紹興市房地產協會常務理事會議
發言稿2012-9-15
尊敬的各位嘉賓，企業家朋友們：
上午好！我是濱海新城管委會副主任，很高興在這「金九銀十」的美好時節，大家相聚在濱海新城，召開「紹興市房地產協會常務理事會議」。首先，我謹代表紹興濱海新城管委會，向各位嘉賓和朋友們的光臨，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！
剛才，國開紹興濱海新城投資****的同志介紹了濱海新城**商務區的規劃設計、開發建設情況，以及下半年經營性土地的出讓計畫。他們介紹的情況很具體，分析的也很到位，我補充介紹兩點：
一、濱海新城及**商務區的基本概況
2023年2月，紹興市委、市**積極響應浙江省構築海洋經濟發展帶、推進大平台大產業大專案大企業建設的重大決策，啟動開發建設紹興濱海新城。濱海新城地處紹興市北部沿海，杭州灣南翼。目前正在重點開發的江濱區北起錢塘江，西南至曹娥江，東到建設中的嘉紹高速公路，規劃面積142平方公里，按照「三年拉開框架、五年初出形象、十年形成規模」的開發時序，規劃到2023年，建設用地為65平方公里，人口規模達到40萬。
2023年8月，紹興濱海新城管委會與國家開發銀行金融公司共同出資成立了國開紹興濱海新城投資****，註冊資金10億元，主要從事紹興濱海新城**商務區6.5平方公里內的土地一級開發。**商務區位於瀝海鎮西北部，地塊整體形狀方正，地勢平坦，內部建築物較少。
**商務區的整體定位是環杭州灣的首席生態花園住區、大紹興地區的城市會所、濱海新城500平方公里內的綜合服務中心，致力打造一座集總部經濟、商務辦公、會議酒店、文化會展、休閒娛樂、品質居住、教育配套為一體的復合、物聯智慧型的活力新城。
二、濱海新城開發建設的獨特優勢
紹興濱海新城與國內其它開發區相比，具有獨特的比較優勢：
(一)是規劃定位更科學。新城堅持產業與城市聯動的發展方向，高品質建設現代產業新城。袍江工業區、紹興縣濱海工業區、杭州灣上虞工業園區，都深深地打上了「單一工業區」的烙印，給人留下「不宜居、不生態」的印象。
新城走的是生態、低碳的發展之路，工業區塊與商務區生活區融合，打破了過去開發區以單一工業集聚功能的狀態，避免了一到晚上就毫無生氣。新城將通過規劃建設完善的綜合服務配套功能，提高公共設施的利用率，人們可以不再每天匆匆忙忙地從家往公司趕，在交通上浪費大量時間，生活的便捷性會有很大提高。交通、教育、醫療等優質的資源規劃布局在新城內，而不再一味地集中到紹興中心城區。
這樣，通過新城內相關生活商務服務的配套，最大限度地使生產、生活、生態相融合。昌海生物產業園、大唐天然氣熱電聯產，這兩個專案今年年底之前投產，我們做過調查，昌海生物有3000員工，大唐熱電有500員工，以百分之二十的購房率估算，近期就會產生700套的住房需求。這就是產城一體化帶來的發展機會。
(二)是區位交通優勢突出。濱海新城地處上海、杭州、寧波三大城市的中心地帶，至杭州蕭山國際機場40分鐘車程、上海浦東機場2小時車程；特別是隨著明年5月份嘉紹跨江高速通道、今年下半年杭甬客運專線的建成通車，新城將成為北上滬蘇、南下溫台、東連寧波、西接杭州的重要交通樞紐，納入上海「1.5小時經濟圈」，成為名副其實接軌大上海的「橋頭堡」。
(三)是生態環境優良。重點開發的江濱區，是天賜紹興最後一塊寶地，區內空間開闊、土地平整，基本無拆遷，尤其適宜大專案、大企業的落戶建設。同時，區內河網密布，土地廣袤，人口較少，生態環境特別優良。
穿境而過的曹娥江已建成國內最大的河口大閘，使百里曹娥江成為河道型水庫，可為區內企業提供大量的淡水資源。
(四)是產業配套能力強。濱海新城依託乙個國家級經濟技術開發區和2個省級經濟開發區，已形成以高階裝備製造、節能環保、生物醫藥、港航物流等為主導的產業體系。按照科技要素集聚、低碳綠色發展和建設新型工業化、新型城市化的要求，在「十二五」期間，江濱區將重點培育建設生物醫藥、新能源、節能環保、新材料、電子資訊、高階裝備製造等六大特色產業園，以及推進生態農業觀光園、科創園和城市綜合配套服務區的建設。
