涉日維穩突發事件應急預案

2021-09-12 19:59:59 字數 3913 閱讀 4360

邛崍市職業教育中心

成都市技師學院邛崍分院

維穩突發事件應急預案

為提高我校處置突發事件能力,有效預防、迅速應對和妥善處置突發事件,保障師生生命財產安全和身心健康,維護社會穩定,根據國家相關法律法規,結合我校實際,特制定本預案。

一、突發事件的分類分級

本預案所稱突發事件是指突然發生,造成或者可能造成校園內師生員工**、財產損失和社會危害,危及公共安全,需要採取應急處置措施予以應對的緊急事件。具體分類為:

(一)社會安全類突發事件。主要包括:校園內涉及師生的各種非法集會、結社、遊行、示威、**等突發事件;涉及學校師生的集體罷課、罷餐、聚集、上訪和封堵交通等突發事件;涉及師生因口角、摩擦、爭執等可能引發的嚴重暴力傷害、群毆等突發事件;校外人員圍堵校門、衝擊學校教學、實驗(實訓)和辦公場所、干擾學校正常秩序等突發事件;針對師生製造的綁架、縱火、**、投毒、**等各類恐怖事件;非正常死亡、失蹤等可能影響校園和社會穩定的事件等。

(二)事故災難類突發事件。主要包括:學校的建築物等發生火災、倒塌事故;學生擁擠***故;校內交通事故;校園水面溺水事故;煤氣中毒;群體活動事故;師生實習、實訓安全事故;造成重大損失和影響後勤保障事故;重大環境汙染事故;影響學校安全穩定的其它突發災難事故等。

(三)公共衛生突發事件。主要包括:師生集體食物中毒;在師生中發生傳染性疾病和**性疾病以及其它嚴重影響師生健康的事件。

(四)網路、資訊類突發事件。主要包括:利用校園網路傳送有害資訊、進行反動和色情及迷信等宣傳活動、竊取國家及教育行政部門和學校保密資訊,可能造成嚴重後果的事件;各種破壞校園網路安全執行的事件。

(五)自然災害類突發事件。主要包括:水災、森林火災、冰雹等氣象災害;**災害、山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質災害等;以及以上誘發的各種次生及衍生性災害。

(六)考試安全類突發事件。各類統一考試安全突發事件,如試卷洩秘、考場失控、群體作弊等,以及在考試實施和評卷組織管理過程中發生的違法違規事件。(七)學校突發公共事件按其型別、規模、緊迫程度、可能的發展趨勢等,由高到低分為特別重大(i級)、重大(ii級)、較大(iii級)、一般(iv級)四級。

二、工作原則

(一)以人為本,依法處置。把保障師生安全和身體健康作為應急工作首要任務,努力提高應對突發事件的組織指揮能力,增強師生自救、互救等綜合應對能力,最大限度的減少突發事件造成的人員作**和危害。

(二)屬地管理,條塊結合。建立健全「屬地為主、條塊結合、分級負責」和「誰主管、誰負責」;」誰組織、誰負責」的應急管理體制。

(三)平戰結合,防重於治。將事前預防與事後應急有機結合,按實戰要求,把應急管理的各項工作落實在日常管理之中,貫徹預防為主,常備不懈的方針,經常性的做好應對思想準備、預案準備、機制準備和工作準備,切實抓好突發事件預防和矛盾轉化工作,提高對危機的防範水平。應急狀態下實行特事特辦、急事先辦。

(四)快速反應,科學應對。建立聯動協調制度,形成統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的預警和處置突發事件的應急管理機制。一旦出現危機,確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密協調,及時反應,科學應對。

(五)區分性質,加強引導。處置突發公共事件(特別是社會安全類事件)要根據事件型別、級別等因素,嚴格區分和正確處理不同性質的矛盾,「依法依理依情」開展深入細緻的思想工作,加強引導,積極化解矛盾,切實維護師生合法權益,做好善後工作,維護學校正常秩序。對師生的訴求要曉之以理、動之以情;按「可散不可聚,可順不可激,可分不可結」的原則進行疏導;根據事件性質和事態發展情況,必要時及時採取果斷措施,堅決防止事態擴大公升級,堅決制止違法犯罪行為,對煽動**的人員要依法處理,確保社會穩定。

三、組織機構與職責

(一)學校成立突發事件應急處置領導小組:

