廣州市高層次人才專項扶持資金管理辦法

2022-04-27 12:09:04 字數 2192 閱讀 5215

第一章總則

第一條為規範我市高層次人才專項扶持資金的管理,保證專項資金的合理、有序使用,根據國家和省、市有關規定,制定本辦法。

第二條本辦法所指高層次人才專項扶持資金,是指根據《中共廣州市委、廣州市人民**印發〈關於鼓勵海外高層次人才來穗創業和工作的辦法〉的通知》(穗字〔2008〕18號,以下簡稱《辦法》)和《中共廣州市委、廣州市人民**關於加快吸引培養高層次人才的意見》(穗字〔2010〕11號,以下簡稱《意見》)的規定,由市財政設立的人才工作專項資金(以下簡稱專項資金)。專項資金在政策實施期內跨年度遞延使用,根據人才引進、培養工作實際進度控制使用。

第三條在市人才工作協調小組領導下,市人才工作協調小組辦公室(設在市委組織部,以下簡稱「市人才辦」)負責專項資金的統籌安排和巨集觀管理。專項資金實行單獨設賬、核算和管理,市人才辦、市人力資源和社會保障局、市科技和資訊化局、市衛生局、市住房保障辦根據職責分工負責專案的審核和監管,市財政局負責有關扶持資金的審核及核撥。

第二章專項資金的使用範圍

第四條專項資金分為補貼獎勵資金、專案資助資金與服務保障資金三部分。

補貼獎勵資金是指按照《辦法》、《意見》及其配套政策要求,由專項資金對經審定符合條件的單位與個人給予補貼或獎勵的資金。主要使用範圍包括:

(一)對引進的高層次人才給予安家費;

(二)對高層次人才給予個人所得稅返還補貼;

(三)對「羊城學者」特聘專家給予崗位津貼;

(四)對高層次人才給予住房貨幣補貼;

(五)對高層次人才給予資料津貼;

(六)對符合條件的博士後給予生活補助和安家費;

(七)對為我市經濟社會發展作出突出貢獻的高層次人才頒發獎金(歸獲獎者個人所得部分);

(八)對引進高層次人才工作作出突出貢獻的機構和個人給予表彰和獎勵。

專案資助資金是指按照《辦法》、《意見》及其配套政策要求,凡符合我市支柱產業、重點產業、重點學科(領域)發展方向的專案(計畫),經專案主管部門審批同意,由專項資金給予擇優資助的專案資金。主要使用範圍包括:

(九)對引進的高層次人才給予科研啟動經費;

(十)對符合條件的創新創業領軍人才、海外高層次人才給予創業啟動資金和貸款貼息補助;

(十一)對「羊城學者」特聘專家給予科研經費補助;

(十二)對「121人才梯隊工程」人選給予專項工作經費資助;

(十三)實施博士後培養工程所需補助、資助經費;

(十四)對為我市經濟社會發展作出突出貢獻的高層次人才頒發獎金(用於獲獎者科研經費補助部分);

(十五)對高層次人才發起舉辦學術會議、參加學術研修、發表**和出版著作等給予經費資助;

(十六)對其他各類高層次人才的扶持培養資助。

服務保障資金是指按照《辦法》、《意見》及其配套政策要求,為完善高層次人才服務保障體系,提高服務管理工作水平,由相關職能部門或服務機構具體管理使用的經費。主要使用範圍包括:

(十七)高層次人才年度休假體檢費用及相關服務費用;

(十八)高層次人才醫療保障專項資金;

(十九)高層次人才配偶就業專項補貼;

(二十)高層次人才公寓專項資金;

(二十一)高層次人才工作組織管理經費。

上述資助、補貼和獎勵專案,其中第(一)、(二)、(五)、(六)、(八)、(九)、(十二)、(十三)、(十五)、(十七)、(十九)項主管部門為市人力資源和社會保障局,第(三)、(七)、(十一)、(十四)、(十六)、(二十一)項主管部門為市人才辦,第(四)、(二十)項主管部門為市住房保障辦,第(十)項主管部門為市科技和資訊化局,第(十八)項主管部門為市衛生局。

第三章專項資金的預算、申報及審批、下達

第五條專案主管部門根據每年的工作重點和歸口管理的專案,向市人才辦報送所需資金年度預算和相關組織管理經費預算。市人才辦會同專案主管部門,根據我市高層次人才隊伍發展實際,在對資金需求充分調查和評估的基礎上,編制專項資金年度總預算(年度總預算不超過專項資金總體規模)。

專項資金年度總預算經報市人才工作協調小組審定同意後,由市人才辦分送市財政局和各專案主管部門,由專案主管部門具體組織實施。

在組織實施過程中,專案主管部門可根據資金的實際使用情況,會同市人才辦提出預算調整意見,報協調小組負責同志同意後實施。

第六條申請人(高層次人才或其所在單位)按照《辦法》、《意見》及其配套政策和專案主管部門的有關要求申報資助或補貼專案,申報內容一般應包括專案名稱、專家意見、目標任務、進度安排、使用重點、開支範圍、配套資金、保障措施等。

第七條專案主管部門依據《辦法》、《意見》及其配套政策的有關程式對上報專案進行審核篩選,研究提出具體資金安排和資助意見,並向市財政局提出資金撥付申請。

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