明光市教育系統預防青少年兒童溺水工作方案
各中小學、幼兒園：
為進一步做好預防我市中小學（幼兒園）學生溺水工作，最大限度減少和避免學生溺水**事故的發生，切實維護學生的生命安全，確保學校安全形勢持續穩定，根據《明光市預防青少年兒童溺水工作實施方案》檔案精神，結合我市教育系統實際，特制定此方案。
一、指導思想
以黨的十八大精神、「****」重要思想為指導，堅持科學發展觀，堅持「以人為本」、「生命至上」的原則，充分發揮學校的教育和管理職能，增強師生防溺水意識，減少乃至避免溺水事故的發生，為建立平安校園，構建和諧社會做出努力。
二、工作目標
進一步完善學校預防溺水教育的各項制度，提高學校安全管理水平，保證學校的教育教學工作健康有序的開展；進一步加強對學生防溺水安全知識教育，密切家校聯絡，增強學生的安全意識，提高學生的防溺水意識；開展預防溺水技能演練，提高安全自救技能。
三、組織機構
為紮實有效地開展預防學生溺水工作，成立明光市教育系統預防學生溺水工作領導小組，組成名單如下：
組長：李昌義
副組長：徐禮全、高洪波、劉平
成員：各科室負責人
領導小組下設辦公室，徐禮全同志兼任辦公室主任，牛承明同志任辦公室副主任，具體負責預防溺水安全管理工作。
四、工作步驟及措施
（一）宣傳教育階段（每年4月1日至6月30日）
每年四月份的第二週為「防溺水安全教育活動周」， 各校（園）要積極開展以圍繞「珍愛生命、防止溺水」為主題的專項活動。
1、加強宣傳，不斷提高師生安全意識。各校（園）要以宣傳游泳安全常識為重點，通過主題班會、團隊活動、校園宣傳欄、標語、掛圖等多種形式，廣泛、深入地對廣大師生進行安全教育，積極宣傳，營造氛圍，進一步增強師生的安全意識；要發揚家校聯絡傳統，通過《致學生家長一封信》、《告家長書》等方式，提醒家長掌握學生的基本情況，做到「四個知道」（即：知道自己的孩子去**、和誰去、去幹什麼、什麼時候回來），特別注意要做好與留守兒童家長的溝通工作，督促他們關心、關注自己孩子的安全。
2、緊緊圍繞「珍愛生命、防止溺水」這一主題，開展「十個一」活動。即懸掛一條「珍愛生命，預防溺水」橫幅；開展一次全校性的「珍愛生命、預防溺水」安全教育動員大會；開展一次全校性的「珍愛生命，遠離危險，不私自下水游泳」集中簽名和宣誓活動；開展一次「珍愛生命、預防溺水」徵文比賽；各班召開一次「珍愛生命、預防溺水」主題班會；出一期「珍愛生命、預防溺水」為主題的黑板報；發放一封《致家長的一封信》；舉行一次防溺水安全知識競賽；開展一次「珍愛生命、預防溺水」手抄報比賽；**一部「珍愛生命、預防溺水」為主題的教育影片。要通過活動的開展，切實提高學生防溺水安全意識和能力。
3、紮實做好防溺水教育進課堂工作。各校（園）要按要求開足安全教育課時，根據教材內容和學生年齡段的特點，積極開展安全教學活動，確保課程質量，特別是要教給學生正確的游泳安全常識和自救自護知識。同時，要將教師備課、學生作業等相關資料留存備查。
（二）自查整改階段（每年7月1日至8月31日）。
各校（園）要圍繞工作重點，集中進行預防學生意外溺水安全工作專項整治，開展安全大檢查。
1、加強學生安全教育和日常管理工作，把各項防範措施落到實處。各校（園）領導要切實提高對做好預防學生意外溺水事故重要性的認識，認真研究和分析本項工作面臨的形勢和存在的問題，把各項防範措施落到實處。
一是要加強管理，嚴明紀律。明確要求學生做到「**準」：不准私自下水游泳，不准擅自與他人結伴游泳，不准在無家長或老師帶領的情況下游泳，不准到無安全設施、無救護人員的水域游泳，不准到不熟悉的水域游泳。
一旦發現有人溺水要立即求救，不要盲目下水給溺水的同伴施救。
二是要通過印發《告家長書》、家訪、家長會、簽訂責任書等形式，加強學校與家長的聯絡，對家長進行安全知識和管理的教育，指導家長切實履行好監護責任，做好孩子安全監管和教育，特別是雙休日、節假日、上（放）學途中等重點時間段的安全監管。對農村留守兒童監護人，學校要逐一告知到位，要求其切實承擔起監護責任，保障孩子生命安全。
三是要強化安全細節管理。
1、各校（園）要對愛好游泳、玩水的學生開展一次全面的排查、登記，落實好教育和監管的教師，時常對愛好游泳、玩水學生的動態進行監管，相互監督，共同防護，把學生意外溺水事故消滅在萌芽狀態。
2、各校（園）要積極聯合共青團、少先隊、社群，組織開展豐富多彩的校外活動，豐富學生的課餘生活，促進學生全面健康成長。
3、完善制度，逐步建立標本兼治的長效機制。各校（園）要針對工作中發現的具有普遍性、針對性的問題認真總結，規範和完善相關安全制度和安全預案，同時落實好崗位責任制，以制度明確學校各個崗位的安全職責，為預防學生意外溺水工作提供有力的制度保障；實行預防學生溺水事故的責任追究制，對因教育管理不善、工作不到位造成學生溺水死亡的，將依法依紀嚴肅處理。同時，要認真落實安全保衛制度，特別是節假日期間的值班保衛制度，各校（園）要堅持領導帶班，值班**要保證24小時有人接聽，要嚴格資訊報送制度，無論發生任何突發事件，迅速啟動應急預案妥善處置，並及時、如實上報相關資訊，不得瞞報、遲報或漏報。
（三）總結報告階段（每年9月1日至10月20日）。
各校（園）要認真總結經驗，進一步加強和鞏固整治效果，建立健全各項管理制度，形成長效機制。活動期間，教育局包點包校人員將對各校（園）的工作開展情況進行檢查，並將工作開展情況納入年終責任目標考核。
五、工作要求
（一）提高認識，加強領導。各校（園）要深刻認識此項工作的重要性和緊迫性，統一思想，認真抓好此項工作措施的落實，確保整治出實效。
（二）狠抓預防學生意外溺水安全責任制的落實。各校（園）的一把手是預防學生意外溺水安全工作的第一責任人，預防學生意外溺水安全責任制實行目標管理，分級負責，明確一名分管領導具體抓，研究制定詳細的工作方案，齊抓共管，形成合力，嚴格實行責任制和責任追究制，狠抓工作落實。包點包校人員加強對學校（園）防溺水工作的指導和檢查督促。
（三）各校（園）要結合自身實際，成立組織機構、制訂方案，並於每年4月初和10月底將工作方案和總結報送至教育局安全辦。
明光市教育局
二o一三年五月十日
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