精心組織打牢基礎
認真開展讀書學習「五十一百」爭創和評選活動
山東省地方稅務局
2023年11月8日
今年以來，我們按照工委「學習年」主題實踐活動的總體安排，結合地稅工作實際，認真組織開展讀書學習「五十一百」爭創和評選活動。活動中，我們以爭創黨組理論學習中心組示範點為重點，促進全員學習，將學習成果轉變為促進作風轉變和能力提公升的強大動力，推動了地稅工作的科學發展。我們的主要做法是：
一、以讀書學習「五十一百」爭創和評選活動為抓手，打牢建設學習型機關的基礎
按照活動要求，我們把開展讀書學習「五十一百」爭創和評選活動作為建設學習型機關的有效抓手，堅持領導帶頭，創新機制，豐富載體，不斷推動讀書學習「五十一百」爭創和評選活動的深入開展。
一是堅持黨組帶頭學習。局黨組制定學習計畫和方案，堅持運用黨組集中學習、召開理論中心組讀書會和工作點評等形式帶頭加強理論學習，用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，發揚理論聯絡實際的優良學風，倡導學以致用，遵循稅收工作基本規律，將學習的成果轉化為推動工作的思路和措施，今年6月29日，在棗莊舉行了黨組中心組讀書會，緊密聯絡地稅實際，對全面提高組織收入水平進行了研究，制定出台了《關於提高收入質量防範執法風險的實施意見》，有力地促進了地稅事業的科學發展。
二是建立科學有效的學習機制。借助地稅系統垂直管理的優勢。在各級地稅部門建立黨組（黨委）黨建工作指導組，下設辦公室，配備專職黨務幹部，承擔建設學習型機關、開展讀書學習「五十一百」爭創和評選活動等黨建工作的組織工作。
年初，在局機關大會上，局領導就對學習爭創活動進行全面動員部署，明確目標，分解任務，落實責任；隨後，向機關和系統下發年度工作要點，把讀書學習爭創活動作為重要內容，各級黨組黨建工作指導組辦公室認真抓落實、抓檢查、抓督導，建立起上下聯動的學習組織機制，營造了良好的氛圍；為強化活動的指導，還專門舉辦為期一周的培訓班，全系統80多名黨務幹部參加，對學習爭創活動等工作進行部署。
三是搭建高效的學習載體。利用**會議系統，每季度舉辦一次山東地稅大講堂，邀請知名專家、學者進行授課，組織全系統2萬多名黨員幹部進行了收聽收看，開闊了視野，增強了學習效果，到目前，大講堂已經舉辦了三期；還舉辦了紀念建黨90周年優秀徵文評選活動，全系統共徵集作品1000餘篇，經專家評定，選出優秀**60餘篇，結集出版了《稅海揚帆跟黨走》一書，下發全系統，供黨員幹部學習使用；紮實開展 「好書薦讀」活動，樹立「好讀書、讀好書、讀書好」的理念，組織各支部推薦5本書目，彙總大家的意見，最後確定5本必讀書目，統一購買發給每個黨員幹部，要求黨員幹部讀後寫出心得體會，進行交流。我們將在11月下旬組織一次大型讀書體會交流活動，評出優秀文章，給予表彰獎勵。
二、以黨性鍛鍊為主要內容，豐富讀書學習「五十一百」爭創和評選活動的內容和形式
我們把黨性鍛鍊作為活動的主要內容，不斷創新形式，推動了學習爭創活動的深入開展。
一是樹立身邊的學習榜樣。局黨組抓住紀念建黨90周年重要機遇，於5、6月份舉辦了優秀共產黨員先進事蹟巡迴報告會，18名報告人在6個市局做了巡迴報告，6000餘名黨員幹部聽取了報告。6月底舉辦了慶祝建黨90周年暨黨建工作、道德模範頒獎盛典，隆重表彰23個黨建工作先進集體、32名黨建工作先進個人、20名道德模範。
報告會、頒獎盛典為黨員幹部樹立了身邊的學習榜樣，事蹟感人，特色鮮明，可敬可學，使大家學有目標，做有標準，趕有方向。
二是不斷豐富學習內容，以加強黨員領導幹部的黨性鍛鍊為著力點，不斷豐富活動內容。10月下旬，在臨沂舉辦了地稅領導幹部黨性教育培訓班，局黨組全體成員、處室負責人以及各市局長80多人參加了學習。這次活動按照省委組織部的教育培訓課程進行，選取了蒙陰、沂南和莒南三個黨性教育教學點，又增加了臨沂地稅廉政教育的有關內容。
