申請律師執業人員實習考核實施辦法省律協

2021-04-11 22:39:59 字數 4841 閱讀 1276

河南省律師協會

第一章總則

第一條(目的依據)為了規範申請律師執業人員實習考核工作,把好律師執業準入關,根據《中華人民共和國律師法》(以下簡稱《律師法》)和中華全國律師協會《申請律師執業人員考核規程》,結合我省實際,制定本辦法。

第二條(考核物件)為申請律師執業而在河南省區域內律師事務所進行實習的人員(以下簡稱「實習人員」),一年實習期滿後,根據本辦法的規定,參加律師協會組織的實習考核。

第三條(適用原則)對實習人員進行考核,堅持依法、合規、公開、公平、公正的原則,採取材料審查與素質測評相結合的方法,對實習人員的政治素質、道德品行、執業素養、完成實習專案的情況和遵守職業道德、實習紀律情況進行全面考核。

第四條(考核主體及監督)實習考核工作由省律師協會組織實施。

市級律師協會和省律師協會直屬分會具備考核條件的,經省律師協會授權,負責組織實施所屬律師事務所實習人員的考核工作。

不具備考核條件的律師協會和直管縣的實習人員考核工作,由省律師協會組織考核或就近委託具備考核條件的律師協會組織考核。

省律師協會指導、監督全省實習人員的實習考核工作。律師協會組織實施實習考核工作,應當接受司法行政機關的指導、監督。

第二章考核委員會

第五條(實習考核委員會的設立)省律師協會設立申請律師執業人員實習考核委員會,指導、監督各協會實習考核工作的開展。

經省律師協會授權的市級律師協會和省直分會應當設立申請律師執業人員實習考核委員會,具體組織實習考核工作。

第六條(實習考核委員會的組成)實習考核委員會由律師協會秘書處工作人員、司法行政機關工作人員和執業律師代表組成,其中執業律師在實習考核委員會總人數中所佔比例不低於二分之一。實習考核委員會主任由律師協會負責人擔任。

第七條(實習考核委員會中律師代表的確定)擔任實習考核委員會委員的執業律師應符合下列條件:

(一)具有十年以上律師執業經歷;

(二)具有較高的業務素質和執業水平;

(三)具有較高的政治修養和職業道德素養,無不良記錄;

(四)有較強的責任心和職業榮譽感;

(五)在本區域律師行業內具有較高的聲譽和威望;

(六)沒有因違規執業受過行政處罰和行業處分。

第三章考核程式與考核內容

第八條(考核程式)對實習人員的考核,應當按照書面審核、面試考核和公示三個步驟依次進行。

負責實習考核的律師協會認為有必要的,可以就律師職業道德和執業紀律內容組織實習人員閉卷考試,作為考核實習人員職業道德、執業紀律的內容之一,也可以通過實地考察、查閱工作檔案、與實習指導律師訪談等方式,對實習人員提供考核材料的真實性和遵守實習紀律的情況進行核查。

第九條(考核暫停事由)實習人員因涉嫌違法犯罪被立案查處或因執業違規正在接受查處的,實習考核應當暫停,待案件查處有結果後再決定是否繼續進行考核。

第十條(考核內容)對實習人員的考核,包括政治素質、道德品行、執業素養和實習表現四個方面。

第十一條(政治素質考核)對實習人員政治素質的考核,主要包括下列事項:

(一)是否擁護中華人民共和國憲法;

(二)中國特色社會主義理論相關知識掌握情況;

(三)中國特色社會主義律師制度相關知識掌握情況;

(四)對律師職業價值的認識;

(五)大局觀、價值觀和社會責任感。

第十二條(執業素養的考核)對實習人員執業素養的考核,主要包括下列事項:

(一)儀表儀態和語言文字表達能力;

(二)文化素養和心理素質;

(三)邏輯思維和分析判斷能力;

(四)溝通協調和臨場應變能力;

(五)法律知識及相關專業知識的掌握程度;

(六)律師工作基本程式和基本技巧的掌握程度。

第十三條(道德品行的考核)對實習人員道德品行的考核,主要包括下列事項:

(一)有無《實習管理規則》第十一條第一款第(五)項及第十二條第一款所列不符合法定律師執業條件和不宜從事律師職業的不良品行;

(二)誠信意識和敬業精神;

(三)遵守律師職業道德和實習紀律的情況;

(四)學習掌握律師執業管理規定的情況;

(五)提交的各項考核材料的真實性。

第十四條(實習表現的考核)對實習人員實習期間表現情況的考核,主要包括下列事項:

(一)參加集中培訓的情況;

(二)參加實務訓練活動的情況;

(三)律師職業道德和實習紀律遵守情況。

第四章考核申請與書面審核

第十五條(考核申請)實習人員應當在實習期滿之日起九十日內,通過接收其實習的律師事務所向負責實習考核的律師協會提出考核申請。

實習人員因有特殊情況不能按時參加當期實習考核的,應當在前款規定的期限內提出延期考核申請,經律師協會批准後可以在延期時間屆滿前申請考核。延期時間最長不得超過一年,自實習人員實習期滿之日起計算。

實習人員未按照前兩款的規定提出考核申請或延期考核申請,或者在律師協會批准的延期時間屆滿時仍未提出考核申請的,不得再就當期實習申請考核;擬申請律師執業的,應當重新進行為期一年的實習。

第十六條(材料提交)實習人員提出考核申請時,應當同時向負責實習考核律師協會提交下列材料:

(一)實習人員撰寫的不少於的實習總結;

