鄭州登電煤業開發****
二〇一二年十二月十五日
鄭州登電煤業開發****
安全技術審批制度
為認真貫徹落實《中華人民共和國煤炭法》、《礦山安全法》、《煤礦安全規程》、《煤礦技術操作規程》等有關的國家技術政策、質量標準及上級頒發的各種規定，進一步加強我公司生產技術管理工作，更好地為煤礦生產建設服務，結合公司實際，制定本制度。
一、管理機構及職責
1、公司安全技術審批管理領導小組
組長：公司總經理
副組長：總工程師、生產副總、機電副總、安全副總
成員：生產技術處、安全監察處、機電管理處、地測防治水處、通防處等有關處室專業技術負責人員
2、公司總工程師為安全技術審批管理分管負責人，日常審批管理工作由各職能處室根據處室專業具體負責。
3、公司安全技術審批管理領導小組職責
(1)負責安全技術日常審批管理工作，組織會審、審批。
(2)負責對安全技術的貫徹執**況進行監督、檢查。
(3)負責安全技術審批制度的修改和完善工作。
4、各煤礦企業也必須建立本礦的技術審批管理領導機構。
二、安全技術審批內容
1、安全技術內容分類
安全技術常規內容：包括安全技術發展規劃，安技措計畫，安全技術方案、設計，綜採、綜掘工作面作業規安裝安全技術措施。
安全技術按涉及的範圍、時效性、工程量，分為重大安全技術問題，重要安全技術問題，一般安全技術問題。
重大安全技術問題是指對礦井生產環境有根本改善，工程量大，工程實施後時效性長的安全技術問題，需經礦領導班子討論通過並報公司批准。
重要安全技術問題是指對整個單位工程起作用，時間從單位工程開工至竣工，需經公司總工程師審批的安全技術問題需報煤業公司備案。
一般安全技術問題是指對工程區域性起作用，不涉及生產安全系統構建，時間短的安全技術問題。
2、重大安全技術問題包括以下內容:
(1)採區設計、開拓延深設計;
(2) 地面建築物、河流、鐵路、防水等煤柱留設及變更；
(3) 調整全礦井通風系統的措施；
(4) 採用專用瓦斯巷解決採煤工作面瓦斯的措施；
(5) 礦井防治水計畫、中長期規劃；
(6) 試驗涉及安全生產的新材料、新技術、新工藝、新裝置的措施；
(7) 礦井綜合防治水安全措施
(8)礦井、採區、工作面防治水方案設計；
(9) 需要報批的其它安全技術設計、措施。
3、重要安全技術包括以下內容：
(1)採掘工程設計；
(2)綜採綜掘工作面作業規程；
(3)「一通三防」安全技術措施；
(4)一般安全技措工程設計、措施；
(5)巷道貫通措施；
4、一般安全技術包括以下內容：
(1)採煤、掘進、巷修、「一通三防」工作的區域性安全技術措施；
(2)大型機電、運輸安全技術措施；
(3)工程區域性的變更設計；
三、安全技術審批程式
1、重大安全技術審批程式：
總工程師召開專題會議說明工程的內容、目的和意義→業務處室論證、設計優化→總工程師組織會審、簽字→礦長審批→擬文呈報公司審批。
2、重要安全技術審批程式：
根據業務處室的施工圖設計或安全生產需要→施工單位（一般為技術人員）編制→業務科室審查→分管副礦長組織會審→總工程師批准→報煤業公司審批備案。
3、一般安全技術措施審批程式：
根據現場安全生產需要或工程的區域性變更設計→施工單位技術人員編制→業務科室審批→礦總工程師審批→總工程師批准→報公司審批備案。
四、安全技術審批許可權
(一)煤業公司安全技術審批管理領導小組審批許可權：
重大安全技術專案
1、回採
(1)綜採支架安裝、**安全措施
（2）綜採工作面回採作業規程；
