二○一一年一月
為規範和加強城鎮汙水處理廠減排核查工作，確保完成「十二五」期間主要汙染物總量減排目標，根據國家推進汙染減排工作的有關規定及汙水處理廠減排核查的要求，結合近年來汙水處理廠減排核查情況，總結如下辦法。
一、基本要求
1、主要裝置、設施執行穩定，中控系統運轉良好，有故障停運或有異常現象，應報環保部門批准。
2、建設出水水質**監測系統，與環保部門聯網，傳輸資料穩定。
3、已建成的2萬噸及以上和在建、規劃建設的1萬噸及以上的汙水處理廠應安裝中控系統，中控系統應全面記錄和反映汙水處理廠的執行狀況，相關資料和趨勢曲線至少儲存一年。
4、汙水處理廠必須建立生產執行臺帳，按日記錄進出水水量、進出水水質、剩餘汙泥產生量與處置情況、曝氣機等主要裝置執行狀況等，按月記錄用電量、用藥量、汙泥處置量、執行成本等，並妥善保管執行臺帳及原始單據，隨時接受各級環保部門核查。
二、現場核查的主要內容
城鎮汙水處理廠cod減排量核算涉及的主要引數有日汙水處理量，汙水處理廠執行天數，進、出水cod濃度等。這些引數要通過對現場水量核查、水質核查和執行狀況核查3個方面來確認。核查內容分別如下:
（一）基本資訊核查
主要是核對汙水處理設施基本情況、減排量核算情況、專案建設和執行等階段性證明材料。主要應包括：
(1)查閱專案的設計批覆或核准檔案、環境影響評價報告及批覆、試執行批覆、工程竣工環保驗收報告等檔案。
(2)了解實際建成投運(試執行)時間與計算新增削減量時間的關係。
（二）水量核查
水量核查包括對進水水量和出水水量的核查。
1、進水水量核查
核查進水水量的目的：一是對出水水量進行校核，二是對是否存在非正常超越偷排等情況進行判定。
⑴查台賬資料
①查設計檔案
城鎮汙水處理廠均有其明確的設計進水水量。通常情況下，汙水處理廠實際進水水量應不大於最大設計進水水量。如果進水量長期超過設計規模甚至最大設計進水水量，那麼資料就很可能不真實。
②查驗收材料
驗收材料包括汙水處理廠驗收材料和汙水收集管網驗收材料兩部分。汙水處理廠驗收材料要重點查閱進水水量、汙水構成(即納管的工業汙水情況及所佔比例)等。
⑵查流量計
流量計的計量包括對瞬時流量和對累計流量的計量。核查時一是根據瞬時流量計顯示流量，同時查閱中控室進水水量歷史曲線，對照近期每天進水量變化規律，估算日進水量；二是根據累計流量計顯示流量除以對應的時間計算得出日平均進水水量。用累計流量核查進水水量要與中控室進水水量歷史曲線進行校核。
⑶查超越管溢流
多數汙水處理廠設定有超越管，要根據超越管位置進一步核查確認進水水量。超越管設定有的位於進水提公升幫浦的集水井中，有的位於生化池前的分配井中，個別汙水處理廠在這兩個位置都設定了超越管。流量計位於超越管後，則流量計讀數才是實際進水水量。
⑷查其他重複計算的水量
個別汙水處理廠為了增加進水水量，將處理後的部分廢水通過管道重新輸入進水流量計前，重複計算進水水量(此項要重點核查，特別是對於以進水水量作為cod減排核算依據的汙水處理廠)。
⑸查中控室相關裝置執行記錄
①查水幫浦執行時間和水幫浦流量，用執行時間乘以水幫浦流量計算得出進水水量。
②查集水井液位、進水提公升幫浦電流和揚程，並與進水量曲線對照，判定進水水量記錄是否準確。
核查方法：一是對照提公升幫浦電流曲線和進水量曲線，兩條曲線應該有同步同向變化，即同時增大或減小(對於帶變頻調速的提公升幫浦，則比較其執行頻率和進水量是否同步同向變化)。二是對照集水井液位曲線、提公升幫浦揚程曲線、瞬時流量變化曲線邏輯走勢，推算水幫浦流量。
