附件1：成崑線線路大修施工安全措施
為了順利完成成崑線線路清篩（換碴）施工任務，強化施工安全各項管理，實現安全有序可控，開創安全良性迴圈工作局面，根據路局、段[2010]1號檔案精神及其它規定，結合現場施工實際，特制定2023年線路清篩安全措施。
一、編制依據（見《線路清篩施工組織設計》）
二、線路概況（見《線路清篩施工組織設計》）
三、安全措施
(一)、總則
1．首先要以人為本，牢固樹立「安全第一，預防為主」的思想；改變傳統落後安全思想理念，從思想上真正理解安全管理理念：
1.1轉變觀念：各項管理工作要以人為本，樹立全域性觀念，依靠全體職工群眾，確切把好各道施工安全環節，增強質量意識，強化質量全過程管理，轉變各層次人員思想作風 ；
1.2 建立健全施工各項安全規章制度，落實安全生產法規。車間安全委員分會相關人員深入安全生產一線，檢查督促落實有關安全規章制度，狠抓兩違。同時，對不安全因素及時督促整改；
1.3轉變黨員幹部作風，加強職工職業技能及職業道德培訓，強化施工人員安全意識，樹立「安全第一，預防為主」的安全理念，杜絕違章指揮，違章蠻幹，實現文明施工，確保生產在安全前提下進行，樹立線路清篩內實外美形象。
2．強化安全生產過程管理
2.1車間安全委員分會每天下午進行安全生產**會，對當天安全生產情況進行總結，對下一天安全生產進行布置，每月底進行一次本月安全生產工作總結，同時結合現場生產實際，對下一月安全生產作出具體要求，遇到有特殊安全隱患的當天進行擴大分析，並按路局及段有關規定進行責任追究，本著四不放過原則進行處理。採用新工藝，使用新裝置，必須首先制定操作規程和安全保證措施，並對操作手進行培訓後才能進行操作除錯；
2.2 加強現場安全管理，建立並貫徹線路清篩施工管理制度：
2.2.1施工三檢制，在每次開工前、施工中、線路開通及收工前，施工負責人必須組織有關人員分別按分工地段對施工準備，施工作業方法和線路裝置狀態進行檢查；
2.2.2巡查養護制：對接管線路設定巡養人員，對施工地段進行巡查養護工作，發現並及時消除危及行車安全的處所；
2.2.3工序交接制：前一工序要給下一工序打好基礎，在前乙個工序完成後，由施工領導人組織工序負責人進行交接；
2.2.4施工人員崗前培訓制度，上道前必須對施工人員進行安全教育和技術培訓後方能上崗，採用新工藝，使用新裝置，必須首先制定操作規程和安全保證措施，並對操作手進行培訓後才能進行操作除錯；
2.2.5安全檢查分析制：
線路清篩安全工作要抓緊、抓小、抓苗頭、抓薄弱環節。加強定期性、季節性和節假日、工地轉移前後的線路狀態檢查，及時消除隱患，組織職工開展事故預想活動，預防事故的發生。對事故苗頭和已發生的事故及時分析處理，吸取教訓。
2.3施工作業中嚴格執行各項施工作業標準，強化質量控制，確保施工質量，保證施工安全。
(二)、安全生產卡控制度
1.施工全過程嚴格執行既有線施工「八不准」、「一把關」。
「八不准」：
1.1沒有制定「三圖一表」不准施工；
1.2沒有簽訂施工合同、施工安全配合協議不准施工；
1.3沒有召開現場施工交底會不准施工；
1.4施工人員沒有進行培訓和持證上崗不准施工；
1.5施工負責人和把關幹部沒有到崗不准施工；
1.6施工配合人員沒有到崗不准施工；
1.7駐站聯絡員和施工防護人員不到位不准施工；
1.8安全監督和質量監理人員沒有到崗不准施工。
「一把關」：
1.9「一把關」：施工現場實行列車放行「雙確認」制度，未經施工單位和裝置管理單位安全檢查監督人員簽字，嚴禁放行列車。
2.對施工負責人的要求：
2.1嚴格根據《鐵路工務安全規則》中2.1.8條中的規定指派施工負責人。
2.2施工作業中施工負責人必須嚴格遵守《鐵路工務安全規則》中2.1.9條中的規定。
3.施工計畫的提報等要求：
3.1施工單位於施工前四日將施工計畫報鐵路局業務主管部門審核。
3.2施工單位於施工專案開工前48小時要書面通知車站施工內容、影響範圍、配合要求等（可通過傳真方式）。
3.3 對於提前完成施工任務可恢復正常速度的，要提前至少24h拍發電報，主送局運輸處，抄送主管業務處、安全監察室、排程所、和車站等有關部門。
3.4車間提報施工計畫嚴格執行核對把關制度，即：工長、施工技術員、施工負責人、段排程員進行把關核對。
4.施工配合：
見（八）施工配合
5.放行列車條件：
5.1 確切把握放行列車條件，正確理解並嚴格按照《鐵路工務安全規則》中2.1.
12條、2.1.13條、2.
1.14條、2.1.
