某某縣城市垃圾無害化處理工程
某某縣人民**
某某縣城鄉建設環境保護局
某某村某某省城鄉規劃設計研究院
某某縣城市垃圾無害化處理工程包括下述二個子項工程：
□城市垃圾清運及運輸車輛設定
根據某某縣城區現有人口和垃圾產出量和長遠規劃，合理設定城市垃圾清運車輛；
建設規模：日清運城市垃圾：45t/d；
□城市垃圾衛生填埋場建設
完成城市垃圾衛生填埋場工程庫區建設，包括填埋場底部防滲層、垃圾粘土掩擋壩、沼氣及滲瀝液匯出及排除系統；
建設規模：日處理城市垃圾：45t/d；
□ 《某某省某某縣縣城總體規劃》（1996～2023年）；
□ 某某縣城鄉建設環境保護局編制的《某某縣垃圾無害化處理工程專案建議書》；
□ 編制委託書及設計合同；
□ 某某省某某地區（有關專案建議書的批文等）
□ 《生活垃圾填埋汙染控制標準》gb16889-1997
□ 《城市生活垃圾衛生填埋技術標準》cjj17-2001
《某某縣城市垃圾無害化處理工程》專案涉及城市垃圾清運車輛設定、城市垃圾衛生填埋場工程建設二個子項工程。專案實施時嚴格執行專案法人制度，按照「統借、統建、統管、統還」的原則，由某某縣城鄉建設環境保護局負責本專案的具體實施工作，確保專案建設的順利實施。
城市垃圾是都市化的必然產物，某某縣城區產出的垃圾主要由生活垃圾、建築垃圾、工業垃圾等組成。某某縣城市垃圾無害化處理是一項重要的環保工程，主要解決縣城城區產出的城市垃圾，使城市垃圾達到一次性無害化、減量化之目的，解決了垃圾引起的城區周邊生態環境汙染。
目前某某縣城區年產出約1.168萬噸的城市垃圾，其中生活垃圾：1.
098萬噸/年、建築垃圾：1095噸/年、工業垃圾：730萬噸/年。
目前該縣城區已有一座城市垃圾堆放場，採用傾倒堆放的方法，對堆放場周邊環境造成較大的危害，基本已接近設計庫容，難以消納全部城市垃圾。
自改革開放以來，特別是在進入二十一世紀以來，某某縣依靠城區的政治、經濟、文化中心城鎮的優勢，吸引外來客商，城區流動人口大量增加，近年來，縣**為改善縣城城區的環境設施作了大量的工作，實施了「以加快基礎設施建設為主導」的戰略決策，緊緊抓住水、電、路通訊、服務設施等關鍵的基礎設施的建設，加大了城市環境衛生基礎設施的建設力度，但由於歷史上對城區環境衛生設施無害化基礎設施建設欠帳多，如果城市垃圾收集清運以及垃圾衛生填埋場工程及配套工程建設滯後於垃圾產出量的快速增長，又將會出現城市生活垃圾到處堆放的可能，造成垃圾圍城現象，使城市周邊環境惡化。由於近年來縣**財力短缺，對城市生活垃圾的收集、清運及垃圾衛生填埋處理投入的資金有限，所以申請國家環保補助資金，加快城市垃圾的基礎設施及配套設施的建設進度，是十分重要和必要的。
垃圾衛生填埋通常是每天把運到填埋場的垃圾在限定的區域內鋪放散成40～75cm的薄層，壓實以減小垃圾的體積，並在每天操作之後用一層厚15～30cm的黃土覆蓋、壓實。垃圾層和黃土覆蓋層共同構成乙個單元，具有同樣高度的一系列相互銜接的填築單元構成乙個公升層，稱作衛生填埋。
由於衛生填埋技術處理成本低，工藝簡單，目前國內城市生活垃圾均採用此工藝方法。但由於垃圾厭氧發酵產生的滲瀝液會汙染地下水，產生的沼氣要及時疏導和排放，否則會汙染空氣和產生事故的隱患。根據《城市生活垃圾衛生填埋技術標準》cjj17-2001和《生活垃圾填埋汙染控制標準》gb16889-1997，本設計採用2.
