路南區司法局
刑釋解教人員過渡性安置基地建設
實施方案
為進一步加強刑釋解教人員安置幫教工作，解決「無家可歸，無業可就，無親可投」的刑釋解教人員的臨時過渡安置問題，
切實緩解刑釋解教人員的就業和生存壓力，減少不安定因素，促進社會和諧發展。現依據上級有關檔案，結合我區實際，就我區刑釋解教人員過渡性安置基地建設制定如下方案：
一、指導思想
以「****」重要思想和構建社會主義和諧社會理念為指導，緊緊圍繞我區「平安路南」的主線，以維護社會穩定、促進社會和諧為宗旨，以提高安置幫教工作質量為核心。堅持社會化、科學化、人性化的工作理念。實事求是、解放思想、開拓創新、與時俱進，整合並充分利用社會各方力量和資源，做好對刑釋解教特殊人群的管理服務工作。
最大限度的預防和減少刑釋解教人員重新犯罪，為全區經濟發展和社會穩定做出新的貢獻。
二、工作目標
堅持「工作制度規範化、隊伍建設專業化、幫教方法科學化、教育服務社會化、基礎管理資訊化」的工作思路，進一步健全安置幫教工作網路，完善教育、管理、服務等各項制度，強化銜接管理工作，不斷提高幫教質量。著力抓好安置幫教基地建設，積極爭取有關部門的支援和配合，實現思想認識到位，工作措施到位，目標責任到位，經費保障到位。在保證年內完成安置幫教基地建設的同時，著力解決在扶持刑釋解教人員就業方面遇到的困難和問題。
極力引導刑釋解教人員遵紀守法、自食其力，順利融入社會。嚴格管控措施，避免脫管、漏管，防止重新違法犯罪，最大限度地預防和減少社會不穩定因素，確保全區社會和諧穩定，經濟社會又好又快發展。
三、主要措施
一是廣泛考察，好中選優。注重從企業領導對安置幫教工作重視程度、企業規模大小、企業管理水平以及企業法治環境等多個方面進行考察，從中篩選出熱心公益事業，願意為安置幫教工作做貢獻，並且各方面條件較好的企業作為建立安置幫教基地的重點物件，然後再好中選優，從重點物件中選擇建立安置幫教基地。
二是明確責任，建章健制。與安置幫教基地簽訂安置幫教協議，進一步明確雙方的職責，同時建立相應的安置幫教工作制度，完善激勵機制，確保各項幫教措施落到實處，保證基地正常運轉，使社群矯正物件及刑釋解教人員真正在基地學到勞動技能，勞有所得。
三是履行職能，強化教育。對安置基地的幫教工作進行業務指導，並定期對刑釋解教人員進行走訪，組織刑釋解教人員開展法律法規知識學習，並對表現突出、工作成績優秀的刑釋解教人員進行表彰獎勵，促使他們在自力更生的同時，也為企業創造出更好的經濟效益，使全區的安置幫教工作逐步走上規範化、制度化的發展軌道。
四、工作要求
（一）提高認識，加強領導。安置幫教工作是一項政策性強，涉及面廣的工作，各部門要從貫徹落實「****」重要思想和構建和諧社會的高度，充分認識建設安置幫教基地的重要性和現實意義，增強責任感、使命感和緊迫感，切實加強組織領導，進行周密部署，確保安置幫教基地建設順利推進。
（二）各盡其職、協作配合。積極協調各相關部門按照檔案要求，切實履行工作職責，各司其職，通力協作，形成司法行政機關負責組織實施，財政、稅務等部門緊密配合，社會力量廣泛參與的工作格局，確保安置幫教基地建設順利開展。
（三）加強指導，規範管理。區司法局及安置幫教領導小組辦公室要定期了解工作進展情況，及時研究解決建設中所遇到的困難和問題。
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