***x經濟開發區
上半年環保工作總結及下半年工作打算
2023年上半年，***x經濟開發區管委會認真落實「改善環境、保障安全、服務發展」的各項舉措，以開展「生態環境整治提公升年」和「異味汙染集中專項整治」兩大行動為契機，強化環境專項治理，嚴格建設專案管理，開發區環保工作取得了新成效，環境質量保持了良好局面。
1、上半年工作總結
(一)加大宣傳力度，強化環保意識。
一是明確環保生產工作目標，簽訂環保目標責任書。3月12日召開的安全生產與環境保護工作排程會議上，開發區管委會與各企業負責人簽訂了2023年環境保護目標責任書, 會上要求統一思想、落實措施，以確保2014度環保目標的如期實現。
二是實行每月召開一次安全環保工作排程會制度，並保持常態化。上半年，共召開了3次安全生產與環境保護工作排程會議，重點分析安全環保工作形勢，就上月環保工作相關情況、存在問題及需提請開發區配合事項等有針對性地提出下一步工作打算。
（二）加大查處力度，強化監管責任。
一是加強水汙染治理。1、要求企業嚴格執行「清汙分流、雨汙分流、乙個排汙口」制度。經濟發展局聯合規劃建設局對企業排汙口設定和雨汙排管線走向情況進行了實地檢視，多次發現戴瑞克、沃馳化工存在汙水從雨水口和其他口排出的現象。
針對此現象，要求企業整改落實，並安排人員對落實情況進行了跟蹤督導。截至目前，共有6家企業與開發區汙水管網對接，分別是：***、xx化工、xx、xx化工、xx化工（廠區內部汙排管線未連線）、xx（廠區內部汙排管線未連線）。
2、對企業汙水處理設施建設及運**況進行了檢查，尤其對環評批覆中要求安裝**監測裝置的企業進行了重點跟蹤管理，督促其**裝置安裝使用。截至目前，***、xx、***3家汙水處理設施正常執行；xx化工治汙設施已建成，投產後使用；xx化工、xx化工治汙設施達到除錯條件；xx化工汙水處理工程已於建設方簽訂合同，硫氫化鈉及酸性水汽提等環保裝置已進入訂購階段。其中，開發區須安裝**監測裝置的企業共6家，分別是***、***、xx化工、xx化工、xx化工、xx化工，具體進展如下：
投入使用的僅1家；xx化工和xx化工裝置已安裝完成，驗收後投入使用；xx化工裝置近期與廠家簽訂合同。3、針對開發區實際情況，制訂了《***x經濟開發區關於對企業汙水排放管理的實施辦法》和《汙水處理服務三方協議》，正在進一步修改完善。4、加大日常巡查力度，並配合區環保分局對轄區內環保工作開展檢查工作。
上半年，對11家企業排汙情況採取了定期、不定期的檢查、抽查、暗查共30餘次，夜間檢查3次。共查處超標排放、偷排、不正常運轉等各類違法排汙事件11起，並通報了1家企業，對2家企業下達了停產限期整治責任書，對其超標偷排偷放行為提出限期整改意見，目前全部整治完成。
二是加強大氣汙染整治。1、在開發區開展異味汙染集中專項整治行動。6月13日組織召開了開發區異味汙染集中專項整治行動動員會議，深刻解讀了此次專項行動的重要性，相關異味防治工作有序開展。
截至目前，開發區共開展突擊檢查3次，出動執法人員10餘人次，發現存在異味汙染問題企業僅有戴瑞克1家。2、多次聯合區環保分局對轄區內企業異味整治工作開展檢查指導工作，督促企業做好自查自改，限期整改。3、對可能存在大氣汙染的兩家企業進行了全面的摸底排查，要求企業重視廢氣規範化整治，加大資金投入力度，確保得到實效。
（三）落實「三同時」制度，強化建設專案監管。
上半年，開發區配合區環保分局對轄區企業進行了一次徹底的拉網排查，對未批先建、批建不
一、未批先投產、未驗收擅自投產等違法違規行為，逐一列出整治臺帳，限期分類治理。截至目前，開發區有12個專案已開工建設，環評批覆仍未辦理完成；按照新環保法規定，自2023年1月1日起，對於未批先建的專案將一律不補辦手續。為確保企業能合法建設、早日投產，開發區積極協助企業補辦環保相關手續。
（四）協助查處信訪，強化服務意識。
上半年，協助區環保分局加大了對環境汙染信訪、糾紛和人大、政協提案議案的處理力度。在處理過程中，做到信訪糾紛處理與責成企業汙染整改、限期排汙申報、查處違法行為、提高處置力度相結合。上半年共受理來訪5件，其中***異味問題3起，明渠汙水問題2起，均已處理。
「兩會」期間人大政協議案、提案共計2件，落實專人辦理，按期辦結。
二、存在的困難和問題
（一）開發區正處在跨越發展的關鍵時期,開發區建設如火如荼，重大專案相繼開工,專案建設與環境容量之間的矛盾日益凸顯。
（二）部分企業環保法律意識淡薄,對環保工作重視不夠,重生產輕環保，缺乏應有的社會責任感。
（三）開發區內監控裝置等缺乏，同時不具備執法資格，執法難度大，一旦發生惡意傾倒廢汙水等事件很難查出源頭。
三、下一步打算
（1）繼續做好當前開展的專項治理活動。
下半年，開發區將以科學發展觀為指導，以「黨的群眾路線教育活動」為契機，繼續開展好「生態環境整治提公升年行動」和「異味汙染集中專項整治行動」，以改善環境質量為目標，結合實際，振奮精神，科學謀劃，確保全年目標任務如期完成。
（2）繼續加大查處力度，形成治汙長效機制。
一是加大對重點企業、重點部位的日常巡查和夜間突擊檢查力度，特別是環保手續不全、環保設施不健全的企業，增加督查頻次，採取定期和不定期檢查的形式，形成打非治違高壓態勢。
二是根據專案環評意見書和環保批復檔案督促企業安裝必要環保設施，尤其是跟蹤好企業**監測裝置的安裝，及時簽訂三方協議，確保企業汙水達標排放，順利投產。
三是著力協助查處人民群眾來信、來電、來訪及輿情反映強烈的環境汙染問題，確保不出現因環境問題引起的上訪事件。
（三）強化建設專案監督管理。
一是新建專案嚴格落實「三同時」制度。新專案落地以後主動提前介入，積極為企業講解環保手續辦理流程。凡依法應當進行環評的建設專案，必須開展環評，堅決杜絕未批先建、批建不一等問題。
二是協助續建、投產專案及時補辦環保相關手續。在2023年新環保法實施之前，積極協調區環保分局等部門簡化辦理手續，幫助企業補齊環保手續，確保專案順利建成、早日投產。
（四）強化企業的環保意識和守法意識。
把環保教育與打擊違法排汙專項行動結合起來，以「教育、執法、經濟槓桿」手段並行，加強企業的環保法規宣傳工作。在執法過程中，注意發現環保工作做得較好的企業，組織企業之間觀摩學習，交流推廣環保經驗，提高企業整體環保水平。同時，認真做好環保服務，在一些企業出現排汙超標現象時，不是一罰了之，而是仔細觀察、分析，幫助企業查詢原因，協助企業完善汙染防治措施。
***x經濟開發區管理委員會
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