經過這些年的發展變化，信訪成為體制中解決衝突的機制，成為解決社會矛盾、處理各類糾紛的制度安排，以致國家信訪制度成為維穩政治中的核心支柱性問題。
在某種程度上，信訪制度延緩了國家有關民主和法治建設的程序，這些年地方制定了信訪方面的條例和意見，給我們乙個非常強烈的資訊，這些立法試圖把信訪實踐中一些不正當的行為合法化，貼上合法的外衣。在另外乙個層面，就民主而言，背後一些假民主的預設影響也非常大，比如有人認為現在的信訪體現了公民參與，還有人說這是對中國傳統的有關上訪問題的發掘，實際上根本不是一回事。信訪有吸納民意，鼓勵老百姓參與的功能，但是這種吸納只是自上而下，缺乏自下而上，更不是平等的社會權益監督，確實有化解衝突和糾紛的功能，但這種功能的執行卻成為一種凌駕司法之上的東西。
信訪改革要具備巨集觀視野
現在的信訪制度存在兩個方面的問題：第乙個是有悖於現在的科層制官僚制的分工和專業化的本質；第二是有悖於系統觀念、整體觀念問題。就信訪談信訪是不行的，必須放到整個國家的機構、權力建構中做設計。
我還是贊成頂層設計，把目標、方向說清楚，分布推進，改革還是應當回到巨集觀體制這一根本問題，有了巨集觀體制本身的民主化、法治化的改革，信訪問題才好解決，如果沒有這一目標設定，其他方面改革只能緩解問題。應該回歸到用民主、法治推動信訪方面的改革，如果有了決策的民主化，法治建設等，信訪問題還會有這麼多嗎？那是不可能的。
（編輯：許夢娜）
信訪排查制度
一 校長對所有來訪人員來訪信件都要逐一審閱，對來訪2次或來信3次的重複信訪 署名信訪 聯名信訪 傾向性問題要進行一次認真排查篩選 對教師關心的 熱點 難點 問題 事關全校穩定的敏感問題 容易誘發教師共鳴的問題 廉潔自律的重要問題等要超前 分析 排查研究，及時向信訪工作領導小組反映 排查情況，做到早發...
信訪登記制度
1 農機推廣站指定一名同志負責信訪登記工作。2 做到當日信訪當日登記，急件 要件立即登記。3 登記的內容有 信訪日期 編號，信訪人姓名 單位 位址 信訪案件性質，被反映人姓名 單位 職務 內容摘要，處理意見及日期等。4 信訪內容摘錄應做到 言簡意明，準確無誤，字跡清楚 信訪呈閱制度 經辦人一般在收到...
信訪談話制度
一 信訪物件 對被信訪舉報反映的科級以下 含科級 領導幹部，實行信訪談話制度。二 信訪談話範圍包括 一 群眾來信來訪反映領導幹部思想作風 工作作風 學風 領導作風和生活作風方面的一般性問題，或反映的問題單一，線索不清，需要向本人直接了解的 二 經信訪核查，雖未發現明顯違紀行為，但其在廉潔自律等方面要...