安全管理體系與措施、文明施工措施
第一節安全管理組織機構和職責
一、安全管理組織機構框圖
二、專案機構管理人員安全生產職責
1、專案經理安全生產責任制
（1）專案經理是本工程專案的第一安全生產責任人，對本專案的生產、生活全過程負有全面領導責任，嚴格執行「管生產必須管安全」的原則，負責做好本工程專案的安全生產和勞動保護工作。
（2）以「安全第
一、預防為主」的方針，按照「管生產必須管安全」的原則，全面貫徹執行國家及上級下達的安全方針、政策、法令、法規和各項制度。
（3）結合專案實際提出針對性安全管理要求，組織制定各種安全生產措施、考核指標和獎懲辦法；制定和完善安全管理保證體系、各項現場安全管理制度和實施辦法；組建專案安全領導小組並對專案人員的安全生產行為進行考評。按規定配置一定數量專職、兼職安全員。並將資料存入安全檔案。
（4）負責組織本專案施工與生活區每半月一次，定期安全檢查與講評總結，並每週主持召開安全生產講評會，督促有關人員做好平時的安全巡查與施工監護工作，檢查和落實安全責任制度、施工方案及有關安全措施，對施工中與安全檢查中查出來的問題、隱患要採取定人、定時間、定措施的「三定」原則進行及時處理，嚴格整改，並進行複查，並督促作好檢查整改記錄，存入安全檔案，確保安全生產與施工的順利進行。做到全員、全方位、全過程安全控制與管理。
（5）負責督促落實有關人員對員工進行**安全教育、班前安全活動、操作規程學習、安全技術交底及各項安全生產和遵章守紀教育，督促、組織開展各類安全活動，建立簽名檔案，提高員工素質，規範員工行為，並建立獎、罰考評制度。
（6）所使用的電工、焊工及其它特殊工種人員，要專業技術強，並持證上崗，影印存檔。所有用電裝置、專業施工要有懂行者專門管理，並進行專業安全驗收，並督促做好平時與專項檢查驗收記錄，存入安全檔案。
（7）確保專案現場安全措施費用專款專用，足量配備合格的安全防護用品和設施，購買專案全體人員工傷意外傷害醫療與傷殘保險。及時發放人工工資，改善工人勞動、生活條件，堅持文明施工，關心職工的飲食衛生，注意勞逸結合，確保員工權益。建立健全正常生產秩序，確保工人在生產中思想集中，精力充沛，同步滿足施工安全生產需要。
（8）負責制定本專案「事故應急響應與處理預案」，確保一旦發生事故與重大險情時能及時的採取搶救和補救措施，減少損失。
（9）必須服從公司及有關部門的管理與工作指導，積極參加公司、建設單位、監理方、總承包方、安檢部門進行的各種安全檢查，及時與單位或地方安檢部門加強聯絡，了解安全檢查資訊，做好檢查準備，掌握檢查情況，及時消除檢查中存在的問題和可能存在的影響，並將檢查資訊通報公司主管部門。
（10）及時向公司反饋專案有關生產、安全資訊，提供合理化建議，為公司進一步完善安全生產管理提出自己的寶貴意見。
2、技術負責人安全生產責任制
（1）組織編制本專案部安全技術工作計畫，並付諸實施，對計畫專案、內容、措施、時間、執行人事，有權提出安排和進行調整意見，負責檢查計畫的執**況，有權處理計畫執行中存在的各種技術問題。
（2）負責編制專項安全措施、方案，並督促組織實施，對實施過程中的問題，有權進行處理。對不按設計方案施工的，有權決定是否停工並進行處罰。
（3）抓好職工安全技術教育，組織工人定期學習安全技術操作規程，並對學習情況進行考核。
（4）抓好各種技術培訓工作，特別要協助指導專案安全主管的工作與指導安全檢查。
（5）負責組織指導安全技術交底，對交底不清、不深、不透等情況，有權組織補課。
