（2004）中規協秘字第022號
關於發布城市規劃設計計費指導意見的通知
中國城市規劃協會會員單位：
為加強城市規劃設計行業的管理，約束不合理收費和制止不公平**競爭，促進城市規劃設計的提高，中國城市規劃協會研究制定了《城市規劃設計計費指導意見》。現發至各會員單位，作為城市規劃設計單位計算和收取規劃設計費的參考依據。
附：《城市規劃設計計費指導意見》
二ｏｏ四年六月一日
《城市規劃設計計費指導意見》說明
一、2023年國家計委《關於放開和下放部分商品和服務**的通知》（計**[2001]1218號）中取消了2023年由建設部、國家物價局聯合頒布的《城市規劃設計計費標準》，放開了規劃設計市場。為了規範規劃設計市場計費，中國城市規劃協會在全國範圍內進行調查研究，制定了《城市規劃設計計費指導意見（以下簡稱）》。本《意見》可作為城市規劃設計單位收取規劃設計費的參考依據。
二、參照本《意見》計算規劃設計費時，可根據專案難易程度、地區差異、規劃設計單位的資質等級等情況，乘以0.8－1.5的係數。
三、外資和中外合資建設專案也可參照國際城市規劃計費方法或標準，由委託方和被委託方協商確定。
四、本《意見》所提出的各項計費基於建設部頒布的《城市規劃編制辦法》及相關規定對規劃設計內容、深度的要求而制定，如果委託方要求增加或減少內容、深度，計費應相應增減。
五、規劃設計所需要的基礎資料及地形圖（含電子檔案），應由委託方提供。如需要由規劃設計單位承擔調查收集基礎資料工作。委託方應支付相應費用。
六、規劃設計單位應向委託方提供初步方案（含論證材料）15套；規劃文字6套；彩色圖紙一套。如委託方要求增加份數，則應另行支付成本費。
七、規劃文字電子檔案及版權歸規劃設計單位所有。如委託方要求規劃設計單位提供電子檔案或版權，應支付相應費用。
八、委託方應按進度分期支付規劃設計費。在規劃設計合同簽訂後3日內，支付規劃設計費總額的20％作為定金；規劃設計方案確定後3日內，支付40％的規劃設計費；提交全部規劃設計成果時，結清全部費用。
九、本《意見》由中國城市規劃協會負責解釋。
《城市規劃設計計費指導意見》
一、城市總體規劃
序號城市規模（萬人）計費單價（萬元/平方千公尺） 備註
1 小城市（20以下） 3.5 包括縣城
2 中等城市（20－50） 3.0
3 大城市（50－100） 2.5
4 特大城市（100以上） 2.0
注：1、本計費中的城市分類，按照《城市規劃法》所劃定的特大城市、大城市、中等城市、小城市標準區分，不含鄉鎮規劃。
2、表中人口規模以規劃末期人口為準。
3、城市總體規劃按規劃人口規模分檔，並按實際規劃用地面積計算規劃費。
4、本計費不含單獨編制的城鎮體系規劃。
5、單獨編制城市總體規劃綱要的，按總體規劃設計費的50％計費。
6、城市總體規劃計費基價為35萬元。
7、在編制城市總體規劃中，如需要進行相關專題研究，應單獨計費。計費為：特大城市30萬元/每個、大城市20萬元/每個、中等城市15萬元/每個、小城市10萬元/每個。
8、編制城市總體規劃，各階段工作量劃分比例為：現狀調研階段30％，方案階段40％，成果製作階段30％。
9、總體規劃調研和考察費用由雙方商定。委託單位組織的，費用由委託單位承擔；規劃設計單位自行組織的，費用由規劃設計單位自行解決。
二、分割槽規劃
序號專案類別計費單價（萬元/平方千公尺）備註
1 新區 3.0
2 舊城區 3.5
注：1、城市建成區按照舊區計費，城市新區按照新區計費。
2、有些地區在城市建設中進行的某些類似於分割槽規劃深度的規劃，按照城市新區計費。
3、分割槽規劃設計計費基價為15萬元。
4、編制分割槽規劃，各階段工作量劃分比例為：現狀調研階段20％，方案階段50％，成果製作階段30％。
三、詳細規劃
1、控制性詳細規劃
序號專案類別計費單價（元/公頃）備註
1 城市新區、開發區 2500
2 城市一般地段 3000
3 城市重點地段 3500
注：1、表中計費單價不含分圖則。如增加分圖則，計費單價分別增加500元/公頃。
2、如增加建築形體方案示意，則計費單價分別增加2000元/公頃。
3、控制性詳細規劃設計計費基價為10萬元。
4、編制控制性詳細規劃，各階段工作量劃分比例：
1）建成區：現狀調研階段30％，方案階段40％，成果製作階段30％；如果增加分圖則，工作量劃分比例為：現狀調研階段25％，方案階段40％，成果製作階段35％。
