興仁縣興順煤礦
安全投入管理制度
一、安全投入保障制度
1、嚴格按照《煤炭生產安全費用提取和使用管理辦法》提取、使用安全費。
2、嚴格按照《關於規範煤礦維簡費管理問題的若干規定》提取、使用維簡費。
3、煤礦安全費、維簡費堅持先提後用,專款專用,專項核算。嚴禁弄虛作假和挪用。
4、每年初制定安全費、維簡費年度使用計畫,納入企業全面預算。
5、建立健全安全費、維簡費提取、使用臺帳,年終報礦安全監察部門備案,接受監督。
6、由安全費、維簡費支出的專案要施行專人負責制,按時按量完成。
7、由安全費、維簡費支出的專案要執行驗收制,檢查專案完成質量和費用使用情況。
8、對挪用、虛報安全費、維簡費使用情況者嚴肅處理、追究其責任。
9、安全費、維簡費年度節餘轉下年度使用。
1二、煤礦安全費用提取和使用管理辦法
第1章總則
第1條為依法確保安全費用的提取、使用、管理和監督,按程式保質量完成安措工程,提高礦井安全技術裝備水平,增強綜合抗災能力,實現本質安全,特制定本制度。
第2條煤炭生產安全費用是指煤礦按規定標準從成本中提取,專門用於企業安全生產投入的資金。
第2章安全費用的提取
第3條安全費用按每噸煤不低於35元/噸標準從成本中提取。
第4條安全費用的提取和使用嚴格按照《煤炭生產安全費用提取和使用管理辦法》和《關於規範煤礦維簡費管理問題的若干規定》(財政部、國家發展改革委、國家煤礦安全監察局財建[2001]119號)規定,進行提取使用。
第3章安全費用使用範圍
(1)礦井主要通風裝置的更新改造支出;
(2)礦井瓦斯監測系統與抽放系統的完善和改造;
(3)礦井防滅火的完善和改造;
(4)礦井防治水的完善和改造;
(5)礦井機電裝置安全防護裝置設施的完善和改造;
(6)礦井供配電系統安全防護裝置與設施的完善和改造;
(7)礦井運輸(提公升)系統安全防護裝置設施的完善和改造;
(8)礦井綜合防塵系統的完善和改造;
(9)煤礦安全救護、安全糾察、救護通訊、煤礦安全裝置測費、煤礦安全整頓經費及煤礦瓦斯監控資訊網路;
(10)採煤方法改革;
(11)安全教育培訓的支出;
(12)其它與煤礦安全生產直接相關的支出;
(13)地面單位用於安全裝備、安全設施及重大安全隱患的處理。
第4章安全費用使用原則
第五條專款專用原則
安全費用必須用於安全生產的相關支出,做到專款專用、專戶儲存,年度結餘資金允許結轉下年度使用。安全費用不得擠占和挪做它用。
第6條重點保障原則
安全費用資金分輕、重、緩、急,重點保障礦井通風系統、瓦斯防治與抽放、安全監測監控設施、礦井防治水、礦井安全供電及提公升運輸安全裝置的更新、改造和完善。安全費用資金要使用到消滅事故隱患、杜絕重大事故發生的薄弱環節和主要部位。
第7條突出效果原則
安全費用資金投入最終要落實到使用效果上,根據專用資金計畫和成本資金計畫,通過實施過程的監督檢查、質量把關和竣工驗收,投入執行後要達到預期的目的。
第5章安全費用的管理和監督
第八條礦井安全費用計畫審定後要上報煤業公司備案;各級科室按規定對安全工程實行效能監察。
第9條年度安全工程計畫、專案安排必須徵求煤業公司相關部門和分管領導的意見。
第10條安全工程必須建立專案責任制度,並嚴格按照國家有關規定,逐步建立和完善安措工程專案責任終身負責制。
簽訂包乾責任書,責任書中必須明確專案負責人,全面負責專案建設的協調組織工作,對專案「工期、質量、造價和投資效果」負直接責任。
第11條嚴格安全工程的立項、設計、實施、進度、質量和使用各個環節的監督管理,各業務保安科室對安全工程進行全過程監督。
第12條必須列出組織實施計畫進度表和實際工程進度表。各單位成本安措要有計畫、計畫進度和實際進度表,並報煤業公司對口業務科室、計畫科、安全科,以便按計畫督促實施。
第13條安全費用專案實施嚴格按照程式進行管理,有關業務科室對工程實施進行監督檢查和竣工驗收,安全科必須參加,驗收不合格不得投入生產使用。
第14條裝置支出由**科按照招投標**對外簽訂供貨合同,生產、機電、通風、安監、財務等有關科室必須參與招投標,生產、機電、通風、安全等科室必須參加裝置驗收。
第15條由安全科牽頭,組織財務、基建等相關科室每季度對礦井安全費用專案進度、完成情況進行檢查。審計部門每年終對安全費用使用情況進行一次全面的審計。
第16條各實施單位、相關業務部科室必須按照年度安全費用實施計畫所確定的時間組織實施;不能按照計畫時間組織實施的專案,要及時修訂計畫,說明原因和修訂後的實施時間費用等,經相關部門把關同意、分管領導批准,否則安全科嚴格按照計畫下達的任務、時間考核兌現。
第6章安全費用的考核
第十七條安全費用的考核納入安全目標管理和安全質量檢查評比考核內容,實行年度統一考核。
1、工程專案按年度累計完成情況考核,工程量(工作量)每降低1%,扣除礦井年度安全質量標準化檢查總得分5分。
2、裝備投入按年度累計完成資金情況考核,資金完成量每降低1%,扣除礦井年度安全質量標準化檢查總得分5分。
3、對未能完成計畫的進行原因分析和責任追究,對直接責任部門處罰1千元-5千元,由公司進行處罰。
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