德國城市規劃管理與法規體系及啟示

2022-04-08 05:42:04 字數 958 閱讀 6485

摘要:德國的城市規劃管理和法規體系秉持了德國一貫的嚴謹作風,具有很強的操作性和健全的法規體制。本文從歐洲城市規劃管理法規體系發展背景入手,著重研究了德國城市規劃管理與法規體系的歷史沿革和主題內容,最後比較了德國同我國規劃管理法規體系的異同,並提出借鑑意見。

關鍵詞:主幹法可操作性法律監督

歐洲城市管理法規體系發展背景

城市規劃管理與法規體系發軔於歐洲,最先出現在英國。大致可分為兩個階段:宣言法階段和主幹法階段。

所有早期進入市場經濟國家的第一部國家級城市規劃專門法律 , 都帶有明顯的宣言性傾向, 並以此作為乙個國家統一的城市規劃專業法律體系的初步基礎。2023年英國誕生了一部《公共衛生法(public health act )》,從此,現代城市建設拉開了法制化發展的序幕。

各國在本國的城市規劃宣言法誕生之後 , 都經歷了乙個逐步完善和修訂階段 , 使城市規劃法的可操作性得到了不斷的加強 , 城市規劃法的涵蓋面得到了不斷的補充。城市規劃法系的建設從宣言法階段進入主幹法與輔助法相結合的階段。 德國在1987 年編制了《

建設法典 》就是主幹法階段的代表。

德國城市法規體系歷史沿革

德國在20世紀之前只有一部 《城市公共建設法》 。並沒有乙個真正意義上的規劃法。2023年以及2023年,巴登和普魯士分別頒布了《建築紅線法》,標誌著德國城市規劃法的誕生。

直到2023年頒布的《聯邦建設法》,這才是德國的第一部全國性的城市規劃法。

2023年後,德國的城市規劃管理法規體系有了重大發展,由於城市建設的興盛,頒布了眾多法律法規,逐漸形成了完備的城市規劃管理法規體系。針對德國城市的快速發展,部分城市的舊城區面臨大量拆建,2023年德國頒布了《城市建設促進法 》 ,制訂了特殊的規劃措施和財政資助等條款。2023年,為適應石油危機造成的城市產業結構變化,保護和更新現有城市結構,頒布了《聯邦建設法補充條例》 。

2023年代起,德國改變了60、70年代大面積、推平頭式的舊城改造,轉向小步驟、謹慎的城市更新,這一條例簡化了舊區改造的法律程式。

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