大家普遍反映收穫大，感受深，全面理解和把握了沂蒙精神。黨組確定，把「弘揚沂蒙精神，做好地稅工作」為主題的黨性教育作為幹部教育培訓和黨建工作的重要內容來抓，打算在臨沂建立山東地稅黨員幹部黨性教育基地，並從明年開始，分期分批組織全系統2萬多名黨員幹部接受學習鍛鍊和培訓，並在各級各類培訓班增加學習沂蒙精神的內容，構建沂蒙精神教育培訓機制；結合系統黨建工作，開展「弘揚沂蒙精神，做好地稅工作」主題實踐教育活動，真正使沂蒙精神成為推動地稅事業發展的強大精神動力。
三是積極創新學習形式。靈活多樣的學習形式是保證學習質量的重要因素。通過傳統教育提高學習效果，是局黨組又一有力舉措。
7、8月份，由黨組成員帶隊，分四批組織機關黨員幹部、各市局機關黨務幹部120餘人，分別到井岡山、韶山、延安等地，開展革命傳統教育，通過憶黨史看發展，深切體會黨歷經苦難走向輝煌的歷程，淨化了心靈，振奮了精神，進一步提高了牢記宗旨、愛黨愛國愛崗的自覺性；此外，局黨組還通過對比啟示教育來提高學習效果。9月中旬，機關190多名幹部職工組成對比啟示教育觀摩團，由局領導帶隊，分三批到鄒平魏橋集團、西王集團參觀學習，現場領略民營企業艱苦創業、成長發展壯大的不凡歷程，以此來啟發幹部職工轉變工作作風，愛崗敬業，切實提高工作效能。
三、以作風能力建設為目標，提高讀書學習「五十一百」爭創和評選活動的層次和水平
開展讀書學習爭創活動，最根本的目標在於提公升隊伍的整體素質，在於推進機關的作風能力建設。實現這個目標，必須有多層次的培訓、高效的制度和機制來支撐。
一是舉辦多層次的素質能力培訓班。我們先後在上海浦東幹部學院、國家行政學院和山東行政學院，舉辦領導幹部培訓班、省局機關業務骨幹培訓班和縣（市、區）地稅局長更新知識培訓班，組織省局領導、機關業務骨幹、各市地稅局長等共160餘人參加，就巨集觀經濟形勢與熱點問題、財稅政策及熱點分析、當前經濟形勢和熱點分析、新形勢下黨的建設、領導幹部職責與能力培養等專題進行培訓，學習了巨集觀經濟形勢分析、創新思維與管理智慧型、公務員陽光心態、政務禮儀等課程，開闊了人文視野，提公升了創新思維能力，促進了綜合履職能力進一步提高。
二是建立提公升素質能力的激勵機制。局黨組出台系列學習培訓工作制度，明確規定參加山東幹部學習網每人每月最低學分標準，學習成績列入個人年度考核，成績優秀者給予表彰獎勵；副處級以下骨幹培訓實行競爭參訓，通過考試選拔的參訓人員在競爭上崗時給予加分。這樣就將學習結果與幹部成長進步有機結合起來，實現了要我學向我要學的轉變，形成了工作中擠時間學習，業餘時間抓緊學習的良好氛圍。
1—10月份，全系統共舉辦各類培訓班715期，培訓43000餘人次，其中局機關直接組織培訓班33個，培訓2300人次。
三是注重活動的質量和效果。堅持學以致用，重在質量，重在成效。局黨組為將讀書學習「五十一百」爭創評選活動的成果轉化為推動全系統作風能力建設的強大動力，將爭創活動列入年度目標管理考核體系，通過現場會、推進會、片區協作交流會等形式強化督導、指導和交流，力求活動實效。
全系統形成了重視學習、講求實效、爭先創優的良好氛圍，作風有了新轉變，能力有了新提高，地稅形象有了新提公升，精神風貌煥然一新，有力地促進了各項地稅工作開展。今年1—10月份，全系統共組織各項收入1846.75億元，增長32.
13%，收入水平和質量都有了明顯提公升。積極開展全國文明單位建立活動，今年已有省局機關和13個市局機關進入**文明委複查和審批行列，在全省名列前茅。在全省行風評議工作中，地稅系統榮獲執法部門第一名的好成績。
一年來，我們在「學習年」主題實踐活動和讀書學習「五十一百」爭創和評選活動中，注重內容和形式的創新，取得了一些成績，但與省直工委的要求還有許多不足，與省直其他部門相比還有很大差距。我們將借這次會議的東風，虛心學習兄弟單位的好經驗好做法，在認真總結加強系統黨建工作經驗的基礎上，制定《關於進一步加強全省地稅系統黨建工作科學化建設的指導意見》，進一步部署全系統實施作風能力建設系統工程，不斷提公升地稅系統幹部素質能力，進一步轉變工作作風、提高徵管服務水平，為經濟文化強省建設做出新的更大的貢獻。
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