「陽光之路」在這裡延伸
——谷竹高速公路「廉政陽光工程」建立掠影
湖北省谷竹高速公路建設指揮部
二〇一一年八月
谷竹高速公路是國家和我省規劃的重大交通建設專案，也是迄今為止我省一次性建設里程最長、投資規模最大的高速公路專案。該路全長226公里，概算投資190億元，建設工期４年。
2023年2月，谷竹高速公路開始興建。在省紀委、省交通運輸廳支援指導下，我們緊緊圍繞建立高效、優質、平安、和諧、陽光「五大工程」目標，以標準化建設為主線、以平安工地建設為核心、以廉政陽光工程建立為保障、以雙創雙優為目標，特別是堅持把廉政陽光工程建立與標準化建設有機結合，以標準化建設促進廉政陽光工程建立，以廉政陽光工程建立推進標準化建設，有效保證了工程建設順利推進。
一、構建綜合管理平台，以標準化建設促進廉政陽光工程建立強基礎。
我們緊緊抓住標準化「乙個平台、兩個准入、三個集中和四個標準」的要求，充分利用標準化建設平台，融入工程標準化建設要求抓廉政，以標準化建設促進廉政陽光工程建立，著力夯實建立工作的基礎。
一是建好「乙個平台」，為建立廉政陽光工程提供技術支撐。通過建立全線聯網的oa辦公系統，已實現指揮部與全線34個標段、6個駐地、1個中心試驗室以及7個協調指揮部網上辦公自動化；通過設定41個**會議系統，已實現全線遠端互動**會議日常化；通過hcs工程專案管理系統，已實現全線合同、計量、變更、材料和資金網上管理程式化；通過建立現場安全監控系統，完全能夠實現全線38處重點隧道及預製梁場**監控動態化。
二是嚴格「兩個准入」，為建立廉政陽光工程加強源頭控制。通過建立標準化的材料裝置准入體系，對工程建設主要原材料和大型模板的採購實行資審准入管理，有效防止材料採購暗箱操作，從源頭上進行有效控制。
三是加強「三個集中」，為建立廉政陽光工程奠定物質基礎。按照「工廠化、規模化、專業化、集約化」的要求，我們要求每個標段集中設定1～2個鋼筋加工場、預製梁場和砼拌和站，充分發揮集中施工及集中管理的優勢，強化關鍵環節過程管控，從源頭上治理工程質量通病，有效地控制了違法轉分包問題的發生。
四是落實「四個標準」，為建立廉政陽光工程提供良好平台。「四個標準」是指在工程建設中開展標準化設計、建設標準化工地、落實標準化工藝和實行標準化監理。
二、落實八個全覆蓋，以廉政陽光工程建立推進標準化建設上台階。
一是大力拓展標準化建設內涵，較好地實現廉政制度建設全覆蓋，為標準化建設提供制度保障。
二是深入推進創先爭優和雙創雙優活動，較好地實現黨工共建全覆蓋，為標準化建設夯實人力資源基礎。
三是認真貫徹落實廉政建設規定，較好地實現黨員幹部廉潔從建全覆蓋，為標準化建設營造良好氛圍。
四是積極開展專項治理，較好地實現廉政監督檢查全覆蓋，為標準化建設加強源頭控制。
五是廣泛普及「剛毅工法」，較好地實現農民工產業大軍培訓全覆蓋，為標準化建設發揮廉政監督作用。
六是建立完善路檢共建機制，較好地實現廉政監督預防全覆蓋，為標準化建設創造良好的外部環境。
七是全面落實交通廉政主題教育活動，較好地實現廉政文化建設全覆蓋，為標準化建設提供良好的思想保證。
八是充分利用資訊化建設成果，較好地實現工程建設領域電子監察全覆蓋，為標準化建設提出了強制性要求。
三、建立十大體系，以明確的廉政陽光目標保障工程建設出成效。
一是建立招投標監督體系，確保程式規範、過程透明、結果公正，實現招標投標陽光操作目標。
二是建立設計變更管理體系，確保變動合理、管理科學、有利節約，實現設計變更陽光管理目標。
三是建立計量支付執行體系，確保計量準確、控制進度、符合實際，實現工程計量陽光控制目標。
四是建立質量安全保障體系，確保應檢必檢、質量達標、安全可控，實現質量安全陽光監管目標。
五是建立轉分包管控體系，確保管理透明，無違法轉包、分包問題發生，實現合同履約陽光管控目標。
六是建立徵地拆遷管理體系，確保政策落實、合法合規、補償到位，實現徵地拆遷陽光推進目標。
七是建立工程監理管控體系，確保嚴格監理，優質服務，嚴肅公正，實現工程監理陽光執行目標。
八是建立建設資金撥付體系，確保管理嚴格，帳目清楚，撥付及時，實現資金執行陽光管理目標。
九是建立材料裝置准入體系，確保審查嚴格，篩選公正，滿足需要，實現材料准入陽光運作目標。
十是建立工程驗收體系，確保嚴格檢測，資料完備，質量合格，實現工程驗收陽光鑑定目標。
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