2）新區：現狀調研階段15％，方案階段50％，成果製作階段35％；如果增加分圖則，工作量劃分比例為：現狀調研階段15％，方案階段45％，成果製作階段40％。
2、修建性詳細規劃
1）居住區
序號用地規模（公頃）計費單價（元/公頃）備註
1 3 20000
2 3－10 15000
3 10－20 12000
4 20－30 10000
5 30－50 9000
6 50以上 8000
注：1、規劃設計計費基價為5萬元。
2、建築單體為選型方案。如做建築單體方案設計，則建築方案費用另計。
3、委託單位如果要求製作效果圖、模型等，則費用另計。
4、規劃總平面方案每增加乙個，委託方應增加30％的規劃費用。
5、委託單位如果需要進行修建性總平面設計，則增加50％的規劃費用。
2）城市一般地段
序號用地規模（公頃）計費單價（元/公頃）備註
1 3 20000
2 3－10 18000
3 10－20 15000
4 20－30 12000
5 30－50 10000
6 50以上 9000
注：1、規劃設計計費基價為5萬元。
2、建築單體為選型方案。如做建築單體方案設計，則建築方案費用另計。
3、委託單位如果要求製作效果圖、模型等，則費用另計。
4、委託單位如果需要進行修建性總平面設計，則增加50％的規劃費用。
3）城市重點地段、大型公建及周圍地段
序號專案類別計費單價（元/公頃）備註
1 城市重點地段 16000
2 大型公建 18000
3 主要公建及周圍地段 18000
注：1、規劃設計計費基價為6萬元。
2、大專院校、單位大院等按主要公建地段計費。
3、建築單體為選型方案。如做建築單體方案設計，則建築方案費用另計。
4、委託單位如果要求製作效果圖、模型等，則費用另計。
5、委託單位如果需要進行修建性總平面設計，則增加50％的規劃費用。
4）公園、遊樂場及其它公園規劃
序號用地面積（公頃）計費單價（元/公頃）備註
1 1－10 12000
2 10－20 9000
3 20－30 8000
4 30－50 7000
5 50以上 6000
注：1、規劃設計計費基價為5萬元。
2、委託單位如果要求製作效果圖、模型等，則費用另計。
四、風景區規劃
1、風景區規劃大綱
序號規模（平方千公尺）計費單價（元/平方千公尺）備註
1 小於50 5000
2 50－100 4000
3 100－200 3500
4 200－500 2500
5 500以上 1500
注：1、規劃設計計費基價為15萬元。
2、本計費為單獨編制風景區規劃大綱計費。
2、風景區總體規劃
序號規模（平方千公尺）計費單價（萬元/平方千公尺）備註
1 小於10 1.6
2 10－20 1.4
3 20－50 1.2
4 50－100 1.0
5 100以上 0.8
注：1、規劃設計計費基價為15萬元。
2、風景區總體規劃計費已包括風景區規劃大綱的工作量。
3、風景區總體規劃的面積，應按實際規劃用地面積計算。水面應按實際規劃利用範圍計算。
3、風景區詳細規劃
序號規模（公頃）計費單價（元/公頃）備註
1 小於20 11000
2 20－50 10000
3 50－100 9000
4 100－200 8000
5 200以上 6000
注：規劃設計計費基價為15萬元。
五、城市近期建設規劃
1、單獨編制城市近期建設規劃，計費按城市總體規劃計費40％計取；如與城市總體規劃同時編制，則按城市總體規劃的30％計取。
2、城市近期建設規劃的費用小於20萬時，則按20萬計費。
六、城鎮體系規劃
序號規模（萬人）計費單價（萬元/萬人）備註
1 30－50 1.1
2 50－60 1.0
3 60－70 0.95
4 70－80 0.9
5 80－90 0.85
6 90－100 0.8
7 100－200 0.75
8 200以上 0.7
注：1、表中人口規模以規劃期末區域總人口為準。
2、都市圈、城鎮群等類似規劃，參照城鎮體系規劃的深度和計費意見進行。
3、在編制城鎮體系規劃中，如果需要進行相關專題研究，應單獨計費。計費為：省域和區域為30萬元/每個,特大城市25萬元/每個、大城市20萬元/每個、中等城市15萬元/每個、小城市10萬元/每個。
4、規劃設計計費基價為20萬元。
七、環境景觀規劃
