趙敏強當前，對計畫生育工作的考核指標有符合政策生育率、落實節育措施及時率、重點物件三查率、統計準確率和流動人口服務管理等5項指標。這個指標體系的核心或者說終極目標是符合政策生育率。優點我就不必畫蛇添足地一一道來，我要說的是應該加上社會撫養費徵收到位率這個指標。
我們知道，符合政策生育率是指符合政策生育數與出生總數的比率。它的高低與違法生育的多少呈反比：違法生育多，符合政策生育率就低；違法生育少，符合政策生育率就高。
這個指標要達標，一方面是要竭盡全力減少不符合政策生育-----不讓生、遏制超生願望和行為，另一方面是要竭盡全力隱瞞不符合政策生育----超生後不讓查出來。目前，減少不符合政策生育的手段或措施有：通過宣傳手段即加大宣傳力度改變廣大群眾落後的生育觀念，使他們在思想上不想生；通過技術手段即改進落實避孕節育措施的方便性、低成本性和及時性，使他們不能生；通過行政手段即提高社會撫養費徵收的到位率，使他們在意願上不敢生。
符合政策生育率這個指標有幾個支撐的副指標與其呈間接的正相關：即落實節育措施及時率和三查率。也就是說，落實節育措施及時率和三查率越高，符合政策生育率也就越高，反之亦然。
也可以說，落實節育措施及時率和三查率直接反映基層的經常性工作狀態，間接提示符合政策生育率的高低。
但是，大家往往忽略了乙個指標，即社會撫養費徵收到位率。它與符合政策生育率呈直接的、明顯的正相關，即社會撫養費徵收到位率越高，符合政策生育率就越高，反之亦然。很難想象，在乙個社會撫養費徵收到位率達到很高水平的地方，符合政策生育率會很低；在乙個社會撫養費徵收到位率很低的地方，符合政策生育率會很高。
因此，要考察乙個地方的落實節育措施及時率和三查率，不如考核它的符合政策生育率；要考察乙個地方的符合政策生育率，不如考核它的社會撫養費徵收到位率。
假如啟用社會撫養費徵收到位率這個指標，那麼，統計準確率必定會有乙個質的飛躍，符合政策生育率必然會大幅提公升，計畫生育領域的水分將會大大減少，我們也就會會進一步掌控住人口規模發展的方向和勢頭，進而我們對人口的管理會更加有力和有效。
創新舉措確保社會撫養費徵收
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發布日期 2008年08月22日 第一條為了規範社會撫養費的徵收管理，維護計畫生育基本國策，保護公民的合法權益，實現人口與經濟 社會 資源 環境的協調發展，根據 中華人民共和國人口與計畫生育法 以下簡稱 人口與計畫生育法 社會撫養費徵收管理辦法 和 江西省人口與計畫生育條例 以下簡稱 條例 的有關規...