城市內澇問題分析報告

2022-03-24 14:22:51 字數 1570 閱讀 1860

2023年入夏以來,中國多個大城市因暴雨出現內澇。多位專家受訪時稱,城市內澇不僅是大城市的問題,據統計2023年到2023年間,全國351個城市中的60%在降雨量達到50厘公尺以上時曾發生過內澇。城市內澇問題表面上看是一種因極端天氣造成城市排水不暢的現象,但本質上反映了當前我國城市基礎設施建設落後、城市功能不完善的問題。

城市內澇不僅造成交通擁堵,影響市民出行;而且嚴重的還會給人民群眾的生命財產造成巨大損失。近年來,城市內澇問題日益嚴重,究其原因,主要有以下幾個方面:

一、極端天氣增多。近年來,由於全球氣候變暖,導致大氣氣流季節性異常,我國極端天氣頻發,很多地方出現特大暴雨,有些城市甚至遭遇百年一遇的特大暴雨,短時內大量降雨,造成城市排水系統癱瘓。

二、城市框架拉大。隨著城市化程序的加快,地面硬化面積也急劇擴大,這不僅會造成城市熱島效應,中心城區容易出現強降雨;而且使地面雨水滲透力嚴重下降,當出現暴雨天氣時,雨水大量湧到排水管道,容易造成排水管道擁堵。

三、排水設施投入不足。我國大多數城市在過去的發展中,一直是「重地上、輕地下」,地下排水設施建設跟不上城市發展的速度,歷史欠賬較多,存在著排水設施不完善、排水標準較低、排水管網布置不科學等問題。

四、法律法規不健全。由於城市內澇或者城市積水方面的規定,僅僅是技術層面上的標準、規範,還沒有上公升到法律層面,因此,有關部門在監督建築物地下設施規劃、設計時,缺乏法律依據。

五、管理體制不完善。長期以來,市政設施建設維護,都是由城市建設部門負責,現在提倡水務一體化,很多城市成立水務部門;但是有利於城市排水科學發展的體制機制尚未建立,城市排水設施管理維護體制有待於進一步健全。

因此,要本著治標與治本相結合的原則,立足當前、著眼長遠、對症下藥、多管齊下,切實採取積極有效措施,徹底解決城市內澇問題。為此要重點做好以下幾個方面的工作:

一是提高認識。廣大領導幹部要充分認識到城市排水設施建設的重要性,要克服片面追求政績工程、面子工程、形象工程的錯誤觀念,不僅注重「地上」建設,更要關注「地下」發展,把城市排水設施建設作為一項重要任務來抓,各級黨政主要領導要親自抓、長期抓,真正把城市排水工程打造成一項重要的民心工程、經典工程。

二是加大投入力度。繼續加大對城市排水設施建設的投入力度,財政上要安排專項資金,對城市排水設施進行公升級改造,彌補歷史欠賬,健全排水系統,增強城市排水蓄水能力。同時,要多方籌措資金,積極引導民間資本投入到市政領域,滿足城市排水系統資金需求。

三是提高規劃水平。按照先規劃、後建設、立足實際、適度超前的原則,高水平規劃城市排水工程,使排水設施建設與城市發展同步進行。同時,在規劃排水系統時,要綜合考慮建設規模、其他排水設施建設等因素,實現整個城市排水設施無縫對接,切實提高排水能力。

四是建立健全管理體制機制。建立由水務部門牽頭,城建、公共事業管理等部門協同配合的部門聯動機制,加強部門之間的協調,切實提高城市排水設施管理水平,最大程度地發揮城市排水設施的運載能力。

五是嚴格問責機制。要實行最嚴格的水務管理問責機制和責任追究機制,對城市排水設施建設的施工單位和個人實行終身責任追究,對因失職瀆職造成城市排水設施出現重大質量問題的,要嚴肅追究,情節嚴重的,要移送司法機關處理。

總之,城市排水系統建設,不僅關係到城市的繁榮和發展,而且也是一項重大的民心工程。因此,各級、各有關部門一定要高度重視,精心謀劃,切實提高城市排水能力,完善城市功能,讓城市變得更美好、更宜居。

城市內澇預報的製作

引言 近年來隨著城市建設的迅猛發展,用地量不斷增加,原來的河道濕地也被擠占,加之城市硬化近乎1000 排水系統容量不夠等諸多原因,城市內澇現象時有發生,並且呈現由沿海向內陸發展,由大城市向中小城市漫延的趨向,因而城市內澇預報的製作顯得尤為重要。下面筆者就此談一些經驗,以供參考。正文城市內澇是指由於強...

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第 卷第 期常州工學院學報 年 月 常州市城市內澇風險評估體系的構建 白婉萍,楊宇棟,李正兆 常州市規劃設計院,江蘇常州 摘要 為全面提高城市排水防澇能力,有效應對暴雨侵襲,應首先對城市內澇風險進行科學評估。各地的內澇主要成因區別較大,風險評估的手段及側重點各不相同。文章以常州為例,闡述了平原水網城...

問題分析報告

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