在第二批深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段
總結暨整改落實階段工作部署會上的講話
同志們：
科學發展觀學習活動第二階段的學習歷時兩個月已完成，市委已召開了第三階段整改落實階段的動員部署。今天我們召開會議主要是總結第二階段的學習情況，同時部署下一階段的工作任務。在市委動員部署會上，市委常委、組織部長明亮同志就搞好第三階段的學習作了重要講話，同時也傳達了上級黨委就抓好第三階段的學習有關精神和要求，明確了第三階段學習的目標任務。
希望同志們要認真傳達學習領會，下面我講三點意見。
一、分析檢查階段的主要做法及成效
在分析檢查階段，我們認真分析總結了學習調研階段的成果，在認真搞好第一階段學習「回頭看」的基礎上，緊密聯絡工作實際，按照徵求意見、找準問題、分析原因、明確方向的思路，紮實有效的搞好了第二階段的學習。
（一）專題民主生活會求真務實。一是準備充分。在第一階段學習的基礎上，我們採取了發放徵求意見表、走訪座談等多種形式，廣泛徵求基層群眾、服務物件、下屬單位及相關部門的意見和建議，學習活動辦公室對反饋回來的意見和建議進行認真梳理歸納，對照「兩個強力推進」和「八個更加注重」的要求，切實查詢出影響我們國土資源管理工作科學發展的突出問題。
特別是黨委委員，也能結合自身思想、工作、作風實際，深刻剖析自身工作中存在的問題及原因，認真撰寫專題民主生活會發言材料。幾名調研員同志在認真思考的基礎上，也形成了書面材料。二是勇於自我批評。
在專題民主生活會上，中文局長代表班子的發言是客觀公正，對班子在工作存在的問題一針見血，不但找得準，而且分析得透。每名黨委委員的也勇於開展批評與自我批評，對自身工作中存在的問題不遮不掩，說的認真，講的真實，不去重就輕。三是敢講真話。
對我們班子存在的問題，我們每名黨委委員，列席的同志都敢講真話，敢提意見。班子成員之間也敢講實話，勇於互相批評，相互查詢問題。指導組的同志也給我們專題民主生活會給予了高度的評價。
同時，機關黨支部還組織全體黨員過了專題組織生活會。
（二）分析檢查報告全面徹底。一是客觀公正總結成績。我們所形成的分析檢查報告，對學習活動開展以來所取得的成績的回顧總結也是客觀公正的，充分體現了這次學習活動的開展對我們的工作起到了很好的促進作用，應該肯定組織是嚴密的，學風是紮實的，效果是明顯的，成效也是突出的。
二是全面系統查詢問題。為找準找實我們工作存在的問題，局黨委曾召開專題會議進行研究，通過發放徵求意見表等多種形式，全面系統的查詢了我們局黨委班子在引領全市國土資源管理工作中存在的突出問題，在服務「兩個強力推進」和巴中大發展中所存在的不足。特別是制約國土資源管理工作科學發展的問題查得深，找得實。
三是科學合理分析原因。對查詢出來的問題，不是擺著，也不是放著，局黨委進行了認真科學分析，進行了深刻剖析，從多個方面，用科學的方法深究了產生這些問題的原因，找到了癥結，對症下藥，制定了相應的，切實可行的措施。
（三）群眾評議形式多樣。一是在本系統內評議。我們通過召開全域性幹部職工大會，發放徵求意見表，讓全域性幹部職工來評議局黨委班子形成的分析檢查報告，部分同志還提出了有利於我局科學發展的實效性意見。
二是找服務物件、行風監督員評議。我們這次還採取上門座談交流的方式，找部分人大代表、政協委員、服務物件和行風監督員對我們的分析檢查報告進行評議，以改傳統請他們來，聽不到真話的方式，確實取得了預期的效果，收集了部分有利我市國土資源管理工作科學發展的建設性意見。三是讓群眾評議。
在群眾評議階段，我們還採取多種形式讓群眾來評議我們的分析檢查報告，傾聽基層站所對機關在土地資源管理工作方面的意見和建議，把分析檢查報告掛在網上讓群眾評議。通過對他們意見的歸類梳理，我們組織相關人員對分析檢查報告又進行了修改完善。
通過廣泛徵求意見，全面分析檢查，局黨委深刻認識到，科學發展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。深入學習實踐科學發展觀，對於加強國土資源管理工作改革和科學發展具有重要而深遠的意義。形成了四個方面的共識：
