廣西水利電業集團****荔浦供電分公司
年度「兩措」計畫管理辦法
（試行）
為貫徹「安全第一，預防為主，綜合治理」的安全生產方針，規範我公司年度「兩措」計畫的執行，落實好各項反事故措施和安全技術勞動保護措施，防止我公司範圍內人身、電網、裝置事故的發生，確保我公司安全生產目標的實現。根據集團公司《安全生產管理辦法》、《安全生產督查辦法》、《安全生產工作獎懲規定》和本公司相關規定等要求，特制定本辦法。
一、「兩措」計畫的意義
「兩措」計畫即反事故措施計畫（簡稱「反措」）和安全技術勞動保護措施計畫（簡稱「安措」）是電業行業組織開展反事故工作，保證電網安全，保證裝置安全，保證電力生產中人身安全的重要辦法和手段。我公司編制「兩措」計畫的過程，是對本公司安全生產情況進行調查、分析和評價過程，是我公司進行反事故活動決策，制定行動計畫的過程。企業通過編制和落實「兩措」計畫，可以做到有計畫性、有預見性、重點地消除電網、裝置方面重大隱患缺陷，改善生產現場作業環境、勞動條件及防止職業病的措施，消除生產中存在的各種不安全因素，以保證安全生產，實現預期的安全生產目標。
抓好每年「兩措」的編制和執行，是提高我公司安全生產水平的一項很重要的例行工作。
二、「兩措」計畫的編制
1．編制「兩措」計畫的組織領導
編制「兩措」計畫是指導我公司乙個年度安全工作的方向性和綱領性的計畫，必須列為一項重要工作來抓。整個編制工作應在分管生產的副總經理組織下進行，具體編制工作由安監部和生產技術部共同負責組織各有關部門參加完成。年度「兩措」計畫應在分管生產的副總經理的領導組織下，以生產技術部、安監部為主，公司工會、營銷部、排程室、人力資源部、經理工作部、財務部等各有關部門人員參加討、研究制定。
2．編制「兩措」計畫的時間
由於「兩措」計畫中的部分專案需要通過大修、技改計畫來實施，所以我公司的「兩措」計畫應提前在編制大修、技改計畫以前完成，一般要求在三季度底完成「兩措」計畫的編制工作。
3．編制「兩措」計畫的依據
（1）國家頒布的勞動保護方面法令、法規、標準。
（2）電監會、集團公司頒發的規定、電業安全工作規程、反事故措施及上級有關部門對特定的事故提出的針對性防範措施。
（3）我公司在安全檢查和安全分析中，對存在的隱患問題所採取的措施；發生事故的教訓及防範措施。
（4）我公司在開展安全性評價中對發現的問題所採取的整改措施。
（5）借鑑國內外安全生產先進經驗和落實上級反事故技術措施中應採取的措施。
防汛、防火、防重大電力事故等應急預案所需的專案，可作為制定和修訂反事故措施計畫的依據。
4．「兩措」計畫專案確定的原則
（1）「反措」計畫專案是根據上級反事故技術措施，針對防止發生主要裝置損壞事故、消除隱患和重大缺陷，提高裝置健康水平和可靠性的技術改進措施以及事故防範措施進行編制。
（2）「安措」計畫專案是根據國家、行業、集團公司頒發的規定、標準，從改善作業環境、勞動條件，防止人身**事故、預防職業病等方面進行編制。
（3）需要制定、修訂的管理制度和規程制度應列入「兩措」計畫。
（4）大修標準專案以外的，以防止事故為目標的專案應列入「兩措」計畫。
（5）列入「兩措」計畫專案所需要的資金應保證落實。資金不能落實的專案不能列入計畫。安全技術勞動保護措施計畫所需要資金每年從更新改造費用或其他生產費用中提取，列入年度預算。
5．編制「兩措」計畫的方法
（1）「兩措」計畫專案的編制應發揮我公司各級部門的作用，自下而上提出，即在班組、部室提出專案的基礎上彙總編制「兩措」計畫。
（2）我公司應根據編制「兩措」計畫的依據和確定「兩措」計畫專案的原則，下發通知和提綱，由部門在每年8月底前上報專案，然後分別由生產技術部彙總並編制出「反措」計畫專案草案後提交安監部；安監部彙總並編制出「安措」計畫專案草案，彙總做出「兩措」計畫專案草案。經專題會議討論和生產副總經理和總經理審核簽字後正式報集團公司，經集團公司批准後下達計畫書。（流程附後）
（3）各部門、班組在得到我公司正式下發的「兩措」計畫後，應根據自身實際編制出本單位（部門、班組）本年度的「兩措」計畫，並嚴格執行。