(五)是體制政策創新。紹興濱海新城是浙江省「十二五」重點布局的十四個省級產業集聚區之一，進區企業可享受推進產業集聚區建設等方方面面的優惠政策。在要素保障方面，今年已明確由一位省領導聯絡掛鉤，對土地指標、省重點專案申報等方面給予重點傾斜支援。
新城開發建設啟動以來，我們堅持高起點規劃、高標準建設、高品位發展，通過近兩年的努力，已實現開發建設良好開局：
一是基礎設施加快推進。全面拉開了以「三縱三橫三橋」為骨架的路網建設體系和重點公建設施建設，共安排了「十路三橋」、「四路二區」及曹娥江大橋、濱海大橋、投資服務中心、水利生態工程等基礎設施專案63個，總投資規模達80億元，特別是產業園區內「九通一平」已基本配套到位，橫跨東西的世紀大道、濱海大道已基本貫通，曹娥江大橋、濱海大橋已進入了主橋建設階段。啟動區塊已具備了承接產業專案落戶的良好條件。
二是產業專案落戶建設。堅持把產業發展作為「牛鼻子」、「一號工程」來抓，大力開展招商宣傳推介，積極對接央企、國企，已簽約戰略性新興產業專案20只，總投資200億元。昌海生物產業園、天然氣熱電聯產等首批工業專案已經落戶建設，今年年底可竣工投產。
三是要素保障不斷到位。我們已完成了3萬多畝的土地徵用和政策處理工作，基礎設施專案用地已基本保障到位，今後新增建設用地可全部安排在產業、商貿專案建設上。與此同時，我們開展多元化、市場化融資戰略，與國家開發銀行金融公司成立了註冊資金10億的聯合公司，合作開發**商務區。
各位嘉賓，濱海新城的開發建設，為紹興今後乙個時期的發展描繪了巨集偉藍圖，也為廣大企業家提供了廣闊的空間和舞台。下一步，我們在營造環境、加快發展方面，將著力抓好三件事：
一是致力於加快基礎設施建設。按照《紹興濱海新城江濱區重大基礎設施「十二五」規劃》的要求，加快拓寬開發空間，力爭「十二五」完成基礎設施投入120億元。重點建成濱海大道、展望大道和世紀大道，通港大道、越興北路和越東北路「三橫三縱」主幹線；基本建成濱海大橋、曹娥江大橋、濱海大道上跨橋「三橋」主體工程。
基本完成37平方公里啟動區塊內「九通一平」市政配套；完成科技創業園、投資服務中心、文化活動中心等一批重大公建設施建設；完成**商務的商貿服務體系建設；全面完成錢塘江一線海塘建設、河道綜合整治、錢塘江沿岸防護林建設等生態安全保障工程，為開發建設提供防洪、防風、排澇等安全保障。
二是致力於優勢產業集聚。加大招商選資力度，確保每年有一批大專案、好專案落地，盡快形成新的生產力。特別是要抓住嘉紹跨江大橋即將開通的有利條件，充分發揮紹興與上海地域相近、文化相通、人緣相親的優勢，做好與大上海的對接文章，著力推動濱海新城戰略性新興產業和現代服務業的快速發展。
三是致力於投資環境營造。要創造良好的城市環境，堅持產城互動推進，大力發展旅遊休閒、**養老、文化創意、電子商務、現代商貿等產業；要創造良好的生態環境，加快推進城市綠道系統、森林公園和沿錢塘江、沿曹娥江景觀帶建設，特別是要加快推進濱江生態觀光農業園區建設，強化園區的生態調節功能、城市綠化功能、特色產業功能；要創造良好的政務環境，進一步深化「充分授權、封閉運作」的行政審批機制，最大限度減少行政審批事項。同時，要創新社會管理，大力開展社會治安專項整治，努力形成風清氣正勁足的良好氛圍。
各位嘉賓，開發建設濱海新城，實現大紹興城市建設的夢想，這是我們必須承擔的歷史責任。我們相信，憑著紹興人的精明能幹，憑著濱海新城獨特的比較優勢，只要我們堅定信心，凝心聚力，埋頭苦幹，一座現代產業之城、休閒旅遊之城、生態宜居之城的美好藍圖一定能夠早日實現。
最後，祝大家身體健康、事業發達，萬事如意！
謝謝大家。
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