法律文書程式制度

滎陽市環境保護局法律文書程式制度

（一）行政許可文書程式制度

1、行政許可的申請、決定、通知書等文書，依照規定程式和期限實行統一受理、統一送達。統一受理和送達的具體工作由行政服務中心的環境保護視窗（以下簡稱視窗）承擔。

2、視窗收到申請人提交的行政許可申請書和相關材料後，進行行政許可審查，並依照法定形式製作准予許可決定文書或者不予許可決定文書。

3、准予許可決定文書應當載明被許可人全稱及其法定代表人或業主姓名、行政許可事項及其法定依據和條款、被許可人法定義務和權利、申請人和行政許可部門的法律責任、生效日期或有效期限、行政許可機關名稱和文書製作日期。

4、不予許可決定文書應當載明申請人名稱或姓名、不予許可的理由、法定依據的出處和條款以及申請人依法享有的法定救濟權利和途徑、審查承辦人員工作**、行政許可機關名稱和文書製作日期。

5、需要送達的行政許可文書應當及時通知受送達人到視窗直接領取。受送達人直接領取行政許可決定以及其他行政許可文書時，送達回證由受送達人和視窗工作人員簽署收到日期、簽名或者蓋章後歸檔。

6、不予許可決定文書的副本應當在作出決定後5日內送本部門有關機構備案。

（二）行政處罰文書程式制度

1、違法案件的調查取證一般應由執法機構2人以上進行。書證、物證、視聽材料應由提供單位或個人蓋章或簽名；證人證言、當事人陳述應由證人、當事人蓋章或簽名。拒不簽名的，應在相關記錄中註明。

2、對違法行為作出警告、單處或者並處公民五十元以下（含五十元）、法人或者其他組織一千元以下（含一千元）罰款的行政處罰適用簡易程式。行政處罰決定，由現場執法人員依照有關法律、法規的規定執行。執法人員應於處罰終結後次日，填寫「結案登記表」。

執法機構應於處罰終結後三個工作日內，將「立案登記表」、「結案登記表」連同案件查處過程中收集的所有材料和「行政處罰決定書（副本）」製成卷宗。

5、對公民、法人或者其他組織的違法行為作出罰款五萬元以下（不含五萬元）的行政處罰適用一般程式。於行政處罰意見審查結束、由環境保護部門法定代表人簽發後三個工作日內，製作「行政處罰事先告知書」交執法機構的案件調查人員在五個工作日內送達當事人。

6、行政處罰案件結案後十五日內，執法工作人員負責將在案件查處過程中獲取的所有材料進行初步整理後，交負責案卷卷宗人全面接收歸檔。

滎陽市環境保護局