一是國土資源部門只有不斷加強自身的科學發展才能更好地服務於全市經濟社會的發展；二是國土資源管理工作必須服務於巴中加快發展的程序中；三是國土資源管理工作必須在改革創新中尋求健康發展；四是國土資源部門必須統籌安排好各方工作，合理滿足我市經濟社會發展的資源需求。
第二階段的學習雖然取得了一定的成績，在查詢問題、分析問題上也比較徹底，但還存在兩個方面的問題。一是個別同志對理論學習的深度不夠，沒有引起高度重視；二是群眾評議的範圍還不夠廣，問題查詢還不夠徹底。
二、整改落實階段的主要工作任務
根據市委的統一部署和要求，分析檢查階段任務基本完成，現已進入整改落實階段的學習，時間從7月20日到8月20日，為期30天，這一階段主要應做好以下幾方面的工作。
（一）認真研製整改落實方案。整改落實方案是解決問題、完善制度的路線圖，也是對群眾的承諾書，決定著整改落實的方向、力度和效果。各科室、直屬事業單位要以局領導班子分析檢查報告為主要依據，把分析檢查報告中提出的整改思路和措施、解決問題和完善制度的工作具體化，使整改落實工作有章可循，群眾滿意度測評有據可依。
我們局學習活動辦也根據我們查詢出來的問題制定了相應的整改落實方案，希望各科學對照自己所擔負的工作，工作中所存在的問題，進一步細化，要把具體的問題落實到具體的人頭上。
（二）集中力量解決突出問題。各科室、各直屬事業單位要在前一階段邊學邊改、邊查邊改的基礎上，根據整改落實方案，建立健全並嚴格實行整改落實督促檢查和責任追究制度，採取掛牌督辦、限時辦結、跟蹤問效等辦法，集中力量解決突出問題，多辦惠民實事。要按照市委「實施四大戰略，推進五個突破」以及「兩個強力推進」的部署，著力解決影響制約科學發展的突出問題、群眾最關心最直接最現實的利益問題。
尤其要結合當前形勢，下功夫解決保增長保民生保穩定急需解決的重點問題，大力推進災後恢復重建、大交通建設，主動做好困難群眾生活安排、社會矛盾糾紛排查、大學畢業生就業指導服務、安全生產和應對公共突發事件等方面工作，找準突破口和切入點，抓住那些既事關重大又有可能經過努力近期能夠解決的重點問題，努力加以解決，力爭在學習實踐活動期間取得一批實踐成果。
（三）認真搞好群眾測評活動。群眾滿意度測評的內容主要包括群眾對整改落實方案、對解決群眾反映強烈的突出問題的滿意度以及對學習實踐活動開展情況的滿意度兩個方面。局活動辦公室要精心研製工作方案和測評方式，突出「兩個強力推進」見成效，細化測評內容，合理確定參評人員範圍及規模，做到方法簡便易行、測評順利進行、結果客觀真實。
測評結果要以適當方式向黨員幹部和群眾公布。
（四）客觀公正搞好總結工作。各科室、各直屬事業單位要認真做好第二批學習實踐活動總結工作並形成總結報告。總結報告主要包括基本做法及特點、基本經驗、基本成效、存在的不足和問題、鞏固擴大成果的努力方向及主要措施等五個方面的內容。
總結報告應在前完成並報局活動辦，。
三、幾點具體要求
一是要明確責任，狠抓落實。第三階段的任務主要是針對第二階段查詢出來的幾方面問題進行整改，我們也制定了相應的整改方案，落實了責任人，希望各負責人及相關科室的同志要對局黨委高度負責，深入學習，提高認識，不能走過場，對列入解決的問題，要乙個問題乙個問題過，逐個解決，要見實效，出實績。
二是要抓住重點，認真整改。在整改中，我們一定要抓住重點，不但要有廣度，而且還要有深度，特別老百姓關心的熱點、難點問題，一定要找準，分析透，整改要徹底，要長期堅持，不能「回潮」，目的就是要讓老百姓對我們的工作100%的滿意，上級對我們的工作100%滿意，而且也要我們自己對我們工作100%滿意。
三是要全面分析，搞好總結。第三階段也是我們這次第二批深入學習科學發展觀的最後乙個階段，不能學完了就完了，我們每個人都要認真總結回顧這五個月來的學習情況，全面系統的進行總結，要善始善終，越到最後，越要堅持好。同時，單位也要按照市委學習活動辦的要求，認真分析，全面總結，形成乙個總結報告，按時上報。
同志們，深入學習實踐科學發展觀活動已接近尾聲，也是攻堅階段，我們要以更加高度負責的態度，按照市委「兩個強力推進」的具體要求，扎扎實實的搞好整改落實階段的學習，使我局第二批學習實踐科學發展觀活動取得圓滿成功。
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