安全生產內業資料整理及現場控制進一步要求
一、安全生產組織管理機構
1、總監辦
2、駐地辦
3、專案部
各單位在成立安全生產領導小組時,必須按照上面的要求成立。同時以紅標頭檔案的形式進行公告,並報總監辦、籌建處備案。
安全生產領導小組要明確人員分工及各級人員職責。在施工過程中,如有變動必須重新下發檔案。
安全生產領導小組必須明確本工程的安全負責人,安全負責人應該由總工或專案副經理擔任,且應持有b證。
對施工單位的安全負責人必須能夠行使其安全管理職責,管理處將其作為現場第一責任人進行管理。
二、安全生產責任書
1、建設單位應於勘察設計、施工、監理等單位每年簽訂一次安全生產責任書。
2、工程參建單位應落實「一崗雙責」要求,細化各崗位職責,按年度層層簽訂安全生產責任書,並定期組織考核。
3、在施工過程中,當責任人發生變更時,應重新簽訂安全生產責任書。
4、總監辦應根據崗位職責簽訂如下安全生產責任書:
(1)總監理工程師安全生產責任書;
(2)副總監理工程師(總監代表)安全生產責任書;
(3)專業監理工程師安全生產責任書;
(4)安全監理工程師安全生產責任書。
5、駐地辦應根據崗位職責簽訂如下安全生產責任書
(1)駐地監理工程師安全生產責任書;
(2)副駐地監理工程師安全生產責任書;
(3)駐地安全監理工程師安全生產責任書;
(4)監理員安全生產責任書。
6、施工單位應根據崗位職責簽訂如下安全生產責任書
(1)專案經理安全生產責任書;
(2)專案副經理安全生產責任書;
(3)專案總工程師安全生產責任書;
(4)專案安全總監安全生產責任書;
(5)專案各職能部門部長(處長)安全生產責任書;
(6)專案各部門管理人員安全生產責仟書;
(7)班組長安全生產責任書;
(8)分包單位安全生產責任書。
7、安全責任書必須逐本裝訂,按正規程式簽字蓋章方可生效。並單獨存放。
8、安全責任書要有封面,必須留存原件。
9、安全責任書要統一管理,由專門的檔案盒儲存。並附目錄。與上級部門簽訂的責任書放在最前面,然後依次排列。
三、安全管理制度
1、各項制度所包含的內容參考《公路水運工程安全標準化指南》的要求進行。必須保證每項制度內容完備,有可操作性。
2、管理制度中規定的檢查頻率等要求要有據可查,並能夠與工程施工相對應。
3、各單位要按照每項制度的內容要求進行檢查。必須做到有制度、有落實。
4、專案部要把各項制度裝訂成冊。裝訂時必須膠裝,有封面、目錄、正文等內容。
5、要在手冊的扉頁有編制、審核、審批人員等簽字。
6、手冊要確保下發到各科室,是所有管理人員都能夠明確的了解所有內容。
四、專項施工方案
由總監辦確定哪些施工專案需要編制專項施工方案,最好以檔案形式下發。
專項施工方案的內容按照第37頁的要求進行編制,總監辦負責審核。
五、安全生產監理計畫及監理細則
監理計畫要由總監審批。
監理計畫的內容要符合要求,第39頁。
誰要計畫?誰要細則?由總監辦負責明確。
監理計畫要裝訂成冊,同時明確編制、審核、審批人員等。
六、安全技術交底
1、安全技術交底必須嚴格按照**進行,具體要求如下:
一級:專案部向管理人員交底---安全負責人或總工給各部室負責人、測量主管、交底(施工組織設計方案交底的主要內容)
a.採用的施工方法、施工機械、實施方案應注意的問題,要求達到的安全、質量、進度以及文明施工目標;
b.有關班組的配合與支援,人員的管理辦法與措施;
c.有關施工機械的效能、進場及執行路線要求,原材料數量要求、質量要求、進場時間等;
d.主要勞動力、主要技術工種人員的技能要求、進場時間要求;
e.施工工藝要求,工藝標準等。
二級:部門領導人向相關工程師、班組長、隊長
a、施工部位、內容和環境條件;
b、專業分包單位、施工作業班組應掌握的相關現行標準規範、安全生產、文明施工規章制度和操作規程;
c、資源的配備及安全防護、文明施工技術措施;
d、動態監控以及檢查、驗收的組織、要點、部位及節點等相關要求;
e、與之銜接、交叉的施工部位、工序的安全防護、文明施工技術措施;
f、潛在事故應急措施及相關注意事項。
**:班組負責人對現場操作人員(必須交到一線工人手中)
a、施工技術人員應向施工作業班組負責人和作業人員進行安全技術交底。
b、班(組)長(工區施工負責人)每天應根據當天作業的施工要求、作業環境等,分部位、分工種嚮工人進行工(班)前安全技術交底並做好記錄,履行簽字手續。重點部位的施工安全技術交底宜由施工單位技術人員組織。
c、專職安全生產管理人員應參與班(組)安全技術交底工作,並監督實施;施工單位內設的質量、安全管理部門等應督促施工班(組)做好班(組)的交底工作。
d、新進場工人在上崗操作前,施工單位質量、安全管理部門應聯合對其進行本工種的安全技術操作規程的交底。操作內容或作業場地變化時應重新進行安全技術交底。
e、作業人員應按交底的要求施工,不得擅自變更。
f、施工班組安全技術交底應突出以下內容:
①告知施工過程中的作業危險特點、重大危險源及危害因素;
②針對危臉點和重大風險源制訂具體的預瀝措施;
③作業過程中應注意的安全事項;
④特殊工序的操作方法和相應的安全操作規程和標準要求;