(二)實習指導律師出具的考評意見;

(三)律師事務所出具的實習合格的《實習鑑定書》;

(四)律師協會頒發的《實習人員集中培訓結業證書》;

(五)實習人員完成實務訓練專案的證明材料;

(六)申請律師執業人員實習證;

(七)實施考核的律師協會認為必要的其他材料。

實習指導律師出具的考評意見和律師事務所出具的《實習鑑定書》,應當按照本辦法第十條至第十四條規定的內容,對實習人員的情況如實作出評價。

本條第一款第(五)項要求提供的證明材料,是指實習人員參加的不少於10件主要實務訓練專案形成的實習工作材料,包括每件專案的工作文書、實習活動記錄、實務訓練心得以及指導律師的點評意見。

第十七條(書面審核)負責實習考核的律師協會收到實習人員及律師事務所提交的實習考核材料後,應當進行審查,並根據下列情況分別作出處理:

(一)考核材料齊全、內容和形式均符合本辦法要求的,應當在規定的考核期限內安排實習人員進行面試考核;

(二)考核材料不真實、不齊全或者有疑義的,應當要求實習人員或者律師事務所在五日內作出說明或者予以補正,必要時可以進行調查核實;實習人員或律師事務所按照要求補正的,安排實習人員進行面試考核;

(三)考核材料不符合本辦法要求且實習人員、律師事務所拒絕說明或補正、無法補正或者經補正後仍不符合要求的,應當對該實習人員出具考核不合格的意見,並依據《實習管理規則》第三十四條的規定給予相應處理。

第十八條(期限要求)負責實習考核的律師協會應當自收到律師事務所提交的實習考核申請之日起六十日內,組織對實習人員進行考核。

因同一期申請考核的人員過多或者有其他特殊情況的,律師協會可以適度推遲考核,但是推遲的時間不得超過三十日。

第五章面試考核

第十九條(組織考核)實習考核委員會設立面試考核小組,具體實施實習人員面試考核工作。

考核小組考官為三人以上單數,主要由執業律師組成。必要時也可邀請司法行政機關工作人員和律師協會秘書處工作人員參與,但考核小組執業律師不應少於二分之一。

第二十條(考官)考核委員會選拔、建立申請律師執業人員面試考官庫,在具體考核工作中,兼顧不同專業領域,從考官庫中確定成員組成面試考核小組,並指定主考官。

第二十一條(考官迴避)面試考核小組成員有下列情形之一的,應當迴避:

(一)是參加當期考核實習人員的近親屬;

(二)是參加考核人員的實習指導律師或者同一律師事務所律師;

(三)與參加考核實習人員存在其他利害關係,可能影響面試考核公平、公正進行的。

考核迴避經本人提出或其他考核參與人提出,由考核委員會主任決定;考核委員主任擔任考官需要迴避的,由律師協會秘書長決定。

第二十二條(考核通知)負責實習考核的律師協會,應當在實施考核七日前將考核的時間、地點、注意事項等通知到實習人員所在律師事務所,通知的方式可以是公告、信件或者傳真、**、簡訊息、電子郵件等形式。

實習人員因有特殊情況不能按時參加面試考核,或者在面試考核開始前發現面試考核小組成員存在本辦法第二十一條規定情形之一的,可以向負責實習考核的律師協會申請重新調整本人的面試考核時間。

第二十三條(面試考核形式)面試考核應當採取互動式問答的答辯方式進行。每名實習人員的面試考核時間不得少於10分鐘。

省律師協會和具體組織考核的律師協會可以根據實際情況編制面試題庫。面試時,考核小組根據實習人員抽取的面試試題結合其參加實習活動具體情況進行考核。

實習人員提交的考核材料在內容上有嚴重瑕疵的,作為評定其面試考核成績的依據之一。

第二十四條(面試考核內容)對實習人員進行面試考核,應當按照本辦法第十條至第十四條的規定,審查實習人員是否具備從事律師工作所需的政治素質、道德品行、執業素養和實習表現,重點考察實習人員的思想政治素質、從事律師工作的目的及實習期間遵守律師職業道德、實習紀律的情況。

以書面閉卷考試形式,考核實習人員掌握律師執業紀律、職業道德情況的,不能替代對其實習期間遵守職業道德和實習紀律的考核。

第二十五條(面試考核程式)面試考核按照下列程式進行:

(一)主考官請實習人員進行實習總結匯報,介紹個人基本情況、實習期間在律師事務所的主要工作情況、實習期間協助指導律師辦理案件的型別及心得體會等;

(二)主考官和其他考官以實習人員提交的實習考核材料為基礎,結合規定的考核內容進行提問,實習人員針對提問進行回答;

(三)考核小組根據實習人員回答情況,指導律師介紹的情況,按照組織實施的律師協會規定的評分標準進行評分、統分,經集體評議後確定其面試考核結果,並簽字確認。

面試考核過程應當全程錄音或者錄影,錄音錄影資料應當妥善保管,保管期限不得少於三年。

第二十六條(面試點評)面試考核小組在提問及點評實習人員的回答時,應當注意引導實習人員端正執業目的,養成良好的職業素養,增強職業道德和執業紀律意識,並提出相應的建議。

第二十七條(評分標準)面試考核中,各項考核內容佔總分值的權重分別為:

(一)實習人員政治素質,佔面試考核總分值的25%;

(二)實習人員道德品行,佔面試考核總分值的25%;

(三)實習人員執業素養,佔面試考核總分值的25%;

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