(3) 採煤工作面過陷落柱、火成岩、天然焦措施；
(4) 採煤工作面過鑽孔安全技術措施；
(5) 採煤工作面採煤工藝變更安全技術措施；
(6) 改變兩巷端頭支護、超前支護形式安全技術措施；
(7) 三下」開採安全技術措施；
2、掘進
(1)綜掘工作面作業規程；
(2) 巷道設計變更及其補充措施；
(3)巷道施工工藝變更安全技術措施；
(4)推廣新裝置、新技術、新工藝、新材料等措施
3、「一通三防」
(1)改變礦井通風系統的安全技術措施；
(2)改變乙個採區通風系統的安全技術措施；
(3)主要通風機檢修停運、改變轉速或葉片角度的措施；
(4)礦井阻力測定方案及安全技術措施；
(5)揭煤安全技術措施
(6) 礦井反風演習計畫（安全技術措施）及報告；
(7) 礦井年度《災害預防與處理計畫》及季度補充計畫；
(8) 礦井事故救援應急預案安全技術措施；
4、機電、運輸
(1)礦井主要通風機單迴路供電、單機運轉檢修措施；
(2)**變電所停電檢修安全措施；
(3)水平大巷軌道整修安全技術措施；
(4)乘人裝置安裝安全技術措施。
5、地質測量
(1)礦井水平、採區地質報告或說明書;
(2)採掘工作面防治水工程設計；
(3)採掘工作面底板改造（打鑽、注漿）設計；；
(4)礦井煤層帶壓開採設計、論證報告及安全措施
(5)水文地質型別劃分報告修訂
(6)防治水工程施工安全技術措施;
(7)礦井地質報告的修訂和完善;
(8)重要貫通測量設計或說明書；
(9)各種測量觀測站設計。
7、其它
(1)水平與採區設計方案；
(2)採掘工作面設計；
(3)採掘工作面各系統設計及說明；
(4)車場、變電所、絞車房、煤倉、矸石倉、幫浦房、水倉、充電硐室等單項工程設計。
（5）永久避難硐室設計
（6）採煤工藝變更設計
（7）礦井六大系統變更設計
（8）交換圖紙、年度生產作業計畫
(三)生產副總審批許可權：
生產副總除負責總工程師審批許可權內的「回採、掘進、井巷維修、其它」安全技術審批外，還負責以下安全技術審批：
1、回採
(1)採煤工作面（機採工作面做上下出口、區域性臥底，過斷層或遇堅硬夾矸）爆破安全技術措施；
(2)綜採工作面臨時安裝、回撤部分支架安全技術措施；
(3)工作面更換「三機」裝置大件、支架或拆修支架部件的安全技術措施；
(4)採煤工作面採煤工藝、勞動組織變更；
2、掘進
(2)巷道交岔點施工安全技術措施；
3、其它
(1)採、掘工作面停、開（復）工安全技術措施；
(3)推廣新裝置、新工藝、新材料等安全技術措施；
(4)巷道施工方式變更安全技術措施;
(5)爆破材料變更安全技術措施；
(6)區域性施工設計修改；
(四)通防副總審批許可權：
通防副總除負責總工程師審批許可權內的「一通三防」安全技術審批外，還負責以下安全技術審批：
1、礦井風量計算辦法；
2、改變礦井通風系統設計和安全措施；
3、串聯通風措施。
4、揭煤設計及安全技術措施
5、區域性防突治理技術方案
6、礦井反風演習方案審批；
7、礦井綜合防塵安全技術措施；
8、礦井井上、下防火安全技術措施
(五)機電副總審批許可權：
機電副總除負責總工程師審批許可權內的「機電、運輸」安全技術審批外，還負責以下安全技術審批：
1、大型機電裝置的選型確定。
2、大型機電裝置年度、季度、月度檢修計畫。
3、大型機電裝置安裝及改造安全技術措施。
4、供電線路設計、改造安全技術措施。
5、綜採工作面供電管理制度、安全技術措施。
6、綜採綜掘裝置的檢修措施、計畫