0m粘土密壓作防滲層，竹編級配碎石匯出沼氣，其防滲形式具有造價低、施工方便，以求達到垃圾在分解期間內防滲層不變形，不滲漏。垃圾填埋工藝作業採用填築單元公升層法和平面作業法相結合的原則，採用的技術是可行的，工藝是可靠的。
填埋場防飛濺汙染措施採用了周圍50m用4m高的鐵絲網圍護，使塑料類輕質物質飛揚引起的環境汙染。填埋作業面的飛灰與揚塵，採用垃圾填埋後產生的滲瀝液進行回灌，達到滅塵之作用，所以對環境不會造成大的汙染。
本報告設計檔案編制範圍包括以下內容：
1）、城市垃圾收集中轉站及垃圾清運車輛設定
2）、垃圾衛生填埋場設計
4）、投資估算
5）、節能及環境保護
6）、相關的公用工程及其內容
7）、財務評價及國民經濟評價
12.1主要技術指標
某某縣城市垃圾無害化處理工程是由二個相互獨立又緊密聯絡的系統工程組成。專案建成後，可消納城市垃圾1.6425萬噸/年；
12.1.1垃圾收集中轉站及清運車輛設定
設定垃圾收集中轉站3處，垃圾收集桶30個
新增5t密封式垃圾運輸車2輛
新增5t密封式垃圾壓縮運輸車2輛
12.1.2垃圾衛生填埋場
填埋方式：衛生填埋
垃圾衛生填埋量：45t/d
防滲工程：2.0m粘土密壓防滲層
滲瀝液導流：級配石籠疏導
填埋氣導氣：級配石籠導氣
防洪標準：水利工程ⅳ等
設計填埋場庫容：48.225萬m3
設計運營年限：20.56年
12.2主要經濟指標
本工程總投資為：486.54萬元人民幣：
資金**及籌措：
申請省環保專項款：170.00萬元，佔總投資：35%
申請銀行貸款：146.00萬元，佔總投資：30%
地方**自籌：170.54萬元，佔總投資：35%
財務內部收益率：3.27%，投資利潤率：
2.5346%，投資**期：19.
074年(全部投資所得稅後、含建設期)； 銀行貸款償還期：8.63年（含建設期2年）；
財務評價表見表1-1：
(表1-1) 垃圾無害化處理工程財務主要資料表
12.3簡要結論
本報告從某某縣城市垃圾無害化處理工程的背景、建設的重要性及迫切性、生產工藝、經濟諸多方面研究該項目的可行性、必要性，對某某縣城市垃圾的收集、清運、衛生填埋、垃圾填埋場滲瀝液處理，提出了切實可行的建設實施方案，並對專案建設投資估算及經濟效益進行了綜合分析，研究結論認為該專案符合我國國家產業政策，專案建成後，可以有效地緩解某某縣人口增長帶來的城市垃圾堆放引起的城區周邊生態環境惡化，改善縣城周邊的生態環境，再造山川秀美工程具有非常重要的意義。所以該專案建設是十分必要的、可行的。
12.4 建議
1）、某某縣**應積極作好專案前期準備工作，出台相應管理辦法和政策，配合專案實施，使其按期保質保量建成，發揮城市垃圾無害化處理專案的作用。
2）、建立嚴格的專案管理責任制，明確專案的第一責任人，成立專案實施辦公室，確保專案的順利實施。
3）、加強專案前期工作，認真做好專案工程勘測、設計工作；
4）、嚴格執行國家有關招投標的規定，選好施工隊伍；
5）、加強協調，搞好服務，為專案的順利實施建立良好的外部環境。
某某縣位於某某省東部，某某地區西南部，為陝、甘、寧三省的邊界地帶，距某某省省會蘭州市約500km，距某某省省會西安市約300km。東鄰西峰市、西接寧夏省固原、南靠涇川、平涼，北依環縣，地理位置為北緯：35027′～36016′，東徑106044′～107036′。
縣境東西寬約78km，南北長約91km，總土地面積3500km2。
某某縣自古以來就有人類生活、活動的遺跡，自古以來各朝代均在該縣封署、設署，留下了眾多的文物古蹟。目前縣境內有豐富的人文和自然旅遊景觀，留有省級文物保護單位8處，縣級文物重點保護單位18處，如仰韶文化的川口遺址、齊家文化的段家坪遺址、宋代的彭陽古城遺址、齊家文化的高莊遺址等均具有極大歷史的研究和觀賞價值。某某縣曾是陝甘寧邊區的一部分，早在2023年就建立了陝甘寧邊區某某縣**，為中國人民的解放事業作出了極大的貢獻。
近年來特別是進入二十一世紀以來，某某縣**通過積極發展農業產業化經營，加快了「果、菜、肉、蛋」四大農畜商品基地建設，優質農產品生產基地建設初具規模，帶動了優質高效設施農業的發展，工業依託豐富的礦產資源，加快工業發展。2023年全縣年國民生產總值：4.
