靈商發〔2007〕57號
靈台縣商務局
關於2023年上半年信訪工作總結的報告
縣信訪局：
今年上半年，我系統信訪工作堅持以「****」重要思想和十六屆六中全會精神為指標，以解決企業改制遺留問題、維護全系統穩定為重點，認真貫徹落實《信訪條例》和全縣信訪工作會議精神，不斷深化協調工作力度，及時排查、調處各類矛盾及問題，嚴格按照縣上信訪工作責任書的要求，逐項抓落實。上半年，全系統沒有發生重大越級信訪案件，保證了系統的基本穩定和各項工作的順利開展。現就六個月來的工作情況簡要總結如下：
一、 基本情況
我局原有下屬企業7戶。截止上年末，除朝那批發站、五金、煤炭、糖酒公司4戶企業改制工作已全面結束外，下剩的百貨、飲食、食品公司3戶企業，雖通過企業改制，大部分職工的勞動關係已解除，且得到了安置。但，這3戶企業目前存在的各類遺留問題仍多達四類30多起。
半年來，我局共接待來信來訪案件5起。其中：上級轉來1起，本級受理來訪件4起，共涉及原企業職工及退休人員21人（次）。
共辦結各類上訪問題7起（含上年末2起），辦結率為100%。其中：職工滿意的3起，佔42.
8%。二、 主要工作
上半年，我局在抓全系統信訪工作中，主要重視做了以下兩個方面的工作：
（一）加強領導，切實落實信訪工作領導責任制
今年是我系統下剩的3戶國有商流改制企業徹底處理下剩的各類老大難遺留問題的最後一年，是最關鍵的一年。因此，局領導班子對此非常重視。一是重新健全了信訪工作機構，完善了信訪工作網路。
二是把信訪工作列入本年度的重要議事日程，擺上突出位置，不定期召開信訪工作會議，專題研究信訪問題，分析信訪形勢。上半年，共召開信訪專題會議8次。三是下發了《二〇〇七年商務系統信訪工作要點》，把信訪工作與本年度中心工作同安排、同檢查、同要求。
四是制定下發了《商務系統二〇〇七年信訪工作目標責任書》，將信訪工作納入了年度工作考核，年終獎罰兌現。五是結合我局實際，制定了《靈台縣商務局領導接待信訪群眾暫行辦法》，同時，認真堅持並落實了三項制度。堅持了領導閱讀群眾來信和接待群眾來訪制度；堅持了領導包案制度，包案領導對案件的調查、處理、結案、上報進行嚴格把關；堅持推行了領導責任追究制度。
通過上述三項制度的落實，在全系統初步形成了信訪工作層層主要領導親自抓、分管領導具體抓、其他領導協助抓的工作格局。
（二）、規範運作，認真落實信訪各項工作任務
在抓全系統信訪工作中，我們主要重視抓了以下四項工作的落實：一是注重《信訪條例》的學習宣傳和全縣信訪工作會議精神的貫徹落實。《全縣信訪工作會議》之後，我局及時組織機關全體幹部及下屬企業負責人進行了會議精神的傳達，同時進行了《條例》的專題輔導。
把會議精神和《條例》貫徹到每一件信訪案件的落實上；二是按縣上的部署安排，在全系統範圍內組織開展了兩次影響商務系統穩定的「重大隱患和突出問題排處活動」。自下而上，共排查出影響全系統穩定的重大矛盾（問題）五宗，共涉及人員70多人。通過耐心細緻地調處，已徹底解決一宗，佔20%；下剩的四宗均遏制了事態的進一步擴大，未發生越級上訪等重大事件。
三是千方百計、努力解決各類上訪問題。上半年，我們在多次召開專題會議研究，多次派人走訪調查、查檔取證的基礎上，千方百計籌措資金5750元，圓滿地解決了食品公司退休幹部楊張興、百貨公司退休職工何世偉多次越級上訪反映的待遇問題。兩人均與局內簽訂了《終止上訪協議》，並表示不再上訪；四是在工作方式方法上，盡量使信訪工作重心下移，屬於企業能夠解決的問題，力求在企業得到解決。
同時堅持對職工反映的符合政策規定的一些問題抓緊落實，盡快解決；對職工要求合理，但由於客觀條件限制一時解決不了的問題，耐心細緻地做說服解釋工作；對個別不符合政策規定，堅持過高要求的盡量做教育引導工作。力求做到：重大問題主要領導親自抓、熱點問題率先抓、共性問題重點抓、潛在問題超前抓。
三、存在的主要問題
我局下屬的百貨、飲食、食品公司3戶企業，目前存在的各類遺留問題多仍達四大類30多起。這些問題中，有的由於受沒有政策規定、缺乏資金等客觀條件的制約，要妥善解決，難度十分大；有的問題，由於先天性的原因，已成死棋。現無論採取協商、行政哪種辦法，均無濟於事。
這都構成了本系統的不穩定因素，及易引起集體訪或越級訪案件的發生。
總之，上半年，我系統的信訪工作在上級信訪部門的具體指導、協助下，認真貫徹市、縣信訪會議精神，全面落實信訪工作各項措施，千方百計化解各類矛盾。從而保證了全系統各項工作的順利進行及全系統的總體穩定。目前，系統上下信訪工作執行良好，幹部職工情緒較為穩定。
二〇〇七年六月十八日
主題詞： 信訪工作總結報告
靈台縣商務局辦公室2023年6月18日印
存檔（二共印5份
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