為全面貫徹全區平安建設工作會議精神，落實區委政法提出的各項要求，進一步完善刑釋解教人員安置幫教工作機制，強化工作措施，提公升工作水平，預防和減少刑釋解教人員重新違法犯罪、維護社會政治穩定，鄉維穩中心決定特制定以下方案:
一、指導思想
我鄉刑釋解教人員安置幫教工作要以落實科學發展觀為指導，堅持以人為本，最大限度地消除不和諧、不穩定因素，努力降低刑釋解教人員重新犯罪率， 2023年北京奧運會及帕運會成功舉辦，創造穩定和諧的社會環境。
二、目標任務
按照「情況清、底數明、管得住、服務好」總體要求，整合安置幫教工作力量、創新工作模式、完善工作機制、提公升工作水平，實現刑釋解教人員管理資訊化、就業市場化、幫教社會化、工作職責規範化。
（一）摸清底數。在刑釋解教人員情況摸底專項活動的基礎上，建立和完善鄉、村兩級刑釋解教人員文字與電子資訊資料庫，做到底數清、情況明。
1、對刑釋解教人員按照現實表現和有無重新違法犯罪的傾向，實行分級管理。
2、對已經順利回歸社會、現實表現好並回報社會的刑釋解教人員，各村要樹立典型。
3、對表現較好的刑釋解教人員，由村和所在單位負責日常幫教工作。
4、對有重新違法犯罪傾向的刑釋解教人員、「三無人員」（無家可歸、無親可投、無業可就人員）和涉黑、涉毒刑釋解教人員，由司法所、轄區派出所和村委配合，實行重點幫教。
5、刑釋解教的「**功」人員由維穩中心牽頭，司法所、派出所和村委配合，實行重點幫教，促進轉化。
（二）在幫教社會化上下功夫。採取有效措施，進一步健全安置幫教組織網路，強化刑釋解教人員的銜接管理工作，最大限度減少脫管漏控。
安置幫教工作的重點是幫助和教育。要堅持以人為本，關心幫助刑釋解教人員，解決一些他們自身無法解決的實際困難；對符合低保條件的，實行「應保盡保」；各村要動員社會力量，對轄區內的刑釋解教人員每年至少每人要上一次法制教育課，進行一次談心活動。
（三）按照就業市場化的要求，積極引導和指導刑釋解教人員就業。在農村要切實落實刑釋解教人員的責任田。要加強刑釋解教人員的就業培訓。
有條件的地方，要積極組織他們參加職業技術培訓，盡量協調有關企業，在錄用工人時對刑釋解教人員一視同仁。在組織勞務輸出時，不得歧視刑釋解教人員。
（四）明確各部門的工作職責。按照《**社會治安綜合治理委員會、司法部、公安部、勞動和社會保障部民政部、財政部、國家稅務總局、國家工商行政管理總局關於進一步做好刑滿釋放、解除**人員促進就業和社會保障工作的意見》鄉綜治維穩中心委員會是刑釋解教人員安置幫教工作的領導機關，要加強對刑釋解教人員安置幫教工作的領導、指導。
1、鄉維穩中心辦公室是綜治維穩中心委員會的辦事機構，要做好督查和協調工作。督促和協調各職能部門按照各自職責，做好安置幫教工作，並負責牽頭做好刑釋解教人員的「**功」人員的教育轉化工作。
2、司法所是安置幫教工作的具體工作部門，要做好刑釋解教人員的日常管理以及事務性工作。
3、派出所要積極協助司法所加強對刑釋解教人員的日常管理，特別是要積極參與對有違法犯罪傾向、「**功」人員、「三無」人員和涉黑、涉毒刑釋解教人員的幫教工作。
4、民政所要按照「應保盡保」的要求，將符合條件刑釋解教人員及時納入「低保」範圍。
5、工商、稅務部門要按照安置幫教政策的有關規定，對興辦刑釋解教人員過渡性安置基地以及刑釋解教人員從事個體經營的，按照政策減免稅費、提供便利服務。