一般規律是集水井液位增加，提公升幫浦揚程減少，流量增大。如集水井中液位明顯上公升，而進水量沒有明顯變化則推斷可能存在超越偷排；當集水井液位降低時，提公升幫浦實際揚程增大，流量減少。現場可以檢查開幾台幫浦、流量是多少(幫浦的流量用總流量除以幫浦執行台數)，再調閱歷史資料，對照流量和裝置執行台時進行核對。
2、出水水量核查
⑴查流量計
參考進水水量核查辦法，核算出水水量。需要注意的是，有的汙水處理廠出水流量計前還有其他廢水(如超越廢水等)排入，在現場要詳細檢查。
⑵查**監控資料
根據環保部門**監控資料核算出水水量(相關**監控資料可能存在的問題在下面內容裡介紹)。
⑶查監督性監測報告
根據環保部門監督性監測報告核算出水水量。
⑷核查對照進、出水水量
汙水處理廠進、出水水量應非常接近，如沒有超越排放，出水水量加上剩餘汙泥含水量應等於進水水量。進、出水水量差距較大時需進一步對照核實。
⑸其他方法驗證
①用產泥量驗證處理水量:查閱汙水處理設施的生產執行台賬，通過幹泥或濕泥(一般含水率為80％)產生量來反算處理水量。一般處理水量和幹泥產生量比例為1∶0.
0001～0.00012；濕泥產生量比例要根據汙泥含水率計算(如汙泥含水率為80％，則這一比例為1∶0.0005～0.
0006)。
②用電量驗證處理水量:查閱汙水處理設施的生產執行台賬，通過用電量來反算汙水處理設施處理水量。一般處理1噸汙水耗電量為0.2度～0.35度。
（三）水質核查
1、進水水質核查
相對於出水水質，汙水處理廠的進水水質往往變化較大，並且多數汙水處理廠在進口不設水質**監控裝置，同時由於取樣的偶然性和監測的功用性等多種因素影響，汙水處理廠提供的進水水質報告有時難以反映實際進水水質狀況。因此，現場核查還需要通過多種手段來檢驗、校核汙水處理廠的進水水質。
⑴查台賬資料
查閱汙水處理廠設計檔案和驗收材料，了解汙水處理廠設計進水濃度上限。查閱汙水處理廠執行台賬及日常監管記錄，實際進水濃度一般不應大於其設計進水濃度。
⑵查進水水質指標
查閱汙水處理廠每日監測記錄或環保部門監督監測報告，可根據各進水水質指標間的邏輯關係判斷上報的進水cod濃度是否正常。
⑶查進水表觀特徵
一般顏色較深和氣味較重的水有機質成分較多，cod濃度也較高。
⑷查裝置執行引數
用曝氣機等裝置執行引數可推斷進水水質情況。通常進水cod濃度較高，需要的氣水比高、曝氣量大，曝氣電機電流或功率也大。一般二級汙水處理廠氣水比為處理每噸汙水需3m3～12m3空氣。
如執行正常但實際曝氣量明顯低於上述標準，則推斷進水濃度明顯低於設計標準，進一步查閱中控室曝氣裝置相關執行引數歷史曲線或執行記錄可初步推斷實際進水水質情況。
⑸查汙泥濃度(mlss)
生化反應池汙泥濃度一般在2000mg/l～5000mg/l之間。汙泥濃度長期偏低且執行正常，則進水濃度可能較低。如設計汙泥濃度為4000mg/l、設計進水cod濃度為350mg/l，若執行正常的汙水處理廠實際汙泥濃度僅1000mg/l-2000mg/l，則推斷實際進水濃度會明顯低於設計的350mg/l。
2、出水水質核查
⑴查**監測資料
現場核查中應注意核查導致汙水處理廠**監測資料不真實的各種因素:
