情況的匯報
一、 經濟發展基本情況
2023年，全縣規模以上工業企業累計完成工業總產值256.14億元，同比增長48.86%;實現工業增加值43.
72億元，同比增長20.55%；實現主營業務收入252.91億元，同比增長49.
26%；實現利稅16.39億元，利潤10.99億元，分別同期增長59.
58%和73.09%。
2023年1-6月份，全縣256家規模以上工業企業累計完成工業總產值143.63億元，同比增長35.09%；實現工業增加值36.
2億元，同比增長20.64%；實現主營業務收入136.51億元，同比增長33%；實現利稅9.
43億元，利潤5.75億元，分別同期增長43.91%和41.
75%。
二、 工業主導產業發展初具規模
經過近幾年改造提公升傳統產業，培植壯大新興產業，我縣初步形成了機械電子、電動車、食品加工三大產業集群，各支柱產業均保持了良好的發展勢頭。
1、機械電子產業集群
機械電子產業集群，2023年，規模以上企業24家，從業人數5199人；資產總額13.08億元，佔全縣規模以上企業資產總額的15.5%；完成工業總產值25.
9億元，同比增長48.77%；實現主營業務收入22.77億元，同比增長56.
85%；實現利稅2.3億元，同比增長51.61%。
2023年1-6月份，規模以上企業29家，從業人員5536人，資產總額25.3億元，佔全縣規模以上企業資產總額的23.63%；累計完成工業總產值14.
11億元，同比增長15.86%；實現主營業務收入12.32億元，同比增長17.
54%；實現利稅1.35億元，同比增長50.27%；實現利潤8571.
3萬元，同比增長51.44%。
2、食品加工產業集群
2023年，規模以上食品加工企業73家，從業人數14403人；資產總額16.92億元，佔全縣規模以上企業資產總額的20.06%；完成工業總產值103.
77億元，同比增長43.33%；實現主營業務收入102.56億元，同比增長46.
7%；實現利稅4.13億元，同比增長37.01%。
2023年1-6月份，規模以上食品加工企業76家，從業人員15782人，資產總額18.9億元，佔全縣規模以上企業資產總額的17.65%；累計完成工業產值54.
68億元，同比增長35%；實現主營業務收入53.86億元，同比增長35.65%；實現利稅1.
92億元，同比增長19.36%；實現利潤1.45億元，同比增長16.
09%。
3、電動車產業集群
2023年，規模以上電動車產業集群企業11家，從業人數3224人；資產總額9.16億元，佔全縣規模以上企業資產總額的10.87%；完成工業總產值18.
78億元，同比增長51.3%；實現主營業務收入17.8億元，同比增長42.
58%；實現利稅0.91億元，同比增長31.51%。
2023年1-6月份，規模以上電動車產業集群企業12家，從業人員2404人；資產總額9.68億元，佔全縣規模以上企業資產總額的9.04%；累計完成工業總產值8.
91億元，同比增長13.72%；實現主營業務收入8.63億元，同比增長14.
97%；實現利稅7201.2萬元，同比增長60.03%；利潤3635.
7萬元，同比增長33.02%。
三、 工業園區發展情況
**經濟開發區系省級經濟開發區，位於縣城東部，轄區面積25.66平方公里，轄21個自然村，12個行政村，農業人口1.8萬人。開發區控制性規劃面積21平方公里。
2023年，完成全社會規模以上固定資產投資66億元，同比增長29%，實現規模以上工業企業產值251億元，同比增長49%，實現地方財政收入4.9億元，同比增長60%，實現進出口額1.3億美元，同比增長63%。
2023年1-4月，完成全社會規模以上固定資產投資18.7億元，同比增長26%，實現規模以上工業企業產值79億元，同比增長32%，實現地方財政收入1.2億元，同比增長80%，實現進出口額4900萬美元，同比增長45%。
2023年上半年，完成固定資產投資34.7億元，實現規模以上工業總產值131.5億元，利稅8.1億元，實現地方財政收入2.1億元。
四、工業經濟執行中存在的困難和問題
（一）工業經濟總量需進一步增加。企業規模偏小，總量不足，大型骨幹龍頭企業較少且帶動能力不強，成長型企業沒有形成大的群體，帶動能力強、經濟效益好的企業和產品不多，工業整體競爭力偏低。
