應急預案編號：
應急預案版本號：
******建築安裝****
安全生產事故應急預案
編制單位：******建築安裝****安全生產部
頒布日期：年月日
發布頁應急預案必須經發布單位主要負責人批准，以公司正式發布。
目錄第一章綜合預案
帶有標題的條的編號、標題（需要時列出）；
附件，用序號表明其順序。
應急預案
為加強對施工生產安全事故的防範，指導應急反應行動按計畫有序地進行，保證各種應急反應資源處於良好的備戰狀態，及時做好安全事故發生後的救援處置工作，防止因應急反應行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援，最大限度地減少事故損失，有效地避免或降低人員**，幫助實現應急反應行動的快速、有序、高效，特制定本預案。
《中華人民共和國安全生產法》
《中華人民共和國建築法》
《建設工程安全生產管理條例》
《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》（aq/t9002-2006）
適用於本公司承包施工的各類工程建設過程中造成的工程倒塌或報廢，機械裝置毀壞和安全設施失當造**身**或者重大經濟損失的事故。
根據建築行業施工現場管理體系及行業特點，本應急預案體系包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。
本預案屬公司綜合應急預案，與專項預案和現場處置方案共同構成公司應急預案體系。
綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策，應急組織結構及相關應急職責，應急行動、措施和保障等基本要求和程式，是應對各類事故的綜合性檔案。
專項應急預案是針對具體的事故類別、危險源和應急保障而制定的計畫或方案，主要明確救援的程式和具體的應急救援措施。
現場處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施。
①預案是發生緊急情況時的處理程式和措施。
②預案是針對可能造**員**、財產損失和環境受到嚴重破壞而又具有突發性的事故、災害。
③預案是以努力保護人身安全為第一目的，同時兼顧財產安全和環境保護。
④預案應本著「預防為主、分工負責、統一指揮、分級響應」的基本原則，貫徹「單位自救和社會救援相結合」的總體思路，充分發揮企業在事故應急處理中的重要作用，儘量減少事故、災害造成的損失。
⑤預案要結合實際，措施明確、具體、具有很強的可操作性。
⑥預案應符合國家法律法規的規定。
單位總體情況：我公司是以建築施工為主業的施工生產單位，（公司隸屬的主管部門、下設的部門、分公司設定及從業人員等基本情況略）主要承攬土建、鋼結構和市政工程建設。生產活動具有以下特點：
產品的固定性；產品的多樣性；產品的流動性；建築生產涉及面廣，綜合性強；建築生產的條件差異大，可變因素多；生產周期長、露天作業多、受自然氣候條件影響大；立體交叉施工和高空、地下作業多；手工操作，勞動繁重，體力消耗大。由於這些特點，給施工生產帶來了很大的不安全因素，容易發生生產安全事故，並可能殃及鄰近作業人員，造成重大的人身**事故和重大經濟損失。
從可能危害社群的重要角度來看，乙個施工專案應當確定為乙個危險源，進行風險分析；對企業專案安全管理來看，乙個施工專案過程可能包含若干個危險源，進行風險分析。所以，我公司危險源主要存在以下兩個方面：
侷限於存在施工過程現場的活動；主要與施工分部、分項（工序）工程，施工裝置（設施、機械）及物質有關。施工場所危險源主要包括如下內容：
①腳手架（包括落地架，懸挑架、爬架等）、模板和支撐、起重塔吊、物料提公升機、施工電梯安裝與執行，人工挖孔樁（井）、基坑（槽）施工，區域性結構工程或臨時建築（工棚、圍牆等）失穩，造成坍塌、倒塌意外；
②高度大於2m的作業面（包括高空、洞口、臨邊作業），因安全防護設施不符合或無防護設施、人員未配系防護繩（帶）等造**員踏空、滑倒、失穩等意外；
③焊接、金屬切割、衝擊鑽孔（鑿岩）等施工及各種施工電器裝置的安全保護（如：漏電、絕緣、接地保護、一機一閘）不符合，造**員觸電、區域性火災等意外；
④工程材料、構件及裝置的堆放與搬（吊）運等發生高空墜落、堆放散落、撞擊人員等意外；
⑤工程拆除、人工挖孔（井）、淺岩基鑿進等爆破，因誤操作、防護不足等，發生人員**、建築及設施損壞等意外。
⑥人工挖孔樁（井）、壓力容器檢修、盲板抽堵、室內塗料（油漆）及貼上等因通風排氣不暢造**員窒息或氣體中毒危險源。
⑦施工用易燃易爆化學物品臨時存放或使用不符合、防護不到位，造成火災或人員中毒意外；工地飲食因衛生不符合，造成集體中毒或疾病。
存在於施工過程現場並可能危害周圍杜區的活動，主要與工程專案所在社群位址、工程型別、工序、施工裝置及物質有關。
①臨街或居民聚集、居住區的工程深基坑、邊坡、高擋牆、大型管溝的施工，因為支護、項撐等設施失穩，坍塌，不但造成施工場所破壞，往往引起地面、周邊建築和城市運營重要設施的坍塌、坍陷、**與火災等意外。