6、教育部門要協助司法行政機關做好在校學生中的刑釋解教人員的幫教工作，對於符合入學、復學條件的，要及時為他們辦理入學、復學手續，並不得歧視。
7、工會、共青團、婦聯等人民團體和社會組織要充分發揮各自優勢，動員組織各方面的力量，積極協助做好刑釋解教人員就業和社會保障工作。
三、方法步驟
此次戰役將分為三個階段，具體安排如下：
（一）宣傳發動階段要認真組織學習相關檔案進一步統一思想，提高對做好刑釋解教人員安置幫教工作重要性和迫切性的認識，分析本地區、本部門安置幫教工作的薄弱環節和存在的問題，結合實際制定工作方案，認真組織開展此次戰役。
（二）組織實施階段1、細化量化工作指標，逐項落實。結合本地實際成立安置幫教工作領導小組；各村要有專職或兼職人員負責安置幫教工作。銜接工作規範有序，司法所要有完整的接茬文書和幫教責任手續。
幫教工作經常化、制度化。對於普通的幫教物件每年至少要上一次法制課、談一次心；對於重點管理物件，由司法所、派出所共同參與每月談一次心，及時掌握思想動態；對於刑釋解教的「**功」人員要在防邪辦的組織下做好回訪幫教工作，隨時掌握思想動態和行蹤。切實幫助刑釋解教人員解決生活中的實際困難。
農業戶口的刑釋解教人員，要百分之百的落實責任田；對服刑服教前有工作單位且符合該單位錄用人員條件的，應積極爭取原單位接收安置；民政部門對生活確有困難的刑釋解教人員落實低保政策，對無勞動能力、無經濟**、無法定贍養人的刑釋解教人員，實行全額保障。財政部門要為安置幫教工作提供必要的經費保障。建立本級刑釋解教人員的電子資料庫及文字資料，要做到一人一檔。
2、司法所和派出所要根據刑釋解教人員的具體情況，確定刑釋解教人員的幫教類別、落實幫教工作責任人，並根據每個被幫教物件的實際情況制定幫教個案和措施，切實降低刑釋解教人員重新犯罪率。
（三）總結檢查驗收階段在12月15日前，將此次活動的進展情況形成總結，按區安幫辦。確保實現區綜治委部署的工作任務，為建設社會主義新農村營造良好的安定團結的氛圍和穩定和諧的社會環境。
樂居鄉維穩中心
2023年六月18日
刑釋解教人員安置幫教工作檔案
漢南區刑釋幫教人員安置幫教 工作檔案 姓名責任單位 武漢市漢南區人民法院 建檔日期 年月日 目錄幫扶物件基本情況登記表 幫扶責任人情況登記表 漢南區年度安置幫教工作 責任書為了打造平安漢南，創造和諧穩定的社會環境，促進我區經濟持續 穩定發展，有效幫扶刑釋解教人員杜絕重新違法犯罪，經幫扶領導小組研究，...
刑釋解教人員安置幫教工作經驗材料
從制度入手，建立安置幫教工作的長期工作機制 做好鎮刑釋解教人員安置幫教工作，是維護社會穩定，建立平安社群，構建和諧社會的一項重要工作，刑釋解教人員通過服刑 之後，通過剝奪自由的痛苦，回歸社會後，其思想覺悟不一定較大的提高，再加上社會生活中的不必要的歧視，群眾中 評價，刑釋解教人員開始新的生活，尋找新...
2023年刑釋解教人員安置幫教工作方案
東安幫辦 2011 2號 為切實加強我市刑釋解教人員幫教安置工作，有效預防和減少重新違法犯罪，維護社會穩定，根據 省有關會議精神，結合我市實際，特制定本方案。一 指導思想 2011年，我市刑釋解教人員幫教安置工作要以 重要思想為指標，按照 幫教社會化 就業市場化 工作職責法制度 的工作思路，動員組織...