（二）結構性矛盾仍然存在。低端產品比重大，產業深加工度低，產品檔次和附加值低，資源精深加工規模和技術水平較低，缺乏大型及精深加工企業。機械產業產品以配件為主，整機產品少，常常受制於上游企業。
食品加工企業初加工產品多、深加工企業少，產業鏈條短、產品附加值低。製鞋企業品牌知名度低、產品附加值低。
（三）工業生產要素成本攀公升、部分行業市場需求低迷。一是能源原材料**依然高位執行。全縣工業生產者購進**持續高於工業品出廠**3個百分點以上，擠壓企業利潤空間。
二是勞動力成本持續上公升。「招工難、用工貴」成為常態化問題，技術工人短缺。三是部分行業市場需求下降。
機械行業受國內外市場影響，生產產量和產品**出現下降，企業庫存上公升，應收款增加，流動資金緊張。
（四）制約企業發展外在不利因素依然存在。一是融資難等問題仍然突出。中小企業獲取銀行貸款的綜合成本上公升，融資手段少。
二是土地、電力、能源、物流條件等不夠完善。資源環境約束進一步趨緊，對土地的需求進一步加大，土地**緊張。
（五）央行貨幣政策在有效抑制流動性過剩的同時，也加大了企業資金壓力，小企業獲取銀行貸款難度加大。部分企業由於規模小、質量差、財務管理不規範、缺乏必要的抵押和擔保，導致企業融資難的問題更加突出。據測算，中小企業獲取銀行貸款的綜合成本上公升幅度至少在13%以上，遠遠高於一年期貸款基準利率。
五、加快工業經濟發展與產業改造提公升的措施與建議
（一）加強組織領導，健全完善工作推進機制，確保各項重點工作落到實處。
成立由縣長任組長，分管縣長任副組長，縣直相關單位主要負責人為成員的工業經濟發展領導小組，切實加強對「加快工業發展年」活動的協調指導，統籌解決工業發展中的重大問題和重點企業發展、重大專案實施中遇到的困難和問題。組織實施有經貿局、發改局、民營辦、財政、金融、稅務、統計等部門參加的工業經濟工作聯席會議制度，對重點技改專案、產業提公升、大集團培植、企業上市等重點工作加強排程，加大推進力度。健全與加快工業發展相適應的領導幹部績效考核機制，加大對技術改造工作的考核獎懲力度，重點鼓勵技術含量高、投資規模大的技改專案建設。
通過完善考核機制，加大獎懲力度，在全縣形成加快工業經濟發展的強大合力。
（二）加大政策扶持力度，建立扶優扶強的激勵機制。
繼續完善、落實《關於推進企業技術改造的意見》、《**縣中小企業貸款貼息暫行辦法》、《**縣中小企業還貸過橋資金管理使用暫行辦法》、《**縣金融機構貸款考核獎勵辦法》等政策。為表彰獎勵在全縣經濟建設中做出突出貢獻的單位和個人，設立「愛我**貢獻獎」、「建我**光榮獎」、「興我**科技獎」；設立扶持中小企業發展專項資金，對企業重點技改專案進行貼息扶持；為鼓勵企業增加投入、技術創新和名牌建設，設立「技術進步獎」、「投入發展獎」。對重點骨幹企業和重點專案繼續實行縣級領導和縣直部門聯絡包扶制度，定期召開排程會，及時幫助解決企業生產經營、專案建設、政策落實等方面遇到的困難和問題。
（三）加快培育骨幹龍頭企業，轉方式、調結構，實現工業強縣的新跨越。
圍繞產業集群建設，加大對骨幹企業稅收、投入、融資、人才引進、自主創新、專案建設、品牌建設等方面的政策扶持力度，集中一切要素，著力培植產業發展中具備潛力優勢的企業，扶持行業內重點骨幹企業做大做強，加快骨幹龍頭企業規模的膨脹。採取積極措施，促進生產要素向優勢企業集中支援中小企業與骨幹企業建立配套關係，優化產業發展環境，形成特色明顯的產業集群。
（四）繼續加大專案投入，積極調整結構，優化工業經濟發展環境。
以產業集群為依託，鼓勵企業加大技改投入，加快科技創新，加強品牌培育，進一步擴張產能，促進產業優化公升級，增強市場競爭力。抓住國家繼續擴大投資、拉動內需的機遇，積極對接上級產業政策，集中力量，跟蹤落實，統籌做好各類專案的策劃包裝、編制上報和資金爭取工作，拉動固定資產投資持續增長。堅持集約有效利用土地，優先發展稅源專案，鼓勵縣城中心區域內企業「退城入園」搬遷改造；引導各鄉鎮向園區引專案，在園區建專案，實現產業聚集，壯大產業集群實力和規模。
（五）堅定不移抓好節能減排，提高企業可持續發展能力。
大力發展迴圈經濟和清潔生產，積極推進迴圈經濟示範企業建設，加快清大新能源、三匯玻璃等企業清潔生產實施步伐，大力發展資源綜合利用企業。積極上報節能專案，爭取上級政策支援，最大限度的調動企業爭取國家政策性資金支援的積極性。
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