1、環境景觀規劃指居住小區、城市街景景觀、校園規劃等城市各類景觀專項規劃。
2、環境景觀規劃按相應專案類別規劃計費的30％－40％收取規劃設計費。
3、景觀規劃設計詳細規劃，按公園、遊樂場及其它園林詳細規劃計費單價執行。
4、景觀規劃設計計費基價為8萬元。
八、城市設計
1、單獨編制城市設計，其計費為：總體規劃、分割槽規劃階段按其規劃設計計費的40％－50％收取；控制性詳細規劃、修建性詳細規劃按其規劃設計計費的50％－80％收取。
2、不同規劃階段基礎上增加城市設計內容，應在相應階段的規劃設計計費的基礎上，增加30％－50％的規劃設計費。
九、小城鎮總體規劃（指縣城以下的建制鎮）
1、編制小城鎮總體規劃時，應同時編制鎮域村鎮體系規劃。
2、計費按規劃建設用地4萬元/平方千公尺計取。
3、本計費含鎮區總體規劃和鎮域村鎮體系規劃。
4、規劃設計計費按規劃期末的實際規劃建成區用地面積計算。
5、規劃設計計費基價為15萬元。
6、如果進行專題研究，應單獨計費，計費為5萬元/每個。
城市規劃收費工日定額（試行）1993
【法規名稱】國家物價局、建設部關於發布《城市規劃收費工日定額》（試行）的
通知【法規分類】el18
【頒布部門】國家物價局/建設部
【頒布時間】19930423
【實施時間】19930701
【正文】價費字第１６８號
國家物價局、建設部關於發布《城市規劃收費工日定額》（試行）的通知
根據《中華人民共和國**管理條例》和建設部、財政部聯合發布的《關於城市規劃設計單位實行技術經
濟責任制的通知》的有關規定，對城市規劃設計收費辦法進行了修訂，現就有關問題通知如下：
一、《城市規劃收費工日定額》（試行）是在原國家計委一九八七年頒發的《城市規劃設計收費標準》（
試行）的基礎上考慮到物價**等因素修訂的，現予以發布執行。
二、城市規劃收費按直接生產人員所需的工日計算，收費標準為每工日八十五元。
三、外資和中外合資建設專案的城市規劃設計收費，參照國際有關收費標準，由承包方與委託方具體協商
確定。四、城市規劃設計單位必須持有國家統一頒發的城市規劃設計證書，並經工商登記後，方可進入市場，收
取城市規劃設計費。
五、本通知自一九九三年七月一日起執行。國家計委一九八七年頒發的《城市規劃設計收費標準》（試行
）同時廢止，在此之前簽訂的合同，仍按原合同執行。
附件城市規劃收費工日定額（試行）
城市規劃收費工日定額說明
一、本工日定額是在原國家計委１９８７年頒發的《城市規劃設計收費標準》（試行）的基礎上進行修訂
的。對原標準中的不合理部分進行了調整，採取按直接生產人員所需的工日來計算收費的辦法。
二、本工日定額已列出常見的城市規劃設計專案，如：城市總體規劃、分割槽規劃、詳細規劃、修建設計、
風景區規劃、城市交通規劃、城市單項市政工程規劃等。還有一些專案，如：區域城鎮體系規劃、歷史文化名
城保護規劃、建設專案選址及技術論證、工程可行性研究等未列出具體定額的，可參照已列定額以實際需要工
日計算。
三、執行本工日定額，其各項規劃內容和深度要求按《城市規劃編制辦法》及國家有關規定執行
。如果根據實際需要，增加或減少內容、深度，其所需工日數應作相應增減。
四、編制城市規劃所需的基礎資料，由委託方負責組織各有關單位提供。
五、對於地形特別複雜、技術難度高以及審查層次多的規劃專案，可根據其複雜程度和工作量增加的情況
，按定額乘１．１～１．３係數。
六、經濟特區規劃收費標準，可根據實際成本開支情況適當提高。
七、執行本工日定額需提供圖紙及檔案６套（總體規劃應另提供彩圖一套）。
八、城市規劃設計費按規劃進度分期支付，在規劃設計委託合同簽訂後，委託方即應支付規劃設計費總額
的２０％作為定金；規劃設計方案確定後再支付３０％；規劃設計專案全部完成後交付規劃設計成果時結清全
部規劃設計費用。
中國城市規劃協會檔案收費標準
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中國城市規劃
如果說 周禮考工記 對中國政治性大城市的規劃具有決定性的影響作用的話，那麼 管子 和 風水 理論在中小型城市的規劃中發揮著更明顯的影響力。當然，這兩種規劃思想並不是截然分開的，在中國歷史上，很多城市的規劃與建設同時反映了這兩種思想，其中典型的例子如南京 1949年以前 可以說，在西方的規劃思想傳入或...