②基坑開挖、人工挖孔樁等施工降水，造成周圍建築物因地基不均勻沉降而傾斜、開裂，倒塌等意外。
③臨街施工高層建築或高度大於2m的臨空（街）作業面，因無安全防護設施或不符合，造成外腳手架、滑模失穩等墜落物體（件）打擊人員等意外。
④工程拆除、人工挖孔（井）、高邊坡、高擋牆基礎開挖等爆破，因設計方案、誤操作、防護不足等造成發生施工場所及周圍已有建築及設施損壞、人員**等意外。
⑤在高壓線下、溝邊、崖邊、河流邊、強風口處、高牆下、切坡地段等設定辦公區或生活區臨建房屋，因高壓放電、崩（坍）塌、滑坡、傾倒、泥石流等引致房倒屋塌，造**員**等意外。
公司成立建設工程事故應急指揮部。
應急救援部總指揮：經理
應急救援部副總指揮：主管安全副經理
下設六個應急救援小組，組**員如下：
現場搶救組：
安全保衛組：
醫療救護組：
善後處理組：
事故調查組：
後勤保障組：
危險源風險評估組：
技術組：
①研究制定、修訂本公司應對建設工程事故的政策措施和指導意見。
②負責指揮特別建設工程施工事故的具體應對工作。
③分析總結本公司建設工程施工突發事故應對工作，制定工作規劃和年度工作計畫。
④負責本指揮部所屬應急搶險救援隊伍的建設和管理。
⑤承辦上級應急委員會交辦的其他事項。
①分析緊急狀態確定相應報警級別，根據相關危險型別、潛在後果、現有資源控制緊急情況的行動型別；
②指揮、協調應急反應行動；
③與企業外應急反應人員、部門、組織和機構進行聯絡；
④直接監察應急操作人員行動；
⑤最大限度地保證現場人員和外援人員及相關人員的安全；
⑥協調後勤方面以支援應急反應組織；
⑦應急反應組織的啟動；
⑧應急評估、確定公升高或降低應急警報級別；
⑨通報外部機構，決定請求外部援助；
⑩決定應急撤離，決定事故現場外影響區域的安全性。
①協助應急總指揮組織和指揮應急操作任務；
②向應急總指揮提出採取的減緩事故後果行動的應急反應對策和建議；
③保持與事故現場副總指揮的直接聯絡；
④協調、組織和獲取應急所需的其它資源，裝置以支援現場的應急操作；
⑤組織公司總部的相關技術和管理人員對施工場區生產過程各危險源進行風險評估；
⑥定期檢查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急反應準備狀態；
⑦根據各施工場區、加工廠的實際條件，努力與周邊有條件的企業為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網路和制定應急救援協議。
①搶救現場傷員；
②搶救現場物資；
③組建現場消防隊；
④保證現場救援通道的暢通。
①負責事故現場的警戒；
②阻止非搶險救援人員進入現場；
③負責現場車輛疏通；
④維持治安秩序；
⑤負責保護搶險人員的人身安全。
①負責現場傷員救護；
②記錄傷員傷情；
③協助120和上級部門對傷員的搶救。
①做好**人員及家屬的穩定工作，確保事故發生後**人員及家屬思想能夠穩定，大災之後不發生大亂；
②做好受傷人員醫療救護的跟蹤工作，協調處理醫療救護單位的相關矛盾；
③與保險部門一起做好**人員及財產損失的理賠工作；
④慰問有關傷員及家屬。
①協助制訂施工專案或加工廠應急反應物資資源的儲備計畫，按已制訂的專案施工生產廠場的應急反應物資儲備計畫，檢查、監督、落實應急反應物資的儲備數量，收集和建立並歸檔；
②定期檢查、監督、落實應急反應物資資源管理人員的到位和變更情況及時調整應急反應物資資源的更新和達標；
③定期收集和整理各專案經理部施工場區的應急反應物資資源資訊、建立檔案並歸檔，為應急反應行動的啟動，做好物資源資料儲備；
④應急預案啟動後，按應急總指揮的部署，有效地組織應急反應物資資源到施工現場，並及時對事故現場進行增援，同時提供後勤服務。
①保護事故現場；
②對現場的有關實物資料進行取樣封存；
③調查了解事故發生的主要原因及相關人員的責任；
④按「三不放過」的原則對相關人員進行處罰、教育、總結。
①對各施工現場及加工廠特點以及生產安全過程的危險源進行科學的風險評估；
②指導生產安全部門安全措施落實和監控工作，減少和避免危險源的事故發生；
③完善危險源的風險評估資料資訊，為應急反應的評估提供科學的合理的、準確的依據；
④落實周邊協議應急反應共享資源及應急反應最快捷有效的社會公共資源的報警聯絡方式，為應急反應提供及時的應急反應支援措施；
⑤確定各種可能發生事故的應急反應現場指揮中心位置以使應急反應及時啟用；
⑥科學合理地制定應急反應物資器材、人力計畫。
①根據各專案經理部及加工廠的施工生產內容及特點，制訂其可能出現而必須運用建築工程技術解決的應急反應方案，整理歸檔，為事故現場提供有效的工程技術服務做好技術儲備；
②應急預案啟動後，根據事故現場的特點，及時向應急總指揮提供科學的工程技術方案和技術支援，有效地指導應急反應行動中的工程技術工作。
①工程開工前認真編制施工組織設計或專項施工方案，制定出防控措施，並嚴格執行審批程式。
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