動物衛生監督執法工作

實施方案

按照市畜牧獸醫局《**關於進一步規範動物衛生監督執法工作的通知》要求，結合我縣實際，特制定《動物衛生監督執法實施方案》，具體內容如下：

一、主要任務

（一）開展執法人員整頓。梳理並制定切實可行的相關規章、制度、標準和規範；做到執法主體明確、職能配置規範，職責任務明確，保障措施到位，工作運轉有序。

（二）規範動物產地檢疫。完善檢疫申報點的建設，制定完善動物產地檢疫管理制度，加強規模飼養場（戶）的監管，認真查驗飼養檔案、免疫證明和動物標識，嚴禁使用違禁藥物、新增劑，嚴格檢疫程式，做到有出必報，有報必檢，杜絕病害動物及其產品進入流通環節。

（三）規範動物屠宰檢疫。認真落實同步檢疫制度，所有屠宰場同步檢疫率達到100%。同時，嚴格落實生豬屠宰環節「瘦肉精」監管職責。

建立健全各項規章制度，嚴把入廠驗證關和合格產品出證關。建立完整的檢疫和無害化處理記錄。耳標登記、**、銷毀的建檔率達到100%，染疫動物和病害動物產品的無害化處理率達到100%。

嚴厲查處屠宰加工病死動物等違法行為，嚴防病死、未經檢疫或檢疫不合格動物產品進入流通環節。

（四）規範動物及動物產品交易市場監管。積極會同有關部門落實好分割槽經營、定期休市、定期消毒等制度。所有的動物及其產品一律憑檢疫合格證明或合格標識上市交易，對從省外調入的動物及其產品，要向當地動物衛生監督機構報檢，檢疫合格後，在指定地點經營或交易。

保證動物及動物產品交易市場監管率和上市持證率100%。

（五）開展動物衛生監督檢查站規範化管理。對設立依據、主管機構、執法依據、職責、程式、內容、收費標準、處罰依據、上崗人員的身份及監督**等按照農業部檢查站管理辦法予以公示。落實24小時值班制度，嚴格查證驗物，實施規範化管理，切實加強動物及動物產品流通環節監管。

（六）規範動物檢疫票證管理。進一步完善動物衛生監督證章標誌管理制度，實行專人、專帳、專庫、專責管理，嚴格收、發、領、用各環節監管。嚴厲打擊製售、假冒、買賣、轉讓檢疫證明、檢疫標誌和畜禽標識的違法行為，維護動物衛生監督執法工作秩序。

對於在檢疫監管工作中出現的失職瀆職違法行為，嚴格依法追究相關責任人的法律責任。

（七）開展動物及動物產品專項檢查活動。加強屠宰、市場、冷藏、肉品專賣店等環節的監督檢查，對上市畜產品嚴格實行索證驗章監管制度，確保畜產品的可追溯性。上市動物及動物產品的檢疫持證率要達到100%。

嚴厲查處逃避檢疫和運輸、加工、販賣病死動物及動物產品的違法行為，打擊經營病死動物產品的地下窩點，發現病死動物，嚴格監督畜貨主按規定處理。

二、保障措施

（一）加強組織領導。成立以局長為組長，分管副局長為副組長，有關科室負責人為成員的動物衛生監督執法工作領導小組，具體負責監督執法規範工作。

（二）加強督導檢查。一是完善制度。建立檢查考核備案制度。

提高檢查考核的隨機性和全面性，健全檢查考核綜合評價制度。二是改進辦法。實行定期檢查和不定期檢查相結合、實地調查和聽取匯報、檢視原始憑證相結合的工作方法，完善方案，細化標準，加強隊伍建設、經費保障、依法行政、機制創新和工作成效等方面的檢查考核。

（三）嚴格責任追究。建立監督執法責任制，落實責任追究和稽查制度，與動物及其產品生產加工企業簽訂責任書，明確責任和義務；實行技術人員包鄉包場的分片包乾責任制。通過建立健全責任體系，有力保障各項措施的落實。

三、時間安排

（一）部署啟動階段。4月7日至4月8日；

（二）實施推高階段。4月9日至5月29日；

（三）總結階段。5月30日至5月31日。