68億元，農民純收入1120.0萬元。社會經濟快速發展促進了城鎮建設，全縣總人口50.
13萬人，其中城區人口2.01萬人。鄉鎮企業產值3.
46億元。
某某縣城區環境衛生及市容整治工作經過多年來的建設和發展，取得了較大的成績，但由於城市環境綜合治理的速度遠遠跟不上目前城市發展的要求，雖然**加大了對城市垃圾的處理及處置基礎設施投資力度，改善了以前城市垃圾隨意堆放帶來的縣城城區周邊生態環境的惡化，但由於起步低，投入的建設資金有限，管理等方面還不夠規範，城市垃圾無害化處理未得到有效的控制，主要表現為下述的幾個方面：
□ 垃圾堆放場距離城區及居民小區距離近，散發臭味汙染周邊環境，並且已達到堆放庫容急需建設新的垃圾填埋場；；
□ 採用的垃圾處理工藝難以達到無害化處理之目的，易引起周邊環境的汙染；
□ 城區內無固定的垃圾收集站、點，垃圾隨意傾倒現象嚴重，嚴重的影響了市容環境衛生；垃圾清運車輛設定由於歷年來欠帳太多，加之車輛嚴重老化，急需購置新型垃圾運輸車輛；
某某縣城區作為該縣的政治、經濟、文化中心，自改革開放以來，國民經濟和社會發展都得到了長足發展，截止2023年底，縣城城區人口2.10萬，工農業生產總值(gdp)4.68億元人民幣，財政收入4050萬元人民幣。
隨著國民經濟的飛速發展，城區規模的擴大，人口數量的增加，人民生活水平逐步提高，消費水平迅速提高，不但生活垃圾產量猛增，而且成份越來越複雜。由於某某縣還屬於經濟不發達地區之一，環衛設施及城市生活垃圾無害化處理設施還有許多不足，目前高峰時該縣城區垃圾產出量約35t/d，採用原始的堆放方式進行處理，對城區的周邊環境帶來了嚴重的危害。近年來，縣**雖然加大了對城市垃圾處理設施的建設力度，加強了組織管理措施，但由於原垃圾堆放場建設技術經濟諸多因素的影響，堆放場底部未作防滲措施，填埋後垃圾產出的沼氣未作任何疏導，並且已接近堆放高程，存在著汙染和事故隱患。
為了完善城市垃圾無害化處理的基礎設施，加大城市環境的整治力度，提高城市的總體功能，把縣城城區建成乙個某某南部地區的經濟繁榮、設施完善、環境優美、社會文明的外向型縣城，為此某某縣**確定加快城區市容環境衛生設施建設的戰略決策。提出了發展和強化城市功能。為此本報告就是在此背景下進行編制的，提請有關部門作為建設投資的決策依據。
某某縣城市垃圾無害化處理工程專案實施後，能完全滿足某某縣城區內10年垃圾產出量的增長速度，使城市垃圾能達到的一次性無害化處理之目的，杜絕城市垃圾堆放造成城市周邊生態環境惡化，減少堆放場周圍人民群眾疾病的發生，將從根本上改善某某縣城區市容環境衛生基礎設施的現狀，強化和提高城市的服務功能，再造乙個山川秀美的城區。對改善和保護城區周邊環境將會起到重要和積極的作用。
5.1垃圾收集中轉站點及清運車輛設定
執行標準：
《城市垃圾產生源及垃圾排放》cj/t3033-1996
《城市垃圾運轉站設計規範》cjj47-91
《城市環境衛生設施標準》cj527-89
對某某縣城區垃圾收集站點合理劃分，正確布置收集站點，力求作到覆蓋面積廣，垃圾清運車輛路線合理；
5.2垃圾填埋場
執行標準：
《生活垃圾填埋汙染控制標準》gb16889--1997
《城市生活垃圾衛生填埋技術標準》cjj17-2001；
《惡臭汙染物控制標準》gb14554-93
《生活垃圾填埋場環境監測技術標準》cj/t3037-1995
垃圾衛生填埋場工程建成投產後，產出的城市垃圾全部採用衛生填埋方式，設計垃圾填埋庫容：48.225萬m3，服務年限：20.56年，日消納城市垃圾：45t/d。
本工程建設場址擬選定在縣城以東羅河灣行政村東關磚瓦廠正南，距縣城中心約4km，東臨幕家溝，西靠廟坪，南接茹河，北靠東關磚瓦廠，東西長：650m，南北寬：150m，地形呈簸萁形，絕對高程1411～1415 m。
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