提高認識夯實基礎
不斷推動安全生產工作上台階
同志們：
今天，我們召開安全生產大會，主要目的是進一步統一思想，提高認識，分析問題，強化措施，促進全鎮安全生產形勢持續穩定發展。剛才，世錦鎮長傳達了區安委會會議精神，總結了2023年工作，對2023年工作進行了部署，我完全同意。春節臨近，為使全鎮人民過乙個祥和安定的節日，下面我就安全生產問題講幾點意見：
一、統一思想，提高認識，更高層面理解安全生產工作的重要意義
一是要從科學發展觀的層面看，安全生產要以科學發展觀為指導，科學發展觀的核心是以人為本，作為**和企業要把人民群眾的生命與財產安全放在首位，把預防事故的發生和降低事故損害當作安全生產工作的最終目標。
二是要從經濟發展的層面看，當今社會經濟發展進入高速發展的特殊時期，有個別企業由於背離了安全發展的軌道，片面追求速度、效益，導致事故隱患長期存在，這是導致事故發生的主要原因；工業化、城鎮化的快速發展使人群密集場所增多，容易引發群死群傷的危險點也隨之增加。所以只有生產經營單位自身提高安全意識，落實安全責任，才能保障經濟社會的良好發展。
三是從當前我鎮的安全生產形勢看，2023年在區委、區**的統一領導下，相關部門和企業的共同努力下，我鎮安全生產形勢總體穩定，但將要面對的形勢仍然嚴峻。一是我鎮危化品企業安全設施基礎欠缺，仍然存在部分企業未完成達標工作。二是特種作業人員培訓不及時，仍有無證上崗現象。
三是部分企業負責人安全意識不強，對事故隱患整改不積極。四是全國正在開展各行業的安全生產標準化工作，而我鎮大部分企業安全生產工作基礎薄弱，將來還會有很多問題等著我們去解決，總體形勢不容樂觀。
生產經營單位和安全監管部門必須居安思危，提高認識，增強責任感，共同努力做好安全生產工作。
二、深入研究，認真分析，更深層次思考制約安全生產的瓶頸問題
開這個會之前，我參加了全區的安全生產大會，會上區領導認真分析了當前我區的安全生產形勢，深刻分析了安全生產工作存在的重點問題。
一是部分企業負責人對安全生產的重要性認識不足，存有僥倖心理。應付檢查，應付整改。
二是部分企業負責人對安全生產管理工作認識模糊，造成了層級不分、責任不明的現象。有些企業主要負責人錯誤的認為安全工作只是分管安全工作負責人的責任，忽視了自身的責任，出現了安全生產問題，互相推諉。
三是企業安全生產基礎投入不足。大部分企業是租用廠房進行生產，缺乏對安全生產基礎設施的科學設計，以至於企業不具備安全生產的基本條件。
四是企業安全生產管理制度不健全。制度是工作的基礎，企業要以制度抓建設，建立健全各項安全生產管理制度，形成逐級管理、責任到人的工作機制。
三、找準定位，創新方法，真正發揮安全生產的作用
一要找準定位。安全管理工作是乙個容易被邊緣化的工作，容易出現「說起來重要、幹起工作來次要」的現象，因此企業主要負責人要找準定位，把安全生產投入作為企業經濟投入的重要組成部分，為安全生產工作的順利開展提供有力保障。
二要理清責任。堅持誰主管誰負責的原則，安監部門是代表**對企業的安全生產工作進行監督管理；企業是落實安全生產工作的責任主體。
三要創新方法。結合我鎮安全生產工作情況和特點，不斷創新工作方法，提高我鎮安監隊伍的能力和素質；要通過開展有針對性的大檢查活動，提高**各相關部門的聯合執法能力；通過開展形式多樣的安全宣傳教育活動，提高廣大人民群眾的安全意識；企業要通過學習和培訓努力提高自身安全生產管理水平。
四、抓經常，打基礎，不斷推動安全生產工作上台階
一、要抓好職工的日常安全生產教育，提高職工安全防範意識，經常進行隱患自查、自改工作；安全監管人員要經常下企業幫助企業查詢隱患，及時監督企業落實隱患整改。二、要著力作好安全生產基礎建設，建立健全各項安全生產管理制度。安全監管人員要積極指導和幫助企業建立健全安全生產責任。
只有打好基礎，常抓不懈，才能穩步推動安全生產工作上台階、上水平。
2012.1
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