作者：楊梅芳
**：《經濟與社會發展研究》2023年第11期眾所周知，**的財政收入主要來自稅收，納稅人從關注財政資金的安全性到關注財政資金的績效，表現在從關注**「產出」轉移到「**產出」的「績效」，同時，公共資金供求矛盾依然突出，支出的效率不高等問題仍然不同程度存在，這成為公共資金高效執行的制約因素。因此，納稅人便把目標前移：
**部門在制定政策時是否已考慮到最終的結果，如果沒有考慮成本和結果，是否存在拿納稅人的錢來為自己賺取**機構的「產出」，從而使納稅人利益受損。如何解決**部門「吃力不討好」，納稅人「花錢不受益」兩難問題？這已現實的擺在**部門的眼前，即確立以「結果」及「追蹤問效」為導向的公共支出管理模式，提高公共支出效率。
由此可見，研究地方**支出績效管理工作，是當前**公共管理的一項重要任務，它對於加強**支出管理，提高資金使用效益具有十分重要的意義。從2023年開始，筆者一直從事財政績效評價工作，從專案支出績效評價入手，逐步建立績效評價專案庫，探索各種有效績效和監督結合途徑，有的放矢地進行試驗，收到良好成效，在專案評價過程中調研走訪鄉鎮、單位，一邊實踐、宣傳一邊總結、探索，績效管理日漸深入人心，也為探索和貫徹我縣績效管理奠定了一定的基礎。
一、蒼南財政支出績效管理的現狀分析
蒼南縣是個區域發展不平衡，可用資金少，財政供養人口多，剛性支出多，蒼南財政資金供需矛盾非常突出，資金分配問題成為老大難問題，加上歷史原因及每年颱風災害影響，「吃飯」財政一直困擾著蒼南各級**，「會哭的孩子有奶吃」，效率問題尤為突出，專案經費用於日常經費比重大等現象時有存在，資金安排中搞平均分配，專項資金被像胡椒粉一樣分散了，社會各界呼聲很高，綜合績效一直不理想，公共支出體制改革步伐一直加緊腳步進行著。
蒼南縣公共財政「三位一體」及「大監督」格局應勢形成，從2023年成立財政監督科，開始摸索公共財政監督模式，對部門預算執**況進行監督檢查，2023年成立國庫科，逐步形成預算、執行、監督三分離制約機制，2023年適時成立績效評價科，在績效評價起步階段開展了大量工作，2023年改為績效管理科，為促進全縣財政資金的高效率利用樹立了震懾作用，整個工作取得了良好的成效，2023年實行「財政大監督」格局，將監督貫穿於資金使用全過程。
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