（6）參與工傷事故和其他安全事故的技術鑑定與調查分析、處理。
（7）負責組織建立各種安全、技術檔案。
3、專職安全員安全責任制
（1）在專案經理領導下，宣傳貫徹落實國家及北京市安全生產的方針、政策、法律、法規及公司所制定的各種規章制度，做好本單位的安全日常管理和監督、檢查工作，對本單位的安全生產負直接責任。
（2）負責組織編制本專案內部各級安全生產的各種規章制度，並督促貫徹執行。
（3）負責組織多種形式的安全教育和安全活動，做好新工人進場**教育，特殊工種培訓教育，變換工種教育，重新上崗教育，事故教育，經常性工作講評，安全例會等，督促搞好班前安全活動、安全技術交底，安全技術操作規程學習等工作。
（4）負責組織各種形式的安全檢查與每天的安全巡查，並對檢查中發現的事故隱患提出書面整改意見，按照定人、定時間、定措施的「三定」原則，督促認真落實整改，並進行複查，每次檢查必須做好記錄並歸檔儲存。
（5）遇有特別險情，有權指令先行停止施工，命令有關人員撤出危險區段，並迅速報告領導，妥善處理，對於特殊作業事項要親自落實安全措施與監護工作，並親自監護。
（6）制止違章指揮與違章作業，有權對違章作業人員根據規章制度進行處罰。
（7）調查研究解決生產中的不安全問題，提出改進意見，督促落實施工方案與各種安全防護措施，掌握安全動態，並經常向專案工程負責人匯報安全生產情況。
（8）負責本專案工傷事故的統計、上報、建檔，並協助上級部門對各類事故的調查，分析和處理，
（9）發生安全事故時要迅速搶救傷員和國家財產，採取措施制止事故的曼延擴大，防止二次傷害，保護現場，撤離無關人員，並立即報告領導，並按規定向有關部門匯報。
（10）負責建立和維護安全檔案，協助做好員工的勞動保護。
4、兼職安全員安全責任制
（1）規範執行安全生產各項規章制度和領導提出的有關安全方面的意見，協助班組長做好安全工作，接受專職安全員的業務指導。
（2）協助班組長組織全班組的安全學習，記錄和處理小事故，排除施工中的不安全因素，加強本班組日常安全教育和宣傳工作，隨時反映本班組安全生產情況和職工的要求，協助班組長搞好新工人上崗前的安全教育和專業工種的技術指導。
（3）參加事故分析處理和安全檢查，協助落實整改措施，參加整改驗收。
（4）督促工人執行安全檢查，及時糾正違章作業，消除事故隱患。
（5）教育本組工人正確使用個人防護用品和各種防護裝置。
（6）有權制止違章作業，有權抵制和越級上告違章指揮行為。
（7）對本班組的安全防護用品指定專人負責維修、保養與檢查，並負責領取發放登記。
（8）專職安全員不在崗時，代行專職安全員的專利與義務。
5、施工員（工長）的安全責任制
（1）對所負責的工程專案安全生產負直接責任，按照「管生產必須管安全」的原則，抓好本專案的安全生產。
（2）不違章指揮，制止違章作業。
（3）對所管轄的施工現場的一切安全防護設施（包括三寶、機電裝置的防護裝置和「四口、五臨邊、」高處作業等施工場地的防護設施）、及腳手架踏腳板的安全性、是否符合安全要求負有直接責任。
（4）認真貫徹執行國家及北京市各級安全生產方針、政策、法律、法規，以及公司的各項規章制度，負責落實施工組織設計和施工方案，在實際施工中如需修改方案，必須經上級主管部門批准後方可組織實施。
（5）負責作好書面安全技術交底、記錄和簽字工作，遇到生產與安全發生矛盾時，生產必須服從安全。未經專案經理許可，不可擅自安排加班，嚴禁疲勞作業。不安排同一垂直面同時施工，如遇特殊情況必須採取可靠防落物傷人措施並經上級領導同意後方可進行。