一是儀器裝置存在問題導致資料不真實。主要包括:①儀器裝置選型不當；②儀器管路或其他部位老化，區域性因水的浸濕、結露等影響自動分析儀執行的效能，導致資料不真實；③儀器量程過高(如實際出水cod濃度不高於60mg/l，而量程設定為1000mg/l)，導致測量值和實際值偏差較大；④**監測取樣探頭安裝以及取樣頻次設定不符合規範，導致採集的樣品濃度不能代表真實濃度。
二是人為造假導致資料不真實。主要包括:①人為調高測量量程；②人為調低裝置引數；③工控機在數采儀之前，人為調整輸出軟體對上傳資料進行修正過濾；④人為調整監測儀模擬訊號輸出電流；⑤人為改變取樣探頭位置或人為將稀釋後的處理廢水作為出水**監測樣品(採用二次取樣、開放管路取樣，人為操控樣品水質)。
三是執行、維護不當導致資料不真實。主要包括:①不按規範對系統進行校準、比對、標定；②不按規範配置反應藥劑；③對關鍵裝置如分光光度計等不正常清洗、維護；④對部分老化或不能正常執行的裝置未及時修復和更換；⑤**監測裝置不正常執行期間，不按規定進行人工監測。
⑵查監督性監測報告
根據環保部門監督性監測報告，核查汙水處理廠出水濃度。
⑶查出水表觀特徵
處理較好的廢水應該是清澈透明的。出水發黃(如沒有工業廢水的影響)可能氨氮或總氮會超標；在總排口生長較多的絲狀藻類，通常源於出水總磷偏高；有二沉池的汙水處理廠，如沉澱效果不好，泥水沒有明顯分界線，可導致ss和cod超標。
⑷查去除效率情況
查閱設計的進出水水質和汙染物削減率，對比實際進出水情況，判斷汙水處理設施去除效率的合理性。汙水處理廠cod去除率一般在60％～95％範圍。如低於60％，則查其主要設施裝置是否執行正常，生化池活性汙泥是否出現老化、膨脹、死亡現象；如高於95％，則可能是進水cod濃度偏低或其它原因。
對實際進水濃度與設計值偏差較大，企業應予以說明。
(四)執行狀況核查
汙水處理廠執行狀況的好壞可以從多個方面進行了解、判斷，對於日常督察和監管，可以通過這些方面對相關資料進行相互驗證。
1、主要處理設施裝置運**況
主要是現場檢視格柵、提公升幫浦、沉砂池、初沉池、曝氣池、鼓風機房、二沉池、回流汙泥幫浦房、汙泥脫水機房、中控室、**監測設施、化驗室、消毒設施、排汙口、超越管等相關設施裝置的建設和運**況。重點注意各設施裝置是否執行正常，查閱故障維修、不正常執行或停機等情況的記錄、說明，綜合判斷該廠的實際執行和汙染減排情況。主要包括：
格柵：檢視水位差、顏色、氣味，大致判斷水量、水質情況。
提公升幫浦：檢視執行台數、時間和效能，與中控系統記錄、臺帳資料的一致性。通過現場檢視水幫浦執行與水量情況，對比判斷水量資料的合理性。
鼓風機：檢視執行台數、時間和風量，以氣水比來判斷削減量的合理性。
超越管：檢視記錄和裝置情況，判斷是否有水通過。
2、活性汙泥核查
活性汙泥的性狀決定處理工藝執行是否穩定與出水是否達標。汙水處理廠執行管理的關鍵環節就是調整汙泥的生長和排放。
⑴查汙泥濃度
活性汙泥法或氧化溝法汙泥濃度一般在2000mg/l～5000mg/l左右，低於1000mg/l難以保障正常處理效果，出水水質可能超標；高於8000mg/l(原因可能有高濃度工業廢水進入，或汙泥膨脹等)會導致出水泥水分離效果差，出水ss、cod可能超標。
⑵查汙泥表徵
正常汙泥的顏色一般呈黃褐色，有泥土氣味；曝氣時，廢水泡沫不多，且較容易破裂。
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