⑤發生安全生產事故後應採取的自救方法、緊急避險和緊急救援措施等。
2、安全技術交底必須逐級書面進行,並由雙方簽字認可。
3、屬於不同施工隊伍或不同班組的,要按照施工隊伍的不同分別進行
二、**交底。
4、二級、**安全技術交底必須以分項工程為單位進行,在每個分項工程開工前分別進行。
5、當工程專案出現以下情況時,應重新組織安全技術交底:
a、更新儀器、裝置和工具,推廣新技術、新工藝,使用新材料;
b、發生因工**事故、機械損壞事故及重大未遂事故;
c、出現其他不安全因素和安全生產環境發生變化。
6、安全技術交底要按照《河北省高速公路榮烏臨時籌建處關於進一步規範安全生產內業資料的通知》(冀高榮烏籌〔2013〕149號)檔案要求的格式進行填寫。要建立台賬。
七、安全培訓教育
1、應該每年制定本年度的安全培訓計畫,然後按照計畫進行實施。
2、對每年制定的安全培訓計畫,要蓋章留存。
3、參加安全教育培訓的人員及內容應該包括:「三類人員」培訓、特種作業人員培訓、進場安全教育、**安全教育、班前(崗前)安全教育等形式。
4、安全教育培訓應貫穿施工全過程,並有計畫地分層次、分崗位、分工種實施,所有安全教育要有受教育人的親筆簽名,其教育培訓情況記人個人工作檔案。
5、「三類人員」應參加規定課時和規定內容的安全教育培訓,取得考核合格證,並應在證書有效期內至少參加一次由交通運輸主管部門組織的、不少於8學時的安全生產繼續教育。
6、特種作業人員應參加相關主管部門的安全培訓,取得特種作業操作資格證書,並按規定參加複審培訓。
7、新工人進場應進行公司級、專案部級、班組級**安全教育,公司級、專案部級不少於15學時,班組級不少於20學時。
8、施工單位在採用新技術、新工藝、新裝置、新材料時,應對作業人員進行相應安全生產教育培訓。
9、新進人員和作業人員進入新的施工現場或轉入新的崗位前,應進行安全生產培訓。
10、施工單位應對管理人員和作業人員進行每年不少於兩次的安全生產教育培訓。
11、專職安全管理人員每年應接受安全技術專業培訓的時間不得少於40學時。
12、其他管理人員和技術人員每年應接受安全培訓的時間不得少於20學時:
13、特殊工種(包括電工、焊工、架子工、司爐工、爆破工、機械操作工、起重、塔吊司機及指揮人員、人貨兩用電梯司機等)在通過專業技術培訓並取得崗位操作證後,每年仍須接受有針對性的安全培訓,時間不得少於20學時。
七、特種裝置
按照「一機一檔」的原則建立管理檔案。內容包括:
(1)機械的設計檔案、製造單位、產品質量合格證明、使用維護說明等檔案以及安裝技術檔案和資料;
(2)定期檢驗和定期自行檢查記錄;
(3)日常使用狀況記錄;
(4)機械及其安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表的日常維護保養記錄;
(5)機械執行故障記錄。
八、應急預案
1、各單位要分別建立總體預案、專項預案和現場應急預案。
2、施工合同段總體預案由施工單位根據施工合同段工程特點和施工組織設計,在對施工工序進行安全風險評估的基礎上制訂。由施工單位技術負責人組織編寫,駐地監理工程師審核,總監理工程師審批,報管理處備案。
駐地辦的總體應急預案由駐地監理工程師審核,總監理工程師審批,報管理處備案。
總監辦的總體應急預案由總監理工程師審批,報管理處備案。
3、專項應急預案要按照危險源辨識中確定的危險源來制定。凡是被列為重大危險源的,都要制定應急預案。同時,針對設計到公共危險的,如:防汛、防火等也應制定應急預案。
各單位的專項應急預案要根據工程特點有針對性的制定,且至少要包括防汛、防火、防坍塌、防觸電、**、起重、安全保衛、防食物中毒、高空墜落、機械傷害等。
4、現場應急處置方案是針對重大風險源可能引起的生產安全事故,擬定事故處置過程中各級單位和部門詳細報告程式、處置流程和應對措施的工作方案。
現場應急處置方案由施工單位技術負責人組織編寫,駐地監理工程師審核,總監理工程師審批,報管理處備案。
5、各項應急預案的具體內容見《指南》第31、32頁內容。
6、對各項預案要進行應急演練,演練要制定計畫,並按照計畫嚴格實施。
7、所有的上述應急預案都應有審批籤。並分別裝訂成冊。
九、安全生產檢查與評價
1、各施工、監理單位要制定本年度的安全生產檢查計畫。明確什麼時候進行什麼檢查,檢查的內容都有什麼,日常的例行檢查多久一次等。
2、對於定期檢查,監理單位每二月不少於2次,施工單位每月不少於1次。由專案部安全負責人主持
3、專項根據實際情況實施。由安質部長等主持
4、日常檢查隨時進行。由安全員進行
5、對各項檢查要有檔案記錄。針對檢查出的問題要有處理結果,必須閉合。
針對上述要求,各單位要高度重視。對於落實不力的單位和個人,將給於嚴厲的處罰。
關於進一步加強安全生產的通知
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關於進一步加強安全生產工作的告知
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