隨著人們生活水平的不斷提高，國家對節能照明燈具的推廣。節能、環保照明越來越多的被廣大消費者所認可。但是由於節能燈具產品種類繁多，競爭日益激烈，致使現在節能燈市場魚目混雜，市場銷售的節能燈質量參差不齊，出現產品壽命短、光衰快等問題，很多消費者常抱怨「節能」不「節錢」。
很多產品存在產品標識弄虛作假，以次充好的現象，損害了消費者的合法權益。為了進一步貫徹《中華人民共和國消費者權益保**》、《山東省消費者權益保護條例》，規範照明行業，按照國家綠色照明的號召，加強市場監督管理，營造安全和諧的消費環境，山東省消協聯合山東照明電器協會，決定針對節能燈開展一次比較試驗，現制定方案如下：
一、指導思想
以科學發展觀為指標，認真履行《消費者權益保**》賦予消協的職能，加強對商品和服務的社會監督，為消費者提供準確消費資訊，幫助消費者正確選擇，引導消費者科學合理消費，保護消費者合法權益，促進社會主義市場經濟的健康發展，推動「平安山東」、「和諧山東」建設。
二、組織領導
成立節能燈具產品比較試驗領導小組，下設辦公室。
組長：省政協常委、省工商局副局長、消協會長蔡福安
副組長：省消協副會長兼秘書長貟汝太
省照明電器協會會長聶慶東
濟南市質檢所主任張文習
成員： 省消費者協會副秘書長周海亮
省照明電器協會秘書長杜建辰。
辦公室主任：周海亮（兼）
辦公室成員：王雲鵬、於店剛、李文青、嶽雁、王致遠、唐召玲、王劍波、宋曉豔
三、比較試驗的前期調研
節能燈是居家日用消費品，與消費者密切相關，隨著近年來需求量日益增大，消費者投訴量也在逐步增加，目前全國其他省份尚未開展此產品的比較試驗，經在濟南及周邊市場進行了專項調查，山東及周邊市場上至少有100個以上品牌的節能燈產品，省內、省外、國際、國內高、中、低檔品牌俱全，**從十幾元到上百元，規格繁多，**也參差不齊。
四、比較試驗的購樣範圍
根據前期調研的情況確定比較試驗的購樣範圍為：
濟南及周邊城市的大、中型超市及專業批發市場，對包裝標註「名牌產品」、「著名商標」、「通過國際質量管理體系認證企業」等的品牌都進行比較試驗。選擇重點是（一）市場知名度比較高、消費者心中的一些大品牌，影響面大有一定的影響力；（二）消費者投訴較多，市場質量較差的品牌；（三）執行三包不到位的經營者；（四）標註標識不符合規定的企業；（五）以往抽查不合格的品牌等。
五、比較試驗的購樣方法和時間
按照以上確定的購樣範圍從九月份開始進行購樣。由山東省消費者協會和山東省照明電器協會的工作人員，以普通消費者的身份在山東境內的大中型超市、專業燈具批發市場購買。樣本選擇30至50個品牌。
樣本涉及不同省份的以中、高檔為主。工作人員把樣品購買後，填寫燈具產品比較試驗登記表，然後封樣，送檢驗機構檢測。
六、比較試驗的樣品檢驗
樣品檢測委託具有資質的國家認證的檢測機構。
七、檢測標準
檢測標準：吸頂燈gb7000.1-2007,gb7000.202-2008
節能燈gb16844-2008,gb/t17263-2002
八、時間安排
（一）抽樣時間：2023年9月16日至26日；
（二）檢驗時間：2023年9月28日至10月28日；
（三）確認檢測結果時間：2023年11月1日至11月20日；
（四）蒐集、整理材料，撰寫報告、新聞稿：2023年11月30日前；
（五）2023年12月聯合發布比較試驗結果。
九、結果處理
檢測結束後將比較試驗結果彙總上報中消協、中國照明電器協會；召開企業負責人座談會；召開新聞發布會公布比較試驗結果；對檢測不合格的產品提請工商機關予以處罰。
十、費用預算
預計按節能燈、吸頂燈兩種類採購樣品。
節能燈30個以上品牌（每個品牌5個規格），單價平均20—100元（常用型號）約計20000元；
吸頂燈採購10個品牌（每個品牌3個規格），單價平均200-500元（備樣一件）約計10000元；
採購費用約計30000元；
檢測費用物價核准單價(落實後上報)：節能燈2650元、吸頂燈2500元；
十一、分工
（一）2023年9月由省消協選擇相關人員，分組按照名單和要求採集樣本。
（二）採集樣本的費用由省消協統一支出、結算、報賬。
（三）樣本採集後由省消協、照明協會負責送檢測單位。
（四）初檢驗報告出來後，由省消協負責通知企業確認樣品（製作確認表）反饋檢測意見，省照明協會協助。
（五）檢測結果出來後，檢測單位將檢測報告交省消協。
山東省消費者協會山東省照明電器協會
二〇一一年九月一日
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