7、雙迴路改造工程，礦井大面積停電應急預案及處室
8、綜採裝置安裝運輸安全技術措施
3、綜採裝置安裝及**安全技術措施；
5、更換高強膠帶、鋼絲膠帶、鋼絲繩、硫化接頭安全技術措施；
9、高空作業、起吊大件措施；
10、其它臨時性安全技術措施。
(六)。
五、安全技術審批管理辦法
1、會審辦法
(1)準備會審的方案設計、作業規程、安全技術措施等，設計或編制單位必須至少提前2天在辦公網上發布並通知相關人員進行預審。
（3）生產作業計畫、月、季度交換圖紙，每月19日在公司會議室集中統一會審。
(2)責任處室至少提前半天通知相關處室人員按時參加會審。
(3)參加會審人員應為方案設計、作業規程、安全技術措施編制人員參加進行預審。
(4)有關人員對方案設計、作業規程、安全技術措施等進行預審時，應自行詳細記錄預審時發現的問題及預審意見。
(5)會審時，預審人員將預審時發現的問題及預審意見逐一提出，讓參加會審人員討論，讓編制人員整改。
(6)會審時，責任處室負責整理參加會審人員的意見，形成「會審意見」設計或編制人員必須根據會審意見，地粗礦井落實整改。
(7)參加會審人員必須對分管專業的內容簽字認可。如相關內容需要修改，參加會審人員可不簽字，待設計或編制人員修改完善後再簽字，但簽字落款日期仍為會審時的日期。
2、傳審辦法
(1)一般安全技術措施編制完成後，必須由主管處室首先審批，編制人員根據審批人員意見進行修改完善。只有在主管處室審批人員簽字確認後，方准傳審到其它處室，最後又總工程師審批。
(2)傳審時，相關處室審批人員分別對分管專業內容逐頁簽字確認並將審批意見按序號寫明在「審批意見」頁中。如相關專業內容需要修改，審批人員可待修改後簽字確認。
(3)措施傳審時間不得超過一天，即所有參加傳審人員的審批日期為同一日期。
3、審批分工
方案設計、作業規程、安全技術措施等資料審批時，各業務處室針對不同專業內容，分工負責。
(1)生產技術處、地測防治水處負責
文字部分：礦井概況、地質、水文情況、巷道布置、巷道支護、礦壓觀測、質量標準、採煤工藝、掘進支護工藝、施工方法、採煤工作面頂板控制、迴圈作業、安全技術措施中的採煤、頂板管理、防治水等相關內容。
圖表部分：綜合柱狀圖、巷道平面布置圖、剖面圖、斷面圖、掘進工作面臨時支護圖、採煤工作面支護圖、巷道開口大樣圖、炮眼布置三檢視、爆破說明表、迴圈作業表。
(2)機電處負責
圖表部分：裝置布置圖、裝置與工具配備表、供風供水圖、供電系統圖、排水系統圖、運輸系統圖。
(3)安全監察部負責「安全技術措施」所有內容。
(4)通防處負責
新鄉公司安全技術審批制度
關於下發 新鄉焦煤公司安全技術審批制度 的通知 公司所屬各礦 機關各部室 為加強公司安全技術管理工作，根據有關法律法規以及河南煤化集團 焦煤集團檔案精神要求，結合新鄉焦煤公司實際，經討論研究通過了 新鄉焦煤公司安全技術審批制度 現下發給你們，望各單位遵照執行。新鄉焦煤公司安全技術審批制度 為加強河南...
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為規範本專案部施工組織設計和專項安全技術方案的編制和審批程式，特制訂本辦法。一 施工組織設計 方案 編制 1 施工專案的施工組織設計 方案 由專案技術負責人編制 2 應根據現行規範標準，工程專案特點編制有針對性 有指導性 有可操作性的施工組織設計 3 施工組織設計 方案 應在工程專案開工前，完成編制...