雨汙分流經驗介紹

2022-03-28 11:13:50 字數 4736 閱讀 7601

國內城市雨汙分流經驗介紹及啟示

雨汙分流,是一種排水體制,是指將雨水和汙水分開,各用一條管道輸送,進行排放或後續處理的排汙方式。雨水可以通過雨水管網直接排到河道,汙水需要通過汙水管網收集後,送到汙水處理廠進行處理,水質達標後再排到河道裡,這樣可以防止河道被汙染。我國以前由於在城市基礎設施建設方面比較落後,沒有對排水管道根據水的**進行分設,採用的是雨水和汙水合用一條排水管道的形式,即合流制的排水系統。

隨著經濟的發展和環境意識的增強,再加上水資源越來越珍貴,為了能夠更好的利用各種水資源,各先進地區相繼開始實施雨汙分流工程。

青島市:吸取和承襲德式排水系統科學體系

青島是全國最早實現雨汙分流的城市,雨汙排放水平也走在全國前列。青島建置初期,沒有排水設施,市區地勢東高西低,地面水主要依靠天然河流和沖溝流入海中。德國侵占時期,當局制定了青島第乙個城市規劃,進行了一定規模的市政建設,2023年開始設定汙水管道,至2023年,青島市歐人居住區排水管道鋪設已具規模,採用雨汙分流。

德國侵占時期共鋪設雨水管道29.97公里;鋪設汙水管道41.07公里。

隨著汙水管道的逐步修建,當局在青島地勢低窪處設立四個汙水幫浦站。從2023年10月起,德國人在前海一帶開始建設明溝和暗渠,前海一線主要設有12個大的暗渠,總長度為5464公尺。德國人100多年前修建的雨汙分流系統至今還在發揮著作用。

在後來的城市發展中,青島吸取和承襲了德式排水系統科學的設計理念,廣泛採用雨汙分流理念新建管道,並大規模改造、提公升舊有管道。資料顯示,1981~2023年間,青島在市區新闢山東路、南京路等十多條道路時,道路建設前就首先鋪設了雨、汙水分流的排水管道。乙份截至2023年底的青島市排水管道統計資料顯示,當時青島市共有排水管道596公里,其中汙水管道310公里,雨水管道256公里,雨、汙水混合管道30公里。

據了解,這一水平至今在全國大中城市中處於前列。根據城市發展需要,2023年、2023年青島市用於地下城市排水管道系統的投資分別為10億、7億,2023年還將投入20億元。高起點實現雨汙分流的青島,雨水排水能力優勢顯而易見。

廣州市:以河湧截汙為重心,中心城區分類實施

自90年代起,廣州市排水系統的建設以雨汙分流制為指導思想,除舊有排水系統外,中心城區新建道路與小區均按照雨汙分流制進行建設,構建完善了獵德、大坦沙、西朗、瀝滘與大沙地五大汙水處理系統。2023年以後,在中心城區汙水收集系統主幹管道逐步成型的基礎上,廣州市汙水治理逐步轉變思路,將工作重心轉移至河湧截汙工程,通過沿河湧建設截流式合流管道收集排往河涌的城市汙水,歷經近十年的努力,汙水收集率顯著提高,水汙染問題得到了一定程度抑制,珠江水質明顯改善。

在基本完成河涌截汙工程,初步形成截汙式合流制排水體系的前提下,中心城區雨汙分流改造工程包括兩方面內容:市政道路上雨汙分流管道系統的建設、各個街區雨汙分流改造。

1.市政道路雨汙分流改造工程。

除特殊狀況外,市政道路上的排水管道基本構建了城市排水系統的骨架。汙水管道覆蓋整個汙水分割槽的市政道路,並延伸至各個街區汙水排放終端;雨水管道依據地勢而建,分散排入城市的河涌水體中。

2.街區內的雨汙分流工程

目前廣州市街區性質包括:居民區、商務區、工業區及混合區幾種型別,面臨的排水系統狀況有三種:

一是本身具備雨汙分流排水系統,並接入臨近的市政雨汙分流系統;二是本身具備雨汙分流排水系統,但周邊不具備雨汙分流的市政排水系統;三是本身不具備雨汙分流的排水系統,僅具備一套合流排放系統或根本無系統的排水系統(主要出現在依湧而建的城中村)。

