申請人，並說明理由。
鄉村獸醫登記證應當載明鄉村獸醫姓名、從業區域、有效期等事項。鄉村獸醫登記證有效期五年，有效期屆滿需要繼續從事動物診療服務活動的，應當在有效期屆滿三個月前申請續展。
縣級獸醫主管部門要加強鄉村獸醫登記檔案資訊管理，並建立健全鄉村獸醫電子檔案（附表2）。每年10月30日前以地級市為單位將轄區內鄉村獸醫電子檔案上報省農委防控辦備案。
2、建立村級動物防疫員檔案制度。鄉鎮畜牧獸醫站應建立並及時更新轄區內村級動物防疫員人員檔案，縣級獸醫主管部門應建立健全村級防疫員電子檔案，並逐級上報備案（附表3）。每年10月30日前以地級市為單位將轄區內村級動物防疫員電子檔案彙總上報省農委防控辦備案。
3、建立村級動物防疫員工作責任制。責任制度應明確村級防疫員的權利、義務和責任。縣級獸醫主管部門或鄉鎮畜牧獸醫站年初應與村級防疫員簽訂動物防疫工作責任狀，責任狀內容應具體明確村級防疫員全年的工作任務，每項工作的標準、要求和考核指標。
簽訂的責任狀應歸檔備查。同時要制定轄區內村級防疫員工作考核辦法，考核結果應與村級防疫員的聘用、報酬補貼掛鉤，並記入村級動物防疫員個人檔案。
（二）人員培訓
1、鄉村獸醫培訓。縣級獸醫主管部門應當根據各地實際情況，制定本地區鄉村獸醫培訓計畫。明確培訓時間、培訓內容、授課人員等，培訓方案於每年3月底前報市級獸醫主管部門備案。
鄉村獸醫每兩年至少接受一次培訓。省級編寫了《村級防疫員和鄉村獸醫培訓手冊》，各地也要根據實際工作需要確定培訓教材體系。要建立培訓檔案，並歸檔備查。
2、村級防疫員培訓。制定完善村級防疫員崗前培訓和在崗培訓制度，明確轄區內新聘村級防疫員應經培訓後上崗，村級防疫員每年應至少參加一次鄉級及以上畜牧獸醫部門主辦的技術培訓。要擬定轄區內村級防疫員培訓方案，明確培訓時間、培訓內容、授課人員等，培訓方案於每年3月底前報市級獸醫主管部門備案。
要建立完善村級防疫員培訓檔案，轄區內村級防疫員年度培訓方案、培訓教材、培訓記錄、培訓簽到表、培訓拍攝**等資料應彙總並歸檔備查，村級防疫員個人培訓記錄記入個人電子檔案並及時更新。
（三）經費保障
1、建立健全村級防疫員勞務補助使用管理制度。各級財政下撥的免疫注射勞務補助費應設立專帳專戶管理，資金撥付和使用應留存憑證備查。
2、補助資金發放應通過建檔打卡實名發放。免疫注射勞務補助費應足額發放至村級防疫員手中，每年12月30日前對本年度免疫注射勞務補助使用與管理情況、配套資金落實情況、存在的問題與建議等情況進行小結，並報市獸醫主管部門。各市要對轄區情況進行總結彙總後於次年1月30日前報省農委防控辦。
3、每年底應以鄉鎮為單位公示本年度村級防疫員免疫注射勞務費補助發放情況，同時在縣級獸醫主管部門設立並公布舉報**，接受社會監督。
三、工作步驟
第一階段：啟動階段（3月份前）：省級制定下發工作方案，各市、縣（市、區）根據方案要求，結合本地實際，制定轄區實施方案，組織開展相關法律法規的宣傳工作。
各縣（市、區）實施方案報市級備案。
第二階段：實施階段（4-9月份）：以縣為單位組織開展轄區內鄉村獸醫及村級防疫員培訓工作，開展鄉村獸醫登記、審核、發證等，建立和完善鄉村獸醫和村級動物防疫員檔案管理和相關制度，規範免疫注射勞務補助資金使用管理。
第三階段：自查階段（10月份）：各市組織對所轄縣（市、區）規範鄉村獸醫及村級防疫員管理工作開展自查，對自查中發現的問題要及時整改。
10月30日前以地級市為單位將轄區內鄉村獸醫電子檔案、村級防疫員電子檔案及工作自查小結報省農委防控辦。
第四階段：考核階段（11-12月份）：委防控辦組織開展全省規範鄉村獸醫及村級防疫員管理工作的檢查考核工作。
四、表彰獎勵
對各地在工作中一些好的做法和經驗，省農委將不定期以工作演示文稿等形式進行宣傳和推廣，檢查考核結果將列入省農委畜牧獸醫工作目標考核內容。對工作組織較好、鄉村獸醫登記規範、人員培訓到位、規章制度健全、勞務補助資金使用規範、有效推動轄區動物防疫工作的縣（市、區），將給予表揚和表彰。
五、工作要求
各地要充分認識規範鄉村獸醫及村級防疫員管理工作的重要意義，切實加強領導，按照工作方案要求，有計畫、有步驟地深入推進，確保取得預期效果。一是要明確職責。要高度重視鄉村獸醫登記和村級防疫員隊伍建設工作，要明確責任領導、責任部門和專門人員負責。
二是認真組織。各地要制定詳細的工作實施方案，明確工作要求和時間安排，各市工作方案於4月30日前報省防控辦備案。三是統籌兼顧。
要把工作開展與春防、秋防等階段性工作，以及重大動物疫病防控工作有機結合起來，通過動物防疫工作的開展，檢驗並促進鄉村獸醫及村級動物防疫員對新知識、新技能的學習和應用，切實加強基層動物防疫體系建設，提高鄉村獸醫和村級動物防疫員的工作能力和水平。
基層畜牧站村級動物防疫員考核管理辦法
2013年 鎮畜牧獸醫站村級動物防疫員 考核管理辦法 為了進一步加強村級動物防疫人員的管理，使之能更加紮實有效的完成重大動物疫病防控工作，也為了能夠構建起完善的村級重大動物疫病防控網路，特制定2013年 鎮村級動物防疫員考核管理辦法。1 全鎮47名村級防疫員按照管區劃分為11個防疫小組進行工作，每個...
村級防疫員工作承諾書
為了貫徹 中華人民共和國動物防疫法 落實國家對動物實行強制免疫制度，保障動物質量安全，確保食品安全，確保我鄉不發生重大動物疫情。現承諾如下 一 認真學習有關法律法規，提高動物防控技術技能，熟練掌握動物強制免疫技術。二 認真搞好動物春秋及平時補針免疫注射工作，禽流感注射密度要達到100 雞溫注射密度力...
村級技術員培訓材料
一 水稻簡化栽培技術的含義 水稻簡化栽培技術是乙個大課題，也是乙個新課題。簡單地講，水稻簡化栽培技術是指能簡化水稻程式和減輕水稻栽培勞動強度的技術。水稻簡化栽培技術研究時間不長，到目前為止尚未形成系統的配套的技術體系，要想講好這個大課題實非易事，這裡只能講一點目前生產上已涉及的簡化栽培技術內容。二 ...