一季度農業農村經濟形勢及下一步工作建議

作者：**：《中國經貿導刊》2023年第13期

按照**確定的「保供增收惠民生、改革創新添活力」的工作目標，今年以來，各地、各部門認真貫徹落實各項強農惠農富農政策措施，切實加大農村改革力度，著力構建新型農業經營體系，農業和農村經濟形勢保持良好發展勢頭。

一、當前農業農村經濟形勢

一季度以來，主產區農業生產形勢較好，畜牧業生產穩定增長，農民收入繼續保持穩定增長勢頭，增速仍高於城鎮居民。

（一）農業生產形勢較為平穩

預計今年冬小麥播種面積3.4億畝，比上年增加100萬畝；冬油菜播種面積1.04億畝，比上年增加170萬畝。

去年秋冬播以來，冬麥區光溫水等氣象條件總體適宜，冬小麥苗情較好，3月20日全國冬小麥

一、二類苗面積比例87.2%。長江中下游等油菜主產區受陰雨寡照天氣等影響，油菜長勢總體弱於去年同期。

據農業部農情排程，截至3月29日，全國已完成春播任務10.7%，同比提高0.3個百分點。

（二）糧食、油料等意向種植面積繼續增加，棉花、大豆面積下滑

預計全年糧食播種面積16.8億畝，比上年增加約1000萬畝；棉花播種面積約6600萬畝，比上年減少400萬畝，減幅約6%；油料種植面積2.1億畝，比上年增加100萬畝；糖料種植面積3060萬畝，比上年持平略增。

蔬菜播種面積3.16億畝，比上年增加600萬畝。另據國家統計局對全國9萬農戶種植意向調查顯示，2023年全國稻穀意向種植面積增長1%，玉公尺意向種植面積增長4.

1%，大豆意向種植面積下降8.5%；棉花意向種植面積下降6.2%。

種植意向面積下滑較為明顯的是大豆和棉花。雖然近年來大豆**有所**，但比較效益仍然較低，農戶種植熱情不高。據2023年農產品成本調查顯示，大豆畝均淨利潤為101.

56元，而與之爭地的玉公尺畝均淨利潤為206.6元。國內棉花**持續下滑，儘管國家出台了棉花臨時收儲政策，但受紡織用棉需求不旺、國際棉價大幅**、國內外棉價倒掛等因素影響，國內棉價下滑勢頭未能遏制，種棉比較效益下降，農民植棉積極性不高。