第二種狀況雨汙分改造工程較容易,確定現狀街區內雨汙管道的排放口位置後,待市政道路雨汙分流改造工程完成後依據市政道路預留的雨、汙水接入口進行排放口改造即可實現雨汙分流。對於第三種情況。雨汙分流改造工程必須在街區內新建一套或兩套排水系統。

合流街區內的雨汙分流改造優先考慮新建一套雨水收集系統,確保新建雨水系統中無汙水接入;原有的合流排水系統與截汙管道相結合,通過封閉拍門,轉變為閉合的汙水收集系統。當街區內雨汙分流系統完成後,改造街區與市政道路排水系統的銜介面,就基本實現街區雨汙分流的改造。

深圳市:加強制度保障和後續管理

國內外諸多城市的實踐經驗來看,實行徹底的分流制是比較困難的,目前在國內大城市中成功的範例尚不多見。深圳市是新建城市,在新開發的區域內排水工程的規劃與建設完全採用分流制。但是在實際操作中任然存在著錯接亂排的現象,部分雨水管和汙水管錯接一起,大量汙水進入了雨水系統,直接排河造成汙染。

為保證排水設施建設的雨汙分流,《深圳市排水條例》規定:排水設施建設時,雨水管道和汙水管道不得混接;建設專案要實行「三同時」,即主體工程應與排水設施同時設計、同時建設和同時使用;加強對涉及排水設施建設施工方案的審查,對現有未納入建設程式的涉及排水設施改造或者擴建工程的排水方案也要加強審查,以杜絕不規範的排水設施建設和管線接駁;此外,還將排水設施驗收作為專項驗收納入基本建設程式,未經驗收或者驗收不合格的,不得投入使用,其中,排水設施驗收不僅包括市政排水工程驗收,還包括建築工程的室外排水工程和排水接駁工程驗收,確保雨汙水管道的正確接駁,從源頭實現雨汙分流。《深圳市排水條例》對排水戶排水行為的監督管理也作了相應的具體規定:

首先,要按照雨汙分流的原則,雨水汙水管道須正確接駁;其次,向排水設施排放的汙水應當符合《排入城市下水道的標準》和《汙水綜合排放標準》;第三,無論是接入小區管道還是接入市政管道的經營類排水戶,都需申領城市排水許可證;第四,明確水務部門和環保部門、排水運營單位和物業管理單位對排水戶排水行為各自的職責;第五,加大處罰力度,加強日常排水執法的手段,對於生產、經營性質的排水單位和個人違法排水逾期不改正的,處以5萬元以上10萬元以下罰款,情節嚴重的可以限制供水,並責令停業整頓。

成都市:高標準建設,以嚴厲的處罰加強管理

由於雨汙不分,佔成都市日排汙總量一半多的生活汙水,未經任何處理就由雨水口全部排入河道,造成成都市內30餘條河流汙染。為改變汙染狀況,成都市從2023年開始實施城區雨、汙水分流整治工程。

成都市本著「誰汙染誰治理」、「條塊結合以塊為主」的原則,排水戶在整治辦公室的指導下進行雨、汙水分流的改造。對未按要求整治的經營性排水戶,市政公用、環保、工商等部門按有關規定進行處罰,並限期整改。拒不執行整改、情節嚴重的將由工商部門依法吊銷其營業執照。

對內部未實施雨、汙水分流的房屋開發商,規劃、建設等部門按要求強制其實施雨、汙水分流,必要時可對其實行市場准入限制。

成都斥資3億元花了近2年的時間基本改變地下雨、汙水合流現狀。現在執行的城區雨汙分流系統有兩個並列的系統——雨水排放和汙水排放系統。而汙水排放流程可分為三個階段:

第乙個階段是排水戶將廢水從排汙管道中排出;第二個階段是汙水的收集與輸送階段,廢水漸漸匯集到總管道;第三個階段,汙水經總管道進入汙水處理廠進行處理。而雨水的排放就顯得簡單一些,因為無汙染性,經專門的雨水管道直接排向河流。

天津市:加強規劃引領,劃分片區管理

至2023年底,天津市中心城區排水幹管總長達到2688公里,其中汙水管道990公里、雨水管道1190公里、合流管道508公里。排水幫浦站168座,其中汙水幫浦站51座,合流幫浦站19座,雨水幫浦站98座,排水總能力為671立方公尺/秒。汙水管網服務面積214.

