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瓦斯治理攻堅排查隱患及問題
整改方案
二〇一五年五月十四日
×煤礦瓦斯治理攻堅排查隱患及問題整改方案
按盤安辦發〔2015〕51號《關於對瓦斯治理攻堅工作進行排查的通知》精神，5月13日，我礦由礦長組織，各部門、科室參加，對我礦瓦斯治理攻堅進行了專項排查，排查工作按《盤縣煤礦瓦斯治理攻堅排查表》要求對井上、下逐項進行檢查，共查出安全隱患及問題26條，為及時落實整改，促進礦井瓦斯治理攻堅工作圓滿實現，就查出的問題，現按整改措施、資金、責任、時限、預案「五落實」要求組織制定整改方案。
一、整改領導小組
組長：××（礦長）
副組長：××（總工程師）、××（安全礦長）
成員：××
組長：負責隱患整改工作領導，保證整改所需的人、財、物及時到位。
副組長：負責隱患整改工作的具體領導、督促和組織驗收，確保各項隱患、問題按方案要求及時整改落實。
成員：在組長、副組長領導下，負責按方案及措施要求，對分管範圍內存在隱患、問題及時組織整改落實。
領導小組下設辦公室，辦公室設在通風科，由××負責安全隱患整改工作的跟蹤、督促。
二、隱患、問題
1.未建立瓦斯治理專項責任制。
2.各級領導、職能部門、工程技術人員、崗位操作人員的瓦斯治理工作責任制不完善。
3.未建立建全瓦斯治理責任倒查機制。
4.生產現場各工種、各崗位、各項工作的標準作業流程不完善。
5.各工種、各崗位安全生產責任制、崗位責任制、操作規程不完善。
6.部分通風管理制度不完善。
7.防範井下火源管理制度不完善。
8.通風系統圖不完善，部分圖紙未及時更新。
9.部分通風設施未建立驗收記錄。
10.21162補運巷掘進工作面放炮撤人制度不完善。
11.安全生產培訓制度不完善。
12.無恢復供電管理制度。
13.無電氣裝置安裝制度。
14.未建立煤炭生產安全費用專用賬戶。
15.未建立瓦斯治理專項資金專用賬戶。
16.瓦斯引數基礎資料庫不完善，未編制16號煤層瓦斯地質圖。
17.部分巷道地質素描圖繪製不及時。
18.未編制礦井年度及中長期瓦斯抽採計畫。
19.未制定區域消突和抽採達標評判機構。
20.21162運輸巷掘進面抽採設計不完善。
21.未建立鑽孔設計、施工、驗收終身負責制。
22.鑽孔驗收制度不完善。
23.瓦斯抽放引數觀測台賬不完善。
24.未建立瓦斯治理全員安全培訓計畫。
25.未定期組織開展瓦斯治理全員安全培訓。
26.煤礦企業安全管理人員的聘用和解聘未到縣安監局備案。
三、整改方案
1.未建立瓦斯治理專項責任制。
整改措施：建立礦井瓦斯治理專項責任制。
整改責任人：××
整改資金: /
整改時限:2023年5月31日
驗收人：××
2.各級領導、職能部門、工程技術人員、崗位操作人員的瓦斯治理工作責任制不完善。
整改措施：建立健全各級領導、職能部門、工程技術人員、崗位操作人員的瓦斯治理工作責任制
整改責任人：××
整改資金: /
整改時限: 2023年6月10日
驗收人：××
3.未建立建全瓦斯治理責任倒查機制。
整改措施：建立建全瓦斯治理責任倒查機制
整改責任人：××
整改資金: /
整改時限: 2023年5月31日
驗收人：××
4.生產現場各工種、各崗位、各項工作的標準作業流程不完善。
整改措施：完善生產現場各工種、各崗位、各項工作的標準作業流程
整改責任人：××（負責安全管理及機電部分）、××（負責「一通三防」部分）、××（負責採掘、地測、防治水部分）
整改資金: /
整改時限: 2023年6月10日
驗收人：××
5.各工種、各崗位安全生產責任制、崗位責任制、操作規程不完善。
整改措施：完善各工種、各崗位安全生產責任制、崗位責任制、操作規程
整改責任人：××（負責安全管理及機電部分）、××（負責「一通三防」部分）、××（負責採掘、地測、防治水部分）
整改資金: /
整改時限: 2023年6月10日
驗收人：××
6.部分通風管理制度不完善。
整改措施：對現有通風管理制度進行排查修訂完善，滿足礦井通風安全管理需要。
整改責任人：××
整改資金: /
整改時限: 2023年6月10日
驗收人：××
7.防範井下火源管理制度不完善。
整改措施：對防範井下火源管理制度進行修訂完善
整改責任人：××
整改資金: /
整改時限: 2023年5月31日
驗收人：××
8.通風系統圖不完善，部分圖紙未及時更新。
整改措施：按規定繪製礦井通風系統圖。以後，圖紙每季度首月5日前填繪並列印，每月及時修訂
整改責任人：××
整改資金: /
整改時限: 2023年6月5日
驗收人：××
9.部分通風設施未建立驗收記錄。
整改措施：對礦井防突風門、防火密閉建賬情況、現場質量進行一次摸排，符合質量標準化標準，未建立驗收記錄的及時補辦驗收記錄，不合質量標準化標準的，在整改複驗合格，方可補辦驗收記錄。
整改責任人：××（負責現場設施整改），××（負責設施聯合驗收建立驗收記錄）
整改資金: 2萬元
整改時限: 2023年6月5日
驗收人：××
