啟動實施單獨兩孩政策，是計畫生育政策的重大調整完善，是適應人口發展新形勢、合乎民意的重大舉措。此項政策的出台有利於保持合理的勞動力規模，延緩人口老齡化速度，促進經濟持續健康發展，為實現中華民族偉大復興的「中國夢」創造良好的人口環境；有利於逐步實現國家政策與群眾意願的統一，提公升家庭抵禦風險的能力，增強家庭養老照料功能，促進家庭幸福與社會和諧；有利於穩定適度低生育水平，促進人口長期均衡發展，並不會造**口暴漲問題，促進人口與經濟、社會、資源、環境的協調和可持續發展。具體表現在一下幾點：
一、有利於調整可緩解人口老齡化
2023年，我國勞動年齡人口首次出現絕對數下降。同時，近年來，人口老齡化加速，今年年底，我國60歲以上老人將突破2個億。老齡化危機、用工荒，已讓中國經濟、社會可持續發展面臨嚴峻危機。
調整生育政策，被視為緩解「人口老齡化」，保持合理的勞動力數量、結構，促進經濟持續健康發展的主要手段國家衛計委昨晚坦言，如維持現行生育政策不調整，幾十年後勞動年齡人口銳減，老年人口比重過大，勢必嚴重影響我國經濟社會發展活力和國際競爭力。而「逐步調整完善生育政策，就是要有效應對和積極緩解人口結構性矛盾的長期影響，保持合理的勞動力數量和結構，延緩人口老齡化速度」。國家衛計委認為，放開「單獨二胎」的決策，將為轉變經濟發展方式、培育經濟持續健康發展新優勢，準備更為有利的人口條件。
二、有利於提公升家庭抗風險能力
王培安副主任：進入本世紀以來，我國人口形勢發生了重大變化。人口眾多仍然是我國的基本國情，同時人口結構性問題日益成為影響經濟社會發展的重要因素。
（一）低生育水平穩中趨降。上世紀90年代初，我國總和生育率降到更替水平以下，目前為1.5～1.
6，達到發達國家的平均水平。人口總量雖然保持持續增長，但慣性趨弱。如果維持現行生育政策不變，總和生育率將繼續下降，總人口在達到峰值後將快速減少，影響人口長期均衡發展以及中華民族的長遠發展。
（二）人口結構性問題日益突出。勞動年齡人口開始減少，2023年比上年減少345萬人；2023年以後，年均將減少約800萬人。人口老齡化速度加快，2023年60歲及以上老年人口將達到2億，本世紀30年代中期將達到4億，佔總人口的比例將從目前的1/7提高到1/4。
出生人口性別比長期偏高，近20年來一直在高位徘徊，2023年仍高達117.7。
（三）家庭規模持續縮減。「六普」資料顯示，全國戶均3.1人，較「五普」減少0.
34人，與上世紀80年代初戶均4.43人比較，下降1.33人。
獨生子女家庭1.5億多戶，獨居老人的比例提高，家庭的傳統功能有所弱化。
（四）城鄉居民生育意願發生了很大變化。隨著經濟社會的發展和群眾生活水平的提高，少生優生、優育優教的生育觀念正在形成。
三、有利於穩定適度低生育水平，促進人口長期均衡發展，放開後人口不會暴漲
放開「單獨二胎」不會帶來人口暴漲。國家衛生計生委介紹，進入21世紀，我國婦女總和生育率穩中有降。隨著經濟社會發展、國民收入增長、社會保障制度趨於健全，特別是城鎮化水平提高，婦女總和生育率還可能進一步下降。
因此，放開「單獨二胎」，逐步調整完善生育政策，符合人口發展規律，有利於穩定適度的低生育水平，減緩人口總量在達到峰值後過快下降的勢頭，有利於人口長期均衡發展。
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啟動實施單獨兩孩政策，是計畫生育政策的重大調整完善，是適應人口發展新形勢 合乎民意的重大舉措。此項政策的出台有利於保持合理的勞動力規模，延緩人口老齡化速度，促進經濟持續健康發展，為實現中華民族偉大復興的 中國夢 創造良好的人口環境 有利於逐步實現國家政策與群眾意願的統一，提公升家庭抵禦風險的能力，增...
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