48平方公里,汙水管網普及率80.03%,雨水管網服務面積187.78平方公里,雨水管網普及率70.

06%。

2023年修編的天津市主城區排水規劃中排水體制採用雨汙分流制,對現狀合流制排水設施逐步進行改造。保留現狀合流排水管道,隨著城市建設的發展,逐步實現雨汙分流制,完善排水管網,解決低窪地區雨季積水問題。雨水就近排入河道、溝渠。

在中心城區,海河作為天津市最重要的行洪、排瀝河道,除上游承接一級河道汛期來水外,還收集沿河兩岸直接排入的雨水及二級河道轉輸的雨水,規劃中將其作為乙個主要的雨水系統,其它五條一級河道也分別以幫浦站服務區界劃為雨水系統。外環河圍城區而建,連通各個河道,功能獨特,故也將其劃為乙個雨水系統。而陳台子河、北塘排水河出水不排入海河,也各自成為雨水系統。

規劃將中心城區包含為9個雨水排水系統,同時該市根據汙水系統分布情況,在主城區範圍內共規劃建設12座汙水處理廠。

昆明市:從小區入手再與市政對接,構建管網清晰脈絡

昆明市市政排水管網的雨汙分流工程,是從居民家庭排水管開始,延伸到小區、庭院雨汙排水管理清,進而與市政雨汙排水管對接,構建起昆明市脈絡清晰的雨汙管網。

昆明市從制度設計入手,對新建住宅、市民家庭裝修雨汙分流進行規範。2023年9月20日提交市民聽證的《昆明市新建住宅小區交付使用管理辦法》中就明確:「新建住宅必須實現完全的雨汙分流,雨、汙水排放納入城市雨、汙水排放系統;排水和汙水處理設施符合相關標準並經驗收合格。

」這成為交房必需的前置條件之一,而且須經住建部門核實認可。11月21日聽證的《昆明市住宅室內裝飾裝修管理辦法》明確提出,裝修禁止侵占公共空間,包括禁止居民將沒有防水要求的房間或者陽台改為衛生間、廚房間;禁止擅自將生活汙水管道接入雨水管道和改裝、遷移或者拆除公共供水、排水設施。制度設計,從源頭上遏止了居民家中雨汙混接的情況。

從2023年12月起,昆明市就對主城二環以內小區、庭院需進行普查,共查明1868余家小區、庭院要實施雨汙分流改造。小區、庭院雨汙分流改造任務由主城四區來抓落實,乙個個小區的雨汙排水管網被重新改造布設,居民在2023年經歷了小區雨汙分流施工帶來的不便,也得到了雨汙改造帶來的積水淹水點同時消除的好處。家庭雨汙分流了,小區、庭院雨汙分流了,最後就是與之對接的市政管網也要實現雨汙分流。

為此,昆明市將在2023年9月30日前,完成雨汙管網建設總長度1300公里,總投入達到52億元的市政雨汙管網分流工程。

啟示1.注重整體規劃。雨汙分流改造是一項複雜的工程,不僅涉及到工程本身的路面開挖施工,還要統籌考慮工程的風險評估和矛盾調處,以及後續管理和產生的社會效果。因此,在實施雨汙分流工程前,科學系統的整體規劃是項必要工作。

一是要對現在本地區地下鋪設著錯綜複雜的電纜、光纜、水管等管線鋪設情況了解清楚;二是提前做好群眾對此項工程反映,注重收集群眾的意見,做好風險預估和矛盾調處;三是規劃要有前瞻性、開放性、長遠性,不僅僅侷限於將眼前的工程做好,還需要借鑑國內外城市的過往經驗,吸取優秀做法,科學考慮人口增長、經濟社會發展等諸多因素,確保建成後五十年甚至上百年都能產生良好的經濟社會效益。

城市雨汙分流改造的建議

近幾年,結合舊城改造及道路建設,保定市城市排水系統改造及建設力度相應加大,特別是城市汙水處理廠二期工程建成後,城區排水系統進一步完善。城市建成區範圍內道路下基本上建成了雨汙水管道。新區建設中,居住小區及企事業單位等內部排水系統在規劃審批階段也均按雨汙分流原則控制。必要性由於多方面原因,城區排水系統中...

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