（6）負責組織各班組搞好每週的「安全活動日」工作，組織各班組學習安全操作規程，並檢查執**況，上好每週安全課，督促開好每天（開工前）的安全會，制止沒有通過教育培訓的人員上崗作業，教育工人不違章作業、盲目蠻幹和正確使用防護用品。
（7）協助和支援安全人員的工作，協助專案安全主管進行各種安全檢查，並做好安全自檢工作，及時發現問題，糾正違章施工，真正把各種安全事故隱患消滅在萌芽狀態中。
（8）發生事故要積極組織搶救傷者，並採取措施防止事故擴大，同時要保護現場，立即上報，並協助進行調查處理。
（9）負責腳手架、井架、機械裝置、電氣、吊裝工程、四口及五臨邊等專案的安全驗收工作，合格後方可使用。
6、生產班（組）長安全責任制
（1）認真遵守安全規程和有關安全的制度，根據本班組人員的技術、體力、思想等情況合理安排工作，認真做好安全技術交底，對本組人員在生產中的安全生產和行為負直接責任。
（2）組織搞好每週的「安全活動日」工作，開好班前、班後安全會，及時做好文字記錄，服從安全員的工作指導，對他們提出的問題及時改進，對新調入的工人進行班前（上崗前）安全教育和現場安全教育工作，並做好傳（傳授安全知識、安全技能）、幫（幫助提高自我防護技能）、帶（帶領學好、掌握安全知識，操作技能）工作，並在未熟悉工作環境前，指定專人管好他們的人身安全。
（3）組織本班組職工學習安全規程和制度，並負責檢查執**況，在任何情況下均不得違章指揮，違章蠻幹，不得指派沒有通過安全教育的人員上崗工作。特殊工種必須持證上崗，機械裝置必須定人、定機，每天工作前要進行班前安全教育與安全注意事項講評，並負責檢查工人的防護用品佩帶情況、施工機具的完好情況、施工環境安全情況。作業過程中要進行安全提示性喊話，並做好檢查記錄。
發現問題要及時處理並向領導匯報，待不安全因素消除後方可繼續作業。
（4）經常巡查作業範圍的安全生產情況，發現隱患及時處理，不能處理的要採取臨時控制措施，並及時上報，特殊情況下有權先停止施工。
（5）發生工傷事故要組織積極救助，並保護現場，同時要詳細記錄，並及時上報；對各種安全事故與隱患要組織全班組人員認真分析，吸取教訓，提出防範措施。
（6）有權拒絕違章指令，嚴格執行安全規章制度，做好上下班交接工作和自檢工作，並做好各種工作記錄，建立安全檔案。
（7）組織全班組職工，為促進安全生產和改善勞動條件提出合理化建議，做好記錄和匯報工作。
（8）在施工生產中，要特別注意做好自身和班組人員的安全防護工作。
7、操作工人安全責任制
（1）牢記「安全生產人人有責」樹立「安全第一」的思想，積極參加各項安全活動，接受安全教育。
（2）認真學習和掌握本工種的安全操作規程及有關方面的安全知識，積極參加各種安全活動，努力提高安全技術，自覺遵守各項安全生產規章制度，聽從安全管理人員指導，不違章冒險作業，不斷提高自我的安全防護意識與安全技能。
（3）正確使用安全防護用品，嚴格按照操作規程與安全技術措施要求進行施工生產，愛護安全標誌與防護設施，服從分配，堅守崗位；不得在施工現場玩耍、兒戲、追逐和打鬧；不隨便到無關工區行走，進出作業現場要走安全通道，照明亮度不夠的、情況不明的地方禁止行走；工作時思想要集中，嚴禁酒後上班，不得在禁菸區吸菸、動火；不隨便操作他人使用的機械、車輛、電氣裝置，不准無證進行特殊工種作業。
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