新資本管理辦法影響大

中國銀行業協會26日發布的《中國銀行家調查報告（2012）》顯示，銀行家普遍對於現行的監管指標體系較為認可，但對監管指標在實際應用中的彈性和靈活性方面，希望能有進一步的改進。

調整75%存貸比硬約束呼聲高

對現行75%的存貸比硬約束，銀行家希望監管層能進行適度調整。調查顯示，有27.5%的銀行家認為，指標將加大銀行攬儲壓力，易引發惡性競爭。

有7.1%的人認為，硬約束會嚴重制約信貸投放能力。

不過，大部分銀行家認為應繼續保留該指標，因其在抑制過度放貸衝動和降低流動性風險方面起到積極作用。在保留存貸比指標的同時，有超過七成的銀行家提出，應對該指標的約束效力、指標值和測算方式進行調整。其中，有41.

9%的銀行家認為，「存貸比指標應保留作為監測指標而非硬性監管約束指標。」

建議彈性掌握監管應用

談及存貸比指標的監管應用，有銀行家建議應進行彈性掌握。比如允許「在75%上下3-5個百分點浮動」，「在不同銀行之間設立不同的管理指標，分為大型、中型、小型銀行或政策性銀行、商業銀行等，並有一定彈性空間」，「考慮存款準備金率的高低設定存貸比」，或者「允許在年中突破75%的要求，年內給予壓回即可」等。

有銀行家表示，目前人民銀行已經運用差別準備金輔以視窗指導的方式控制貸款投放總量和進度，《銀行資本充足率管理辦法（試行）》也提出流動性覆蓋率和淨穩定融資比率來防範流動性風險。

一位城市商業銀行高管認為：「未來存貸比指標的實際意義將減小，與之相比，流動性覆蓋率和淨穩定融資比率更為全面。」

另一方面，對於撥貸比指標，多數銀行家認為其積極影響大於消極影響。特別是對該指標在幫助銀行提高風險抵禦能力方面的作用，70.8%的銀行家都予以了肯定。

同時，有42.7%的銀行家認為，撥貸比指標有助於抑制銀行信貸過分擴張的衝動。

《商業銀行資本管理辦法（試行）》２０１３年實施，對銀行經營管理產生不可忽視的影響。逾七成銀行家擬從強化資本管理水平和發展資本節約型業務兩方面應對挑戰，５６．７％的銀行家擬著力提公升風險管理能力。