組長: 冉紅霞

副組長: 任革平、唐自禾、杜全文、徐建春、魏曉娟、葉影、陳蓮、張小萍

組員:侯躍成、桂斌、梁任遠、周平、任家倫、胡剛、侯濤、周朴、高天全、葉敏、餘毅、劉義平、侯躍瓊、黃燕明、袁永紅、李秦。

職責:當突發事件發生時,組長立即到現場指揮。一般情況下,由組長冉紅霞負責,若第一組長不在校,則由副組長任革平負責,(二位組長不能都不在學校)

(二)秩序維護組

組長:唐自禾副組長:桂斌

組員:梁任遠、學生處全體工作人員及班主任。

職責:(1)幫助班主任維持現場秩序

(2)維持全校其餘師生秩序,避免引起混亂

(三)聯絡、對外宣傳組

組長:徐建春副組長:高天全

組員:葉敏

職責:負責邛崍市教育局、邛崍市疾控中心或消防隊、公安局、派出所、人民醫院聯絡,通知班主任及各組組長。

(四)現場醫護處置組:

組長:魏曉娟副組長:黃燕明

組員:趙青蘭、李陳、常西川

職責:負責將病人帶到指定區域,並對病人做心理疏導工作,醫療救護工作並安撫病人。

(五)後勤保障組

組長:任革平副組長:周平

組員:任家倫、侯濤、周朴

職責:負責通迅聯絡、車輛調配、道路暢通、電路控制、水源保障,負責病人的轉移和接送工作和重要物質的轉送。

(六)義務救援組

組長:杜全文副組長:餘毅

組員:胡剛、劉義平、侯躍瓊、李子磊、毛芮、

(七)勸導組

組長:葉影

組員:陳蓮、張小平、李秦、程志丹。

(八)搶救護理組

醫院醫生、**,校醫、學生會團委會、學生處相關工作人員、黨員

四、具體措施

(一)發現食物中毒、致傷情況時,立即由校醫護人員將食物中毒及傷者送到指定區域,進行隔離**,並立即上報邛崍市疾控中心、邛崍市教育局。

(二)發生**、洪水、雷電、火災時,立即疏散人群,義務救援隊將師生帶到安全地帶,並立即上報邛崍市消防隊和教育局。

(三)當發生建築物倒塌、擁擠踩踏、群體活動、實習、實訓、後勤保障等災難類事件、因口角、摩擦、爭執、群體上訪等可能發生涉及師生嚴重暴力傷害、群毆等事件和處理事故不當造成的****件等社會類事件時,組長到場指揮,各工作組隊成員及時到現場待命,處理一切善後事宜。

(四)當發生校外人員圍堵校門、衝擊學校時,門衛撥打「110」要求協助解決。

五、與衛生疾控中心、消防隊、公安局、派出所、人民醫院的聯絡

(一)當發生食物中毒、**時。由冉紅霞、任革平負責決定是否**向邛崍市疾控中心、邛崍市教育局匯報情況。市教育局值班** 88791175;市疾控中心**88775263(上班)、135********(節假日),由聯絡員聯絡。

通知班主任老師,由班主任老師聯絡家長,做好學生和家長的工作。

(二)當發生火災、**、洪水、暴力等****件時,由學校行政領導冉紅霞、任革平負責**向教育局和邛崍市消防隊、人民醫院聯絡匯報情況,並提請有關部門救援。

(三)在校學生的處理方式

前期工作

把每位師生、教職工家人、上級主管部門、衛生部門的通迅**登記並落實,由聯絡員保管,各處室,學校行政成員各留乙份備用。

具體處理方式

1.所有班主任老師迅速回到本班教室,維持秩序,把本班學生控制在指定的區域,不得亂跑,並做好學生的心理疏導工作。

2.桂斌同志負責指揮,班主任、學生處工作人員、學生會、團委會立即在校園內加強巡視,嚴防死守,防止出現混亂局面。

3.在校其餘學生按疾控中心、教育局、消防隊或人民醫院的要求,服從安排,聽從指揮,班主任老師作好記錄,並及時向學生處匯報。

六、資訊報送

(一)資訊報送原則

迅速、準確、直報、續報。

(二)資訊報送機制

1、初次報告:內容為,事件發生時間、地點、規模、破壞程度、**人數、可控程度、發展趨勢、事件的初步性質和事故可能原因等。

2、過程報告。1級、ii級每日上報,iii級、iv級及時上報,內容為:事件發展狀態、控制情況、傷情變化、事故分析、性質判斷、採取措施、下一步處置安排等。

3、結果報告。內容為:處理結果、影響程度、責任追究、整改情況、眾及**各方面的反應等。

(三)資訊報送系統。

1、**報送;2、緊急檔案報送。

七、本預案的啟動

由學校應急處置領導小組組長決定啟動,領導小組成員單位必須立即執行。

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2023年9月修訂

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