關鍵詞： 城市規劃公眾參與改善措施
城市規劃的主要目的在於實現城市的和諧有序發展，並且追求公共利益的最大化。它是**憑藉公共權力對城市的具體建設行為進行規範和管理、協調城市發展過程中產生的各種矛盾的一種手段。強調城市規劃的公眾參與的前提是公眾需求多元化、社會分層以及各個利益集團的介入，在這樣的情況下，公眾參與城市規劃的管理過程是一種協調的對策。
所以，二十世紀六十年代中期起，西方各國把公眾參與城市規劃作為一項重要的制度建立起來，並以法律的形式加以保護。
一、公眾參與城市規劃理論的發展過程
公眾參與理論最早是在英國產生的，二十世紀四十年代末，英國在《城鄉規劃法案》中有提出公眾可以對城市的規劃提出意見和建議，並在之後的修正案中有更加明確的規定，這被認為是公眾參與城市規劃的里程碑。無獨有偶，美國在此時也開始對公眾參與城市規劃問題進行分析和**。隨之而來的是對這一理論研究的熱潮，很多專家學者對這一問題都作出了重要的貢獻。
因此，在二十世紀六十年代中期開始，在西方很多國家都把公眾參與作為城市規劃的重要組成部分。
隨著我國改革開放程序的加快，封閉的自然經濟體系開始向市場經濟體系轉變，人們的生活水平也隨之提高，對於居住環境和居住質量的要求也是越來越高，對自身的利益也越來越重視，加上城市發展過程中存在很多利益關係需要協調，市民的參與意識不斷的增強，就是在這種背景下，我國引進了西方社會的公眾參與城市規劃的理念。
二、我國目前公眾參與城市規劃存在的問題
1、城市規劃中有關公眾參與的制度和組織機構不健全
沒有明確的規章制度中規定了公眾參與城市規劃建設中的一系列具體的事項，比如物件、程式、深度、內容、義務、權力等。目前我國對於公眾參與還沒有成立專門的組織機構，更沒有安排公眾定期的發表自己對城市規劃建設的想法和意見，公眾只是隨著規劃專案的展開一事一議，在某種程度上就帶有一定的盲目性和隨意性。但是2023年這一情況有所突破，我國頒布了《城鄉規劃法》。
在這項法律中有明確的規定，在城鄉規劃報告報送審批前，應該通過不同的形式，聽取專家和公眾的意見，並把此意見附在報送材料之中。雖然如此，在公眾參與城市規劃上仍然存在一些問題有待解決，比如公眾參與規劃的深度與廣度，如何確保公眾的有效參與等一系列問題。
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