10.21162補運巷掘進工作面放炮撤人制度不完善。
整改措施：對21162補運巷掘進工作面作業規程放炮撤人制度進行完善，一併排查完善其他採掘面作業規程放炮管理制度。
整改責任人：××
整改資金: /
整改時限: 2023年5月31日
驗收人：××
11.安全生產培訓制度不完善。
整改措施：完善安全生產培訓制度，對培訓物件、時間、內容，培訓的實施與管理等作出規定。
整改責任人：××
整改資金: /
整改時限: 2023年5月31日
驗收人：××
12.無恢復供電管理制度。
整改措施：建立恢復供電管理制度
整改責任人：××
整改資金: /
整改時限: 2023年5月31日
驗收人：××
13.無電氣裝置安裝制度。
整改措施：建立電氣裝置安裝制度
整改責任人：××
整改資金: /
整改時限: 2023年5月31日
驗收人：××
14.未建立煤炭生產安全費用專用賬戶。
整改措施：按開採的原煤產量按月以噸煤30元標準提取，並建立專用賬戶，安全費用在規定的範圍進行使用。
整改責任人：××
整改資金: /
整改時限: 2023年6月5日
驗收人：××
15.未建立瓦斯治理專項資金專用賬戶。
整改措施：按規定建立瓦斯治理專項資金專用賬戶，列出本年度使用明細。
整改責任人：××
整改資金: /
整改時限: 2023年6月5日
驗收人：××
16.瓦斯引數基礎資料庫不完善，未編制16號煤層瓦斯地質圖。
整改措施：完善礦井瓦斯引數基礎資料庫，編制16號煤層瓦斯地質圖
整改責任人：××（負責完善礦井瓦斯引數基礎資料庫）、資質部門（負責16號煤層瓦斯地質圖編制工作）
整改資金: 10萬元
整改時限:2023年7月31日
驗收人：××
17.部分巷道地質素描圖繪製不及時。
整改措施：及時補齊巷道地質素描圖，在以後工作中，隨井巷掘進及時安排編制。
整改責任人：××
整改資金: /
整改時限: 2023年5月31日
驗收人：××
18.未編制礦井年度及中長期瓦斯抽採計畫。
整改措施：按礦井年度及中長期接續計畫，編制礦井年度及中長期瓦斯抽採計畫。
整改責任人：××（負責提供礦井年度及中長期接續計畫）、××（負責編制礦井年度及中長期瓦斯抽採計畫）
整改資金: /
整改時限: 2023年6月10日
驗收人：××
19.未制定區域消突和抽採達標評判機構。
整改措施：及時成立以礦長為組長，礦總工程師為副組長的區域消突和抽採達標評判機構。
整改責任人：××
整改資金: /
整改時限: 2023年5月31日
驗收人：××
20.21162運輸巷掘進面抽採設計不完善。
整改措施：完善21162運輸巷掘進面抽採設計。
整改責任人：××
整改資金: /
整改時限: 2023年5月31日
驗收人：××
21.未建立鑽孔設計、施工、驗收終身負責制。
整改措施：建立鑽孔設計、施工、驗收終身負責制。
整改責任人：××
整改資金: /
整改時限: 2023年5月31日
驗收人：××
22.鑽孔驗收制度不完善。
整改措施：對鑽孔驗收制度進行完善。
整改責任人：××
整改資金: /
整改時限: 2023年5月31日
驗收人：××
23.瓦斯抽放引數觀測台賬不完善。
整改措施：及時完善瓦斯抽放引數觀測台賬。
整改責任人：××
整改資金: /
整改時限: 2023年5月31日
驗收人：××
24.未建立瓦斯治理全員安全培訓計畫。
整改措施：建立瓦斯治理全員安全培訓計畫。
整改責任人：××
整改資金: /
整改時限: 2023年5月31日
驗收人：××
25.未定期組織開展瓦斯治理全員安全培訓。
整改措施：從6月份起，每季度至少組織開展一次瓦斯治理全員安全培訓。
整改責任人：××
整改資金: /
整改時限: 2023年6月30日
驗收人：××
26.煤礦企業安全管理人員的聘用和解聘未到縣安監局備案。
整改措施：到縣安監局辦理礦安全管理人員聘用、解聘備案手續。
整改責任人：××
整改資金: /
整改時限:2023年5月31日
驗收人：××
四、安全技術措施
1.嚴格根據盤安辦[2015]28號檔案《盤縣煤礦瓦斯治理攻堅年實施方案》「十個必須」、「十個嚴禁」、「十個防止」、「十個攻堅」，牢固構建「通風可靠、抽採達標、監控有效、管理到位」和兩個「四位一體」瓦斯治理工作體系的要求，認真對照我礦「一通三防」存在隱患，嚴格進行整改。
2.嚴格落實瓦斯隱患治理資金投入，確保「一通三防」隱患得到整改，保證構建安全可靠合理的通風系統。
3.全面落實綜合防突措施，特別是區域防突措施，在巷道開掘前必須做好區域防突設計，防止誤揭煤層，做好安全揭煤工作，嚴格各類鑽孔驗收，指標考察，強化區域措施效果檢驗。建立鑽孔設計、施工、驗收終身責任制。
4.及時制定瓦斯安全培訓計畫並落實培訓工作。
5.所有作業地點必須配備專職瓦檢員，瓦檢員必須堅守自己的工作崗位，必須嚴格執行「一炮三檢」和「三人聯鎖」放炮制度。
6.瓦檢員必須每班檢查監護區域內的「一通三防」裝置。
7.當瓦斯超限時必須停止工作、切斷電源、撤出人員、進行處理。
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