15條、2.1.16條施工地段放行列車應達到的必備條件；大型養路機械**路開通前30分鐘內對當天換碴地段進行起、撥、搗固作業，龍口地段按不小於200倍順坡。
根據現行《鐵路工務安全規則》的規定，列車限速vmax 45km/h時，線路狀態應符合下列要求：
軌枕盒內及軌枕頭部道碴不少於1/3；枕底道碴串實；扣件必須齊全有效，起道（含墊碴、短枕頭支墊）順坡率不小於200倍。
5.2 放行列車對線路幾何尺寸的要求：
5.2.1清篩施工過程中，當日清篩地段需按不大於5km/h的速度過施工車輛時，需有專人檢查線路幾何尺寸，清篩機後安排1台門式起道機及時整道，軌道幾何尺寸容許偏差管理值以不超過其他站線臨時補修標準為宜。
5.2.2施工地段放行列車時，軌道靜態幾何尺寸偏差不得超過vmax=120km/h經常保養容許偏差管理值。
5.2.3線路巡養幾何尺寸容許偏差管理值按上表vmax≤120km/h經常保養標準執行。
5.3施工作業地段線路開通後，列車限速應按速度階梯，經施工負責人、巡養人員、裝置管理單位安全質量監督員共同檢查簽認後逐步提高。
6.施工人員培訓考試要求：
6.1施工前必須對參與施工人員進行強制性安全質量業務教育，組織職工學習有關規章，技術標準，並組織考試，不合格者必須經再次培訓，直到考核合格後方準上崗；
6.2開工前，民工上道必須要經過不少於24h的安全業務培訓，並考試合格後，方能上道。
7.卸碴安全卡控：
7.1應對風動卸碴車經常檢查維修，使風動管路、桿件傳動系統及塞門手柄等經常保持正確位置，效能良好。有較大故障時應摘車交車輛段修理。
7.2除卸碴時間外，操作室內各進風塞門(包括儲風箱的放風塞門)應處於關閉狀態，操縱閥手柄應放在中立位。
7.3卸碴前，各車輛必須充足風。風壓不足0.
4mpa時，應用手動裝置配合操作。卸車順序應由列車前部向尾部逐輛完成，卸車時不得推進執行，不得突然停車或後退。卸車人員應掌握好車門開度，嚴禁單側卸碴，避免道碴成堆或車輛偏載；為防止偏載，卸車人員必須要隨時檢查卸車情況，及時採取措施，調整兩側卸碴量，避免偏載的發生。
7.4卸碴過程中，始終只能由卸碴負責人一人統一指揮；安排足夠的清道人員及時清道，確保施工車輛的安全。
7.5卸碴執行速度應控制在5 -15km／h。
下列情況嚴禁卸碴：
(1)夜間或隧道內照明不足；
(2)一人同時卸兩節車；
7.6在卸碴過程中派專人負責，對卸碴全過程進行嚴密監視，防止卸碴過量。
8.避車：
8.1 橋上避車時，應盡量在避車台上避車。嚴禁人員集中在步行板上讓車，下班前必須清淨步行板上的堆放物。
8.2 作業人員在距來車500m下道避車。
8.3 作業過程中，鄰線來車時各機組人員應相互照應，相互提醒，確保人身安全。
8.4在區間或站內正線作業來車時，作業人員應在距離列車本線不少於800m、鄰線不少於500m下道避車；在慢行條件下可距離本線列車500m下道避車，鄰線可不下道，但必須停止作業並注意本線來車；鄰線來車若瞭望條件不良時必須下道避車。兩線間不得停留人員，工具不得侵入限界。
作業人員下道後要面向列車，防止車上的車門或墜落物及繩索傷人。
8.5作業線路來車，不得到鄰線及兩線間避車，應到路肩上避車，並面迎列車方向；
9.乘坐軌道車注意事項：
9.1軌道平車的隨乘人員應坐穩扶牢，不准坐在堆放較高的物體上和車體連線處，車未停穩，人員不能上下。
9.2乘坐軌道平板車時，嚴禁打鬧嬉戲。
9.3乘坐軌道平板車時，嚴禁站立，以免造成危險和影響司機瞭望。
9.4到達施工地點後，應迅速下車，避免耽誤時間，造成頂點。
10.使用單軌車注意事項：
10.1有足夠的人員，能隨時將小車撤出線路外。
10.2備有防護訊號、對講機。
10.3在有軌道電路的線路或道岔上執行時，應設絕緣車軸絕緣或墊。
10.4未經許可，嚴禁動用單軌車。
10.5單軌車用完後，必須要妥善放好，並加鎖。
10.6不准乘坐單軌車。
10.7單軌車裝載材料、工具等必須要放穩；嚴禁超載超限。
10.8封鎖點外嚴禁使用單軌小車。
11. 夜間施工照明辦法：
11.1人工施工採用立桿拉線接燈照明法，每10～20m安裝一盞150w的電燈，採用兩台10kw的交流發電機供電；為防止照明故障影響施工安全，按每25m一盞小太陽準備足夠的照明裝置備用。
11.2機械施工採用小太陽和汽燈照明，按每25m一盞小太陽準備，也可採用立桿拉線接燈照明法。
11.3為保證施工的順利進行，施工人員必須人手一把手電筒，各工班預備10枚電珠備用。
11.4各種照明裝置必須要正確使用，防止觸電。
11.5各作業車司機作業前必須要認真檢查各車的照明裝置，使之經常處於完好狀態。
12. 複線地段施工注意事項：
12.1兩線之間設定明顯的警戒標誌或警戒線，施工人員不得越過警戒標誌或警戒線。
12.2配碴車靠鄰線側不准使用側犁。
12.3清篩車不准向鄰線側拋碴。
12.4鄰線來車時作業人員可不下道，但本線必須停止作業；
12.鄰線來車時，為防止清篩車汙土輸送裝置堵塞，清篩車可不停止作業，但必須保證各作業裝置不侵入限界。
12.6防護人員加強防護，及時通報鄰線情況。
13. 夜間施工的要求：
13.1夜間施工必須要有足夠的照明裝置，嚴禁夜間無照明裝置施工。
13.2夜間施工人員必須要休息好，以保證充沛的精力。
13.3施工場地照明要得到保證，同時要注意用電安全，在雨中施工更應注意。
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