三、「兩措」計畫的實施
1．「兩措」計畫批准下達後，應在分管生產的副總經理的組織下，將有關的專案納入檢修、技改工程、物資**、財務計畫中，並逐一落實。
2．由生產技術部將「兩措」計畫按專案預定完成時間，分別列入我公司全年各個月度生產工作計畫之中。各部門、班組也應將本部門、班組制定的「兩措」計畫按專案預定完成時間，分別列入本部門、班組全年各個月度生產工作計畫之中，以保證「兩措」計畫按時完成。
3．「兩措」計畫各項目的負責人必須在計畫預定時間內組織具體專案內容的落實，並接受驗收（檢查）人的監督和檢查。對不能按計畫預定時間內完成的專案，應提前向分管生產的副總經理做出書面報告。
四、「兩措」計畫的監督、檢查
1．生產技術部和安全監察部要經常檢查督促各專案負責人按計畫執行。由生產技術部和安全監察部在3、6、9、12月的安全例會或工作會議上，分別對每季度的「反措」和「安措」的完成情況和效果做出報告，提出整改意見。
2．各生產部門、班組和安全監察部必須每季度、每年做出完成情況表，每年做出「兩措」計畫執**況分析總結報告，認真分析執**況及效果，向領導提出書面報告以便改進工作。
3．我公司將檢查「兩措」計畫執**況和效果列入安全大檢查的主要內容，以促進「兩措」計畫有效執行和推廣好的經驗。
五、「兩措」計畫的考核
1．我公司年度「兩措」計畫完成率必須保證達到100%。
2．對在季度內未按期實施或完成的專案，屬於「反措」的由生產技術部對專案負責人下達書面通知書要求實施，屬於「安措」的由安全監察部對專案負責人下達書面通知書要求實施，並在安全例會上進行通報。
3．對在年度內未按期實施或完成的專案，由生產技術部和安全監察部上報分管生產的副總經理，對專案負責人給予扣發200至2000元獎金的處罰。
4．分管生產的副總經理對年度「兩措」計畫的完成向總經理負責，並在「兩措」計畫的實施過程中，及時根據實施情況進行指導和安排。生產技術部對年度「反措」計畫的完成向分管生產的副總經理負責，安全監察部對年度「安措」計畫的完成向分管生產的副總經理負責。對在年度內未按期實施或完成的專案，按專案負責人處罰金額的10%對生產技術部、安全監察部進行處罰，按專案負責人處罰金額的5%對生產副總經理進行處罰。
5．總經理作為我公司安全生產第一責任人，對年度「兩措」計畫的編制、實施和檢查、考核進行全過程監督，不定期組織相關人員對「兩措」計畫的實施進行檢查，並對「兩措」計畫實施給予人、財、物上的支援，優先安排「兩措」計畫實施所需的資金。
附錄：兩措計畫編制及執行流程圖
上報批准下達
上報下達
彙總上報下達
彙總「反措」
轉達「兩措」
匯部報安措」專案下達「兩措
彙總報「反措」專案
將「兩措」列入工作計畫並下達
上報「兩措」專案制定部門「兩措」
計畫並下達
上報「兩措」專案制定班組「兩措」
計畫並下達
兩措管理辦法和檢查制度
廣西水利電業集團 荔浦供電分公司 年度 兩措 計畫管理辦法 試行 為貫徹 安全第一，預防為主，綜合治理 的安全生產方針，規範我公司年度 兩措 計畫的執行，落實好各項反事故措施和安全技術勞動保護措施，防止我公司範圍內人身 電網 裝置事故的發生，確保我公司安全生產目標的實現。根據集團公司 安全生產管理辦...
「兩措」管理制度
1 目的 為規範安全技術措施和反事故措施 簡稱 兩措 的編制 審批和管理，特制定本制度。2 適用範圍 適用於趙城電廠專案部 兩措 的編制 審批和管理。3 引用標準 3.1 1994年4月中華人民共和國電力工業部 電業安全工作規程 熱力和機械部分 3.2 dl408 91 中華人民共和國能源部 電業安...
裝置檢查管理辦法
裝置保養檢查管理辦法 試行 一 目的 為了有力保障公司裝置正常運轉，提高裝置日常保養的質量，延長裝置使用壽命，使裝置能夠具有經常保持清潔 潤滑 安全，使用效能達到最佳狀態，裝置部特制訂此裝置保養檢查管理辦法。二 適用範圍 公司所有機械加工裝置 切割裝置及焊接裝置等 三 檢查方法 裝置檢查通常由生產部...