摘要分析了種子產業的首要風險,指出了種子質量風險管理是種子企業管理的基礎,提出了規範和加強種子質量監督的措施,以期促進種子產業健康發展。
關鍵詞農作物;種子;質量管理
中圖分類號s339.2文獻標識碼a文章編號 1007-5739(2009)11-0205-01
種子是農業生產中最基本、最重要和不可替代的生產資料,也是農業科技的有效載體。因此,必須加強種子的質量管理。
1種子產業的首要風險是質量風險
種子行業是乙個高風險行業,包括自然界不規則變化所導致的自然風險,個人行為失常或不當所導致的人為風險,政策因素引發或造成的各種風險,經營管理不善、市場**失誤、**波動、消費需求變化等因素引起的經濟損失風險,科學技術的***、侷限性或其使用不適當而帶來的各種損失的可能性。
種子質量風險是種子產業最主要的風險。只要是因種子質量問題而造成的損失,誰直接向使用者**種子就要誰賠,不管有沒有責任,必須先賠償。種子經營者賠償後,如果屬於種子生產者或其他經營者責任的可以通過協商或訴訟途徑向有責任一方追償。
在風險承受能力上,大的種子質量事故產生的損失很有可能超過企業所能承擔的最大損失額,往往導致企業破產或一蹶不振。
2種子質量風險管理是種子企業管理的基礎
風險管理並不能完全消除生產經營風險,而是要控制風險,減少和避免損失,保證企業生產經營活動順利進行。風險管理是對可能產生的各種風險進行識別、衡量、分析、評價,並採取及時有效的方法進行防範和控制,用最經濟合理的方法來綜合處理風險,以實現最大的安全保障。風險管理的內容包括風險識別、風險衡量和風險處理3個方面。
種子風險識別要求風險分析人員擁有極強的洞察和分析能力以及豐富的實際經驗。種子企業生產經營風險無處不在,包括生產前風險(原種風險、技術風險、品種生命週期風險、決策風險等)、生產中風險(質量風險、環境風險、管理風險、人員素質風險等)、生產後風險(同業競爭風險、信用風險、銷售風險、儲藏風險、運輸風險等)、共同風險(法律風險、利率風險、國家政策風險、資金風險、自然災害風險等)。按照種子生產經營流程圖,對每一階段、每一環節,逐段進行調查分析,從中發現潛在的風險,剖析產生風險的根源,分析可能造成的損失及其對企業的不利影響,從而發現企業生產經營流程中的薄弱環節。
風險識別之後,必須對風險發生的可能性或損失的範圍與程度進行估計和衡量,以便確定其嚴重性,並採取各種技術、經濟手段,運用風險迴避、風險抑制、風險自留、風險分散、風險轉移等風險處理方法,將風險損失控制在企業能夠承受的範圍以內。
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