第一工廠危險源辨識 風險評價及分級監控管理辦法 試行

2021-06-03 16:49:46 字數 3172 閱讀 5463

2023年5月30日簽發人:

一、目的及適用範圍

為準確辨識作業場所存在的潛在危險,採取控制措施,實現對危險的預知預控,確保安全生產,特制定本辦法,適用於第一工廠各生產、倉儲、物流區域及與其相關的輔助設施。

二、定義

危險源:可能導致傷害或疾病、財產損失、工作環境破壞或這些情況組合的根源或狀態,可以是含有能量的物質,或導致物質能量釋放的行為。

危險源辨識:識別危險源的存在並確定潛在風險的過程。

風險評價:評價風險大小以及確定風險是否可容許的全過程。

三、職責

1、安全生產與消防科負責指導各部門的危險源辨識、風險評價,審核各部門危險源辨識評價資料,對落實情況實施監督和考核。

2、各部門負責定期組織開展本單位危險源辨識、風險評價活動,制訂、落實風險防範措施,定期上報危險源辨識評價資料。

四、工作程式

(一)危險源辨識準備

1、在危險源辨識前,各部門應成立安全、裝置、技術和現場人員組成的危險源辨識小組。

2、確定辨識單元(作業點/工序/部位),掌握辨識單元基本情況和安全要求及危險源類別;工業生產作業過程的危險源一般分為八類:

(1)化學品類:毒害性、易燃易爆性、腐蝕性等危險物品;

(2)輻射類:放射源、射線裝置、及電磁輻射裝置等;

(3)有害作業類:粉塵、毒物、雜訊、振動、輻射、高溫、低溫等;

(4)特種裝置類:電梯、起重機械、鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、場(廠)內專用機動車;

(5)電氣類:高電壓或高電流、高速運動、高溫作業、高空作業等非常態、靜態、穩態裝置或作業;

(6)土木工程類:建築工程、水利工程等;

(7)交通運輸類:產品車、牽引車、試驗車等;

(8)勞動組織生理、心理因素和人機工程學因素等

(二)危險源辨識方法

對危險源的辨識採用現場排查法,由辨識小組人員在現場對照危險源分類進行識別、觀察,確定危險源,並利用經驗或根據事故經驗、教訓對其潛在風險進行嚴謹、細緻分析、**、推斷,填寫《危險源調查表》(附件1)

(三)危險源風險評價

1、利用作業條件危險性評價法(lec法)確定與系統風險有關的三種因素之積來評價操作人員**風險大小,確定作業場所危險源風險等級,這三種因素及賦分標準見下表:

事故發生的可能性(l)

人員暴露於危險環境中的頻繁程度(e)

發生事故可能造成的後果(c)

2、由辨識小組成員共同確定每一潛在風險的lec各項分值,然後再以三個分值的乘積來評價作業條件危險性的大小,即:d=lec

3、將d值與危險性等級劃分標準中的分值相比較,進行風險等級劃分;危險源評價情況填入《危險源(lec法)評價表》(附件2)內。

根據風險值d進行風險等級劃分

(四)風險控制措施

根據風險評價的結果,各部門制訂相應的風險控制措施,但在制訂時考慮以下因素:

1、如果可能,完全消除危害或消滅危害源,如用安全品取代危害品;用無毒、非可燃物代替高毒、高燃溶劑。

2、如果不可能消除,應努力減低風險,如:使用低壓電器;

3、可能情況下,改善工作環境和方法,便於人員操作;將危險源與接受者隔離,如機械防護裝置等;

4、利用技術進步,改善控制措施,工程技術方面如:連鎖裝置、工具機的自動送料裝置;管理方面措施如:輪班制以減少暴露時間。

5、在其他控制方案均已考慮後,作為最終手段,使用個人防護用品;

(五)危險源監控管理

1、危險源管理實行分級監控、上級監管下級、重點控制重大危險源的管理原則,各部門按屬地管理原則,確定危險源管理範圍,建立危險源管理臺帳,落實檢查、監控責任。

2、對一級、二級、**危險源實行安全生產與消防科、部門、班組**檢查、監控,其中班組每班檢查一次,部門每天檢查兩次,安全生產與消防科每兩天檢查一次;四級危險源由班組長負責,進行經常性的檢查。

3、各部門要對各危險源設定明確的監控責任人,制訂部門、班組安全檢查表(見附件3),對危險源逐一檢查,危險源得到有效控制的,在檢查內容中劃「√」;危險源未得到有效控制的,在檢查內容中劃「×」;當天、本週或本月沒有危險源作業活動的條款,在檢查內容中寫明「無」;

4、檢查發現的事故隱患,不能即時處理的,各級監控人員要立即向上級主管領導(工段長、部門安全員)報告,重大事故隱患可以越級向安全生產與消防科及部門第一責任人直接報告。

5、自查和被上級部門檢查出的隱患,負有危險源管理責任的單位須在規定期限內完成整改。不能在規定期限內完成整改的,應採取可靠的防護措施對危險源進行控制,並制定出具體整改時間,上報安全生產與消防科批准後,方可執行。

6、對於

一、二級危險源,各部門應制定現場應急處置預案,並定期組織預案的演練。

7、每年年初(3月份前),各部門必須重新組織開展部門危險源辨識、風險評價工作,並將《危險源(lec法)評價表》報安全生產與消防科備案。

(六)危險源公升降級管理

1、當危險源的危險程度增加或降低時,可申報該危險源公升級或降級,凡公升級或降級的危險源所屬部門必須修改該危險源的控制措施;新出現的危險源,各部門應及時制定該危險源的控制措施;當危險源不再存在時,可以撤消該危險源。

2、一級、二級、**危險源的公升級或降級,各部門應及時向安全生產與消防科申報,經批准後方可實施。

五、危險源目視化

1、對屬

一、二、**危險源的場所、區域、裝置、設施必須設立危險源標誌牌,懸掛在醒目位置,並保持清楚、完好,四級危險源可以不設定標誌牌。標誌牌內容有:危險源名稱、編號(如ct-a-1、ct-b-2等)、潛在危險(**、文字)、預防措施、監控責任人、聯絡**,如下圖:

2、標誌牌製作要求

材質:薄鋁板或鐵板;尺寸:寬600mm,高400mm。

3、標誌牌顏色

一、二、**危險源標誌牌顏色分別紅、黃、藍三色;

一級危險源標誌為紅色,邊條、字母、文字均為黃色;

二級危險源標誌為黃色,邊條、字母、文字均為紅色;

**危險源標誌為天藍色,邊條、字母、文字均為白色。

六、檢查與考核

凡不符合以下管理要求的,一次考核責任人50—200元。

1、未按要求進行危險源檢查、監控管理的;

2、未按要求填寫危險源檢查表的;

3、未按要求時間上報危險源檢查表的;

4、未按照危險源清單設定危險源標誌牌或標誌牌損壞、脫落不維護的。

七、附則

本辦法解釋權歸安全生產與消防科,自發布之日起施行。

附件1:《危險源調查表》

附件2:《危險源(lec法)評價表》

附件3:《危險源點檢表》

安全生產與消防科(第一工廠)

二○一二年五月三十日

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