鐘字〔2011〕43號
中共鐘寶鎮委員會
關於開展村級組織換屆前期調查情況的報告
縣委組織部：
為切實做好村級黨組織和第八屆村民委員會及村民監督委員會換屆工作，增強全鎮黨員幹部做好村級組織換屆選舉工作的責任感和緊迫感，營造出良好的換屆選舉環境，使換屆選舉工作有計畫、有步驟地進行，根據鎮組發〔2011〕60號檔案精神，我鎮迅速組建村級換屆選舉工作調查小組，對所轄的11個行政村進行了全面的調查摸底，現將有關情況匯報如下：
一、精心組織，周密部署
鎮黨委對此項工作高度重視，迅速召開了專題會議，對村級組織換屆調查摸底進行研究部署，成立了由鎮黨委書記任組長，黨委副書任副組長，各班子成員為成員的村級組織換屆選舉工作調查小組，制定印發了《關於認真做好村級組織換屆調查摸底工作的通知》及「四問一評」調查表，明確了各班子成員對所聯村進行具體指導，負總責。通過對各村「三委」班子現狀、幹部威信、重點人選、群眾的思想動態、社會矛盾等情況進行調查，及時了解掌握村幹部隊伍基本狀況、黨員群眾的思想動態和換屆選舉工作中可能出現的新情況、新問題，做好「三委」換屆選舉的前期準備工作。
二、深入調查，認真梳理
一是深入開展調查摸底工作。各村以掌握「村情」、了解「民情」、分析「官情」為重點，採取召開村三委會、黨員群眾代表測評會，進村入戶、個別訪談等形式開展摸底工作，全面掌握第一手材料。重點摸清村幹部思想動態、後備村幹部推選、群眾對選舉工作的看法及選舉中可能出現影響穩定的因素進行廣泛調查摸底，為換屆工作打好基礎。
全鎮11個行政村，支部書記11人（其中1人謙任村主任），支部委員49人，村委會委員57人，全鎮兩委會人員35歲至45歲的有28名，佔26％；46歲至60歲的有60名，佔77％，高中以上的有33名，佔31%；初中以下73人，佔69%。
二是切實加強村級後備幹部建設。通過走訪調查、面談等形式，從見習村官、退伍軍人、大學生村官、外出務工返鄉人員、創業能人中發現後備人才，把年紀輕工作能力強、思想好、素質高、作風正、帶動致富作用大、有威信的人員推薦到村組幹部隊伍中，使他們在工作一線得到鍛鍊和提高。及時掌握他們的思想動態和能力素質等情況，確定為後備幹部，為此次換屆選舉奠定基礎。
對現任的兩委班子及其成員進行一次普遍考核考察，準確掌握每個同志的現實表現，對表現優異的、問題突出的「兩頭」幹部，做好考察報告，對因能力、年齡、身體狀況等因素不宜繼續擔任村幹部的，做好思想政治工作，嚴防出現新的不穩定因素。全鎮11個行政村確定後備幹部30人，本次換屆計畫調整11人，其中2名村黨支部書記因年齡偏大需做調整。
三是認真做好各村情況分析歸類。通過在走訪中收集到的民意進行認真梳理，對各村情況按「優、中、差」三個等次進行分析排隊，梳理出差等次村1個、中等次村2個、優等次村8個。對可能產生的「村官」做到心中有數，對村情比較複雜、矛盾問題比較突出的難點村、後進村，做到先整頓、後換屆，努力把問題消除在換屆之前、化解在萌芽狀態。
四是切實組織好離任審計工作。開展村幹部任期和離任經濟責任審計是農村基層監督管理工作的乙個重要環節，同時也是引發農村矛盾的導火索，做好村級財務審計工作是村「兩委」實現順利換屆的重要保證。因此，為全面掌握並及時公開現任村幹部任期內的財務收支等情況，我鎮迅速安排紀檢、財政等工作人員，對11個村的財務進行審計，重點審計現任村幹部任期3年內的財務收支情況、債權債務情況等，並要求各村及時向群眾公開，接受群眾監督，確保不因財務、村務不清而影響換屆選舉程序。
三、加強宣傳，營造氛圍
我鎮結合實際，通過召開鎮村幹部會、村務公開、張貼標語、**簡訊等多種形式，加大對廣大黨員群眾及外出務工、復退軍人、大中專畢業的宣傳力度，使其充分了解村「兩委」換屆選舉的法律法規，熟悉選舉的各個環節和投票方法和換屆紀律的相關要求，讓廣大黨員群眾積極參與到村「兩委」換屆工作中來，營造出良好的換屆氛圍。
附件：1、村級組織「兩委」班子情況摸底調查表
2、村級黨組織書記情況摸底調查表
3、村級組織班子成員後備人選情況摸底調查表
2023年11月5日
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