中共煙台城鄉建設學校委員會議事決策制度和程式
為進一步加強校黨支部領導班子的能力建設,提高民主決策、科學決策水平,貫徹民主集中制,發揮好核心作用,完善以知、議、決、行、督五個環節為核心的決策機制,特制定本制度和程式。
一、議事決策原則
1、堅持集體領導和分工負責相統一的原則。在學校黨支部的領導下,各司其職,各負其責,互相支援、互相配合,防止個人決定重大問題和個人分工不負責現象,不斷提高領導班子的整體合力。
2、堅持個別醞釀和會議決定相統一的原則。貫徹 「集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定」的原則;會前充分醞釀、會議充分討論、會後共同貫徹,防止議而不決、決而不行、行無督查的現象,不斷提高集體領導的效率。
二、議事決策制度
1、行政會議是學校行使議事決策職責、體現集體領導的主要形式。
2、行政會議由校長書記召集並主持,全體行政人員參加。
3、討論涉及重大議題時可召開行政擴大會;可邀請黨員或年級組長列席,校務公開監督員列席。最後通過教代會審議通過、執行。
4、行政會議一般每週舉行一次,時間為星期五上午;特殊情況下由校長書記提議可臨時召集會議。
5、行政會議須做好記錄;各種意見和主要理由應當詳實記錄,討論幹部任免事項,還應當如實記錄推薦、考察、醞釀、討論決定的過程。關於重大議題、重要幹部任免等的討論、審議情況,須在會後形成紀要。
三、議事決策範圍
行政會議對涉及貫徹黨的路線、方針、政策的重大工作任務部署,對重大工作決策、重大事項安排、重要幹部任免、工資改革方案、人事聘用方案和預決算等,應由校務會集體討論,進行討論審議。具體範圍如下:
1、討論和審定學校貫徹黨的路線、方針、政策和國家法律、法規及上級指示的意見。
2、學校的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和紀檢監察、宣傳思想、統一戰線、精神文明建設等工作。
3、學校三年規劃、年度工作要點。
4、重大改革舉措。如:工資改革方案、人事聘用方案等
5、向區教育局提出重要問題的請示、報告等。
6、教育經費預算、教育資源布局調整、重大建設專案規劃的審議。
7、幹部考核等第與任免獎懲。
8、新黨員發展工作。
9、黨風廉政建設、行風政風建設、對黨員的獎懲等工作。
10、工會、共青團、關工委等群眾組織工作。
11、重要外事活動和國際交流計畫、方案。
12、其它需要集體討論決定的事項。
四、議事決策程式
(一)確定議題
1、校長書記根據工作需要和教職員工提議確定會議的議題。確定議題之前需進行醞釀,判斷是否需要或具備條件就議題進行審議。
2、凡列入學校教代會會議審議的議題,做好提交會議審議的必要準備。有關重要議題的討**件須會前在一定範圍內徵求意見。
(二)個別醞釀
1、議題須於會前與班子相關成員醞釀,重要議題需提交全體黨員先行醞釀。
2、行政會就重大事項進行醞釀的重要形式,重要議題一般須提交行政會議醞釀,形成主導性意見;
3、根據需要可邀請分管相關工作的成員再次召開會議討論。如:中心組學習、年級組長會議、教研組長會議、班主任會議、工會委員組長會議等。
4、校長書記要重視對「個別醞釀」的組織與協調,充分地聽取和集中醞釀中的意見。
(三)會議決策
1、學教代會審議通過的議題,按照少數服從多數的原則實行表決制;討論幹部任免時,採取逐人書面表決的方法;表決時,以應到會人員超過半數同意形成決定。並將相關內容予以公示。
2、決策過程中,允許個人保留意見;對於少數同志的意見,應當認真考慮。
3、會議審議中存在較大分歧的議題,應暫時擱置,待成熟時再提交會議討論。
五、制度保障
1、黨內情況通報制度。按照黨務公開的要求,在不違反有關原則的基礎上,要對行政審議決策以決定、決議、通知、通報的形式在黨內進**況通報。對於幹部的提任、免職、黨員和教職工的各類獎懲根據有關規定執行。
2、徵求意見制度。要進一步完善重大決策徵求意見制度,進一步擴大徵求意見的範圍,重大問題要以討論稿或徵求意見稿的形式在一定範圍內徵求意見,並指定部門及時蒐集整理有關意見後向學校黨支部報告。
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