１．主題內容與適用範圍
本導則依據《安全評價通則》制定，規定了非煤礦山（石油、天然氣開採業除外）建設專案安全預評價、安全驗收評價和非煤礦山安全現狀綜合評價（以下統稱非煤礦山安全評價）的目的、基本原則、內容、程式和方法，適用於非煤礦山建設專案和非煤礦山企業安全評價。石油、天然氣開採業安全評價導則另行制定。
２．安全評價目的和基本原則
非煤礦山安全評價目的是貫徹「安全第一，預防為主」方針，提高非煤礦山的本質安全程度和安全管理水平，減少和控制非煤礦山建設專案和非煤礦山生產中的危險、有害因素，降低非煤礦山生產安全風險，預防事故發生，保護建設單位和非煤礦山企業的財產安全及人員的健康和生命安全。
非煤礦山安全評價的基本原則是具備國家規定資質的安全評價機構科學、公正、合法、自主地開展安全評價。
３．定義
３.１非煤礦山
開採金屬礦石、放射性礦石以及作為石油化工原料、建築材料、輔助原料、耐火材料及其他非金屬礦物（煤炭除外）的礦山。
３.２非煤礦山建設專案安全預評價
在非煤礦山建設專案可行性研究報告批覆後，根據建設單位的委託及建設專案可行性研究報告的內容，定性、定量分析和**該建設專案可能存在的各種危險、有害因素的種類和程度，提出合理可行的安全對策措施及建議。
３.３非煤礦山建設專案安全驗收評價
在非煤礦山建設專案竣工、試生產執行正常後，通過對非煤礦山建設專案的設施、裝置、裝置實際情況和管理狀況的調查分析，查詢該非煤礦山建設專案投產後存在的危險、有害因素，確定其危險度，提出合理可行的安全對策措施及建議。
３.４非煤礦山安全現狀綜合評價
在非煤礦山生產執行過程中，通過對其設施、裝置、裝置實際情況和管理狀況的調查分析，定性、定量地分析其生產過程中存在的危險、有害因素，確定其危險度，對其安全管理狀況給予客觀的評價，對存在的問題提出合理可行的安全對策措施及建議。
４．非煤礦山安全評價內容
非煤礦山安全評價內容一般包括：非煤礦山安全管理對確保礦山安全生產的適應性；核實檢查礦山井巷、地下開採、露天開採、提公升運輸、通風防塵、尾礦庫、排土場、炸藥庫、防排水、防滅火、充填、供電、供水、供氣、通訊、邊坡等場所及裝置、設施的情況是否符合安全生產法律法規和技術標準的要求；進行礦山重大危險、有害因素的危險度評價；提出合理可行的安全對策措施及建議。
５．非煤礦山安全評價程式
非煤礦山安全評價程式一般包括：前期準備；危險、有害因素識別與分析；劃分評價單元；選擇評價方法，進行定性、定量評價；提出安全對策措施及建議；做出安全評價結論；編制安全評價報告；安全評價報告評審等。
５.１前期準備
明確被評價物件和範圍，進行現場調查，收集國內外相關法律法規、技術標準及與評價物件相關的非煤礦山資料資料。
非煤礦山建設專案安全預評價需要建設單位提供資料參考目錄見附錄a。。。
５.２危險、有害因素識別與分析
根據非煤礦山的生產、周邊環境及水文地質條件的特點，識別和分析生產過程中危險、有害因素。
５.３劃分評價單元
根據評價工作需要，按生產工藝功能、生產裝置、裝置相對空間位置和危險、有害因素類別及事故範圍劃分單元。評價單元應相對獨立，具有明顯的特徵界限，便於進行危險、有害因素識別分析和危險度評價。
５.４定性、定量評價
選擇科學、合理、適用的定性、定量評價方法，對可能導致非煤礦山重大事故的危險、有害因素進行定性、定量評價，給出引起非煤礦山重大事故發生的致因因素、影響因素和事故嚴重程度，為制定安全對策措施提供科學依據。
５.５提出安全對策措施及建議
1） 安全技術對策措施
2） 安全管理對策措施
５.６安全評價結論
在對評價結果分析歸納和整合的基礎上，做出安全評價結論。
1） 非煤礦山安全狀況綜合評述
2） 歸納、整合各部分評價結果
3） 非煤礦山安全總體評價結論
５.７編制安全評價報告
非煤礦山安全評價報告是非煤礦山安全評價過程的記錄，應將安全評價的過程、採用的安全評價方法、獲得的安全評價結果等寫入安全評價報告。
５.８安全評價報告評審
建設單位或非煤礦山企業將安全評價報告送專家評審組進行技術評審，並由專家評審組提出書面評審意見。評價機構根據專家評審組的評審意見，修改、完善安全評價報告。
６．安全評價報告內容和要求
６.１安全評價報告內容
1） 安全評價依據
2） 被評價單位基本情況
3） 主要危險、有害因素識別
4） 評價單元的劃分與評價方法選擇
5） 定性、定量評價
6） 建議補充的安全對策措施
7） 評價結論
６.２安全評價報告要求
安全評價報告應內容全面，條理清楚，資料完整，查出的問題準確，提出的對策措施具體可行，評價結論客觀公正。
７．安全評價報告格式
安全評價報告格式一般包括：
1） 封面（參見附錄d）
2） 評價機構安全評價資質證書副本影印件
3） 著錄項（參見附錄e)
4） 目錄
5） 編制說明
6） 前言
7） 正文
8） 附件
9） 附錄
８．安全評價報告載體
安全評價報告一般採用紙質載體。為適應資訊處理需要，安全評價報告可輔助採用電子載體形式。
非煤礦山安全評價方法
由於礦山開採是乙個複雜的系統，存在的各種危險 有害因素也不盡相同，其評價方法也是多種多樣的，關鍵在於是否能找到適合非煤礦山安全評價的方法。根據多年的實踐和總結，非煤礦山安全評價的方法主要有以下幾種。1 安全檢查表法 s cl 該方法是將一系列專案列出檢查表進行分析，以確定系統的狀態，定性地對系統進行...
非煤礦山行業的安全評價
據統計，截至2000年底，我國共有各類礦山企業153063個 不包括海域石油和天然氣 其中非煤礦山企業116788個 不包括煤 油頁岩 石油 天然氣和石煤等礦山企業 共有從業人員964.44萬人，其中金屬礦104.12萬人,非金屬礦357.15萬人。非煤礦山分為地下礦山和露天礦山兩大類。根據地下礦山...
非煤礦山安全培訓
我國的安全生產方針 安全第 一 預防為主 綜合治理 安全第一，在生產過程中 安全 放在首位，切實保護勞動者的生命安全和身體健康 預防為主，在生產過程中，對可能發生的生產安全事故建立 預報 預警 預防的遞進式 立體化的事故預防管理體系，實現對安全生產的有效管理 綜合治理，綜合應用法律 經濟 行政管理 ...