安全生產隱患排查治理制度

2021-06-06 10:15:10 字數 3252 閱讀 8284

為認真貫徹「安全第

一、預防為主、綜合治理」的方針,全面強化安全生產隱患的排查、複查和責任追究工作,推進礦井安全管理由控制事故向控制隱患轉變,努力構建基建安全示範礦井,有效保障安全生產的健康平穩發展,特制定本制度。

一、組織機構

(一)礦成立隱患排查治理領導組

組長:礦長

副組長:各副礦長總監理工程師

成員:各專業工程師各專案部經理及安全技術經理各專業監理

領導組下設辦公室:辦公室設在礦工程部

辦公室主任:由工程部經理兼任

(二)職責劃分

1、各分管礦領導和各專業工程師對分管專業內的安全隱患排查治理工作負責;各單位行政正職,對本單位的安全隱患排查治理工作負責。

2、礦工程部、監理單位負責按安全隱患整改方案、預防措施進行監督檢查並督促落實隱患整改、複查驗收。

3、安全隱患存在單位是安全隱患排查治理的責任主體,負責隱患的排查、整改與措施的制定落實。

4、隱患排查治理領導組辦公室負責隱患的排查安排、等級確認、跟蹤複查、責任追究及上報考核工作。

二、安全隱患的分級

安全隱患是指在生產系統中可導致事故發生的人的不安全行為、物的不安全狀態、環境的不安全條件和管理上的缺陷。

(一)按安全隱患嚴重程度分為重大安全隱患、一般安全隱患。

重大安全隱患,是指危害和整改難度大,依照法律、法規規定應當全部或區域性停產停業,需經過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。

一般安全隱患,是指危害和整改難度較小,發現後能夠立即整改排除的隱患。

(二)按安全隱患解決的難易程度分為

一、二、**。

一級(重大安全隱患):處理難度大,礦解決不了,需由指揮部解決的。

二級(重大安全隱患):處理難度較大,施工專案部解決不了,但礦有能力解決的。

**:難度不大,專案部能自行解決的。

三、安全隱患排查安排

(一)安全隱患的收集

1、收集渠道主要包括:管理人員下井記錄表、安全質量檢查、安全動態督查、安全質量標準化檢查、專項督查及各類資訊反饋。

2、各單位在安全質量自檢基礎上,每月10日前將本單位存在的,但無能力處理的安全隱患,及時反饋給隱患排查治理辦公室。

(二)安全隱患的整理

1、收集事故隱患後,礦工程部要建立安全隱患排查臺帳,台賬包括隱患內容、危害程度、整改方案、安全措施以及工程專案、資金落實、整改單位、時間和負責人等情況,實行跟蹤管理。

2、工程部對收集到的安全隱患按照隱患級別、型別進行分級分類彙總後,上報礦安全隱患排查整改領導組,及時召開會議,研究處理。

(三)安全隱患的治理

1、c級安全隱患由工程部根據管理人員下井記錄表、安全質量檢查、安全動態檢查、安全質量標準化檢查、專項檢查及各類資訊反饋等所查的內容經過整理、篩選後填寫下達「事故隱患處理通知書」,由施工專案部負責立即處理。

2、一、二級安全隱患實行專題會議制度,即各單位存在的

一、二級安全隱患每月10日前經施工專案部負責人簽字認可,報礦分管礦長簽字認定後。在每月專題會上,制定整改措施,確定整改時間、整改單位和負責人,限期整改。治理辦公室排出考核計畫,監督實施。

對可能危及礦井與職工生命安全的

一、二級隱患,要立即召開專題會議,制定整改方案和防範措施,並於每月15日前上報指揮部。

3、a、b級安全隱患各單位均要登記建檔,實行過程控制,落實整改措施和安全預案。

4、安全隱患的排查與整改,貫徹「分級負責、責任落實」的原則。各分管礦長及工程部經理、監理部總監,必須積極組織本單位、本部門進行安全隱患排查與整改,做到「排查、整改、上報」三及時和「專案、資金、措施、時間、責任」五落實,力爭把安全隱患消除在萌芽狀態。

5、由工程部牽頭組織各部門,每季對照《安全生產隱患排查治理制度》、《煤礦重大安全生產隱患認定辦法》等相關認定標準,逐條進行排查整改。

(四)隱患排查例會

1、每週六由工程部組織,對查出的各類隱患進行彙總,認定,落實並上報隱患排查領導組。

2、由安全礦長組織,相關礦領導、各專業工程師、排程、監理、施工專案部等相關部門人員參加,每月召開一次安全隱患排查整改例會,進行逐條排查確認,研究制定整改方案,逐條落實工程專案和資金、整改單位和負責人,並做好會議記錄。

3、發現可能危及礦井與職工生命安全的重大安全隱患時,礦長必須立即組織有關部門人員召開安全隱患排查整改專題會,根據隱患程度進行分級分類,制定防範措施,編寫應急救援預案,採取針對性的措施。

(五)安全隱患的複查

實行分級負責、跟蹤複查的閉合管理。

1、安全質量檢查及各類動態隱患排查所查隱患,由施工專案部負責組織立即處理,並按「三定」期限進行複查。

2、各級管理人員下井所查隱患,由工程部負責篩選排查,以隱患通知書等形式,由施工專案部負責組織處理,由工程部和監理負責跟蹤複查。

3、所查隱患經篩選排查後,施工專案部不能自行解決,屬

一、二級隱患的,必須上報隱患排查治理辦公室,召開隱患排查例會,研究解決,並由工程部建立台賬,建檔管理,組織專人監督隱患排查整改情況,實現過程控制,直至隱患消項。

(六)事故隱患的消項

1、消項手續:一級隱患整改完成後,並經驗收後,向指揮部對口業務部門打出消項報告。

2、二級隱患整改完畢後,經隱患排查治理辦公室組織相關人員檢查驗收後,履行消項手續。

3、**隱患已整改的,由複查人在「三定」表複查項內填寫「已處理」並親筆簽字,未整改的要重新進行「三定」落實,限期整改。

四、安全隱患責任追究

(一)安全隱患調查

1、凡發生的安全隱患,根據安全隱患的分級、分類劃分,構成重大安全隱患,直接威脅安全生產的,由各分管礦長牽頭,組織礦排程、工程部、監理、施工專案部等部門進行事故隱患責任追究。

2、安全隱患調查必須強調調查方法,詳細了解隱患發生經過、注意隱患產生過程,分析隱患發生的原因,落實隱患責任,採取防範措施。

3、安全隱患產生的原因分析,要本著客觀公正的原則,分析隱患產生是主觀原因產生還是客觀因素形成的。若是因管理不到位造成的隱患要嚴肅追究處理。

4、事故隱患的責任追究不得過夜,安全隱患責任追究報告必須在追究結束後8小時內,由隱患單位及時把安全隱患追究報告一式二份報礦工程部和監理。

(二)安全隱患責任處理

1、根據事故隱患調查記錄,隱患調查組提出隱患追究處理意見和防範措施,提交隱患排查治理領導組或礦長安全辦公會研究決定。

2、各單位排查上報的各級安全隱患,在隱患未整改前必須制定安全防範措施,否則發現一條未制定防範措施,對隱患單位執行罰款1000元。

3、凡發現安全隱患不採取有效措施導致事故發生,由隱患單位承擔全部責任。

4、凡對安全隱患排查不認真,整改不徹底或扯皮推諉,隱瞞不報、謊報、延報的單位或個人,根據

三、二、一事故隱患等級對責任者執行罰款500~1000元。

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