供電企業反竊電管理的幾項措施

長期以來,竊電現象一直是供電企業十分關注的問題。由於電力作為一種商品有其特殊性,基層電管人員普遍感到反竊電管理難度較大,大家都希望掌握一套切實可行的辦法,打擊竊電犯罪行為。由於從事反竊電工作多年,得出的結論是:

制定和完善供電企業反竊電管理措施,是當前反竊電管理取得成效的重要途徑。

首先讓我們來分析一下反竊電管理難的原因:

1. 竊電現象雖然客觀存在,但竊電量卻難於統計。電力是一種「光形」的商品,它的數值有電能計算裝置來體現,電力營銷報表中把總供電量與總銷售量之差全部記為線損,竊電量混**損之中無法反映出來。

這樣表面上掩蓋了竊電事實,是管理者容易產生麻痺思想。

2. 有的供電企業對反竊電工作不夠重視,內部管理混亂,漏洞較多。比如裝表接電時不對錶計接線盒,計量箱(櫃)。

仍然使用不帶防竊電功能的計量儀等等,給竊電分子以可乘之機,使他們的竊電行為很輕易得逞。

3. 國家頒布的電力法規定中有關竊電行為的確認過於原則,地方電力管理部門也未制定相應的細則條款,基層電管人員執行反竊電任務時感到難以把握。

4. 竊電分子越來越狡猾,竊電方式更趨隱蔽「先進」,相比之下,一般電管工作人員受理論知識和實踐經驗的侷限,難以識破技術性竊電行為,導致竊電分子更加肆無忌憚,活動十分猖獗。

5. 隨著經濟的發展,城鄉居民普遍實行「一戶一表」,原來「總表制」下鄰里間的相互監督機制被大大削弱,而且供電企業直接管理的使用者數增長很快,客觀上加大了反竊電管理的難度。

6. 同樣是竊取財物,法律對竊電的處罰比其它行為要輕的多(它更側重經濟處罰),而且執法過程中還存在執法不嚴的情況,導致竊電成為一種低風險高收益的違法活動並愈演愈烈。針對反竊電工作的難點,為完善反竊電管理措施,根據我在基層工作的實踐,我認為反竊電管理措施主要包括組織措施和技術措施兩個方面:

(一)組織措施

1. 企業成立反竊電管理領導小組。由分管用電營業的領導掛帥。

成員包括用電、生計、保衛等部門負責人和供電所、計量室、微機室負責人以及少數生產技術骨幹、領導小組下設常務辦公機構,以及反竊電檢查組、執法保衛組、監察考評組等職能部門,主要負責制定本企業反竊電管條例,對所供電營業區內